廣州弘禹環(huán)?？萍加邢薰?駱睿

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類對(duì)大自然的索取越來(lái)越多，導(dǎo)致很多資源大量縮減，為了維護(hù)人類生存條件，保護(hù)地球成為各國(guó)的共識(shí)。我國(guó)經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐和探索，在環(huán)境保護(hù)方面積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際保護(hù)工作開展情況，我國(guó)在2014年通過(guò)了《環(huán)保法修訂案》，結(jié)合環(huán)保工作的具體情況進(jìn)行調(diào)整，并在2015年正式施行。在此結(jié)合新環(huán)保法內(nèi)容，探究提升土壤污染防治的有效對(duì)策。

一、土壤污染現(xiàn)狀

結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)土壤污染預(yù)防治理情況并不樂(lè)觀。很多區(qū)域由于人為因素的影響，導(dǎo)致土壤問(wèn)題較為嚴(yán)重，例如西北部分區(qū)域水資源缺乏，由于人們過(guò)度開墾，導(dǎo)致很多土壤沙化，部分區(qū)域已成為沙漠，無(wú)法再得到利用，土壤沙化也對(duì)人們的生活帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。另外，部分地區(qū)為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量，會(huì)選擇應(yīng)用土地覆膜技術(shù)來(lái)加建農(nóng)作物生長(zhǎng)，但對(duì)于覆膜的處理存在很大問(wèn)題，很多區(qū)域沒(méi)有采用科學(xué)手段處理廢棄的塑料薄膜，多數(shù)將其遺留在土壤中，從而導(dǎo)致土壤污染發(fā)生。還有部分農(nóng)民為了增加農(nóng)作物產(chǎn)量，選擇應(yīng)用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)，這些化學(xué)物質(zhì)雖在一定程度上節(jié)約了人力，有效提升了農(nóng)作物產(chǎn)量，但對(duì)土壤造成了破壞，長(zhǎng)期使用會(huì)導(dǎo)致土壤失去活力。除此之外，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)仍然是重要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，但工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水、生產(chǎn)廢料等物質(zhì)也會(huì)對(duì)土壤造成污染。尤其廢水直接排放到土壤中會(huì)造成污染，通過(guò)水資源途徑更會(huì)加劇土壤污染嚴(yán)重性，甚至在排放過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生空氣污染，對(duì)人類生存環(huán)境造成極大的破壞。綜合來(lái)看，目前我國(guó)的土壤污染存在地域性差異，而造成土壤污染差異的主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，西北地區(qū)較中南地區(qū)而言經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，因此西北區(qū)域土壤污染以農(nóng)業(yè)污染為主，中南部區(qū)域則主要以工業(yè)污染為主。從全國(guó)來(lái)看，農(nóng)業(yè)用地是土壤污染的重災(zāi)區(qū)，由于我國(guó)人口眾多，為了滿足生存需求，我國(guó)農(nóng)業(yè)用地占據(jù)很大比例，但隨著人口數(shù)量不斷增加，城鎮(zhèn)擴(kuò)張，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用地在逐漸縮減，而為了滿足人類糧食需求，采用大量化學(xué)肥料提高產(chǎn)量成為必然趨勢(shì)，這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)土壤污染日益嚴(yán)重?；诖?，為了保護(hù)人類生存環(huán)境，加強(qiáng)土壤污染防治迫在眉睫[1]。

二、土壤污染來(lái)源及土壤污染的特點(diǎn)

（一）土壤污染來(lái)源

結(jié)合我國(guó)土壤污染現(xiàn)狀分析，引起土壤污染的因素主要包括化學(xué)污染、物理污染、生物污染、放射性污染等。在此具體闡述各污染因素的來(lái)源。（1）化學(xué)污染元素來(lái)源。土壤污染中化學(xué)污染較為常見，土壤中的化學(xué)污染物質(zhì)可分為有機(jī)污染物和無(wú)機(jī)污染物兩種，其中，有機(jī)污染物在農(nóng)用土地中極為常見，以各類農(nóng)藥、化肥為主，另外阻燃劑、表面活性劑及為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量的農(nóng)用地膜等均屬于無(wú)機(jī)污染物，這些無(wú)機(jī)污染物污染面積較大、流動(dòng)性較強(qiáng)。農(nóng)藥及化肥等物質(zhì)主要是由于產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或者使用方式不當(dāng)造成污染。無(wú)機(jī)污染物主要由各種化學(xué)元素浸入土壤累積而成，例如鉛、砷、汞等金屬物質(zhì)，或者氮磷等元素過(guò)量使用都會(huì)導(dǎo)致土壤中的無(wú)機(jī)物質(zhì)大量增加，以工業(yè)用地為例，很多工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)大量應(yīng)用脫色劑、防腐劑等物質(zhì)，這些物質(zhì)大量流入土壤中，從而造成嚴(yán)重的土壤污染。

（2）物理污染元素來(lái)源。土壤物理污染主要來(lái)源是當(dāng)前各種礦石及工業(yè)建筑垃圾等，由于礦山尾礦、粉煤灰及廢石等物質(zhì)難以溶解，這些物質(zhì)殘留在土壤中，導(dǎo)致土壤的透水性和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)流通效果受到影響，在農(nóng)業(yè)用地中，這些物質(zhì)的存在影響作物根系吸收營(yíng)養(yǎng)，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量下降?？傮w來(lái)看，物理污染因素產(chǎn)生的土壤污染具備污染時(shí)間長(zhǎng)、破壞性大的特點(diǎn)。

（3）生物污染元素來(lái)源。生物污染物主要指動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等排出的垃圾廢物等，例如，動(dòng)物的糞便、生活污水等，由于飼養(yǎng)場(chǎng)和屠宰場(chǎng)等地適宜細(xì)菌、寄生蟲等生長(zhǎng)，所以這些地方的廢物內(nèi)部存在霉菌、腸道菌等病原體，這些病原體排放到土壤中，對(duì)其內(nèi)部生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，同時(shí)還會(huì)影響種植在該區(qū)域的作物。結(jié)合生物污染元素來(lái)源來(lái)看，該種污染具備擴(kuò)散速度快、破壞性大以及難以處理等特點(diǎn)。

（4）放射性污染元素來(lái)源。放射性物質(zhì)也會(huì)對(duì)土壤造成嚴(yán)重影響，這些放射性物質(zhì)主要來(lái)自礦產(chǎn)行業(yè)、核工業(yè)等行業(yè)，另外，醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的廢棄物也可能蘊(yùn)含放射元素，例如，鍶90、銫136等放射元素對(duì)土壤等造成很大的影響，這些放射性元素造成的污染具備污染持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、危害性大等特點(diǎn)，且較難處理。

（二）土壤污染特點(diǎn)

結(jié)合土壤污染來(lái)源進(jìn)行分析，一般而言，化學(xué)元素、物理元素及放射性元素等造成的土壤污染幾乎都具備持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、難以處理的特點(diǎn)。當(dāng)前工業(yè)是我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)支柱之一，為了支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全國(guó)各區(qū)域都在推動(dòng)工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也不例外，農(nóng)民均在積極應(yīng)用現(xiàn)代科技提升農(nóng)作物產(chǎn)量，但這也使得土壤污染程度更加嚴(yán)重，土壤污染治理迫在眉睫。另外，參照當(dāng)前土壤污染實(shí)際情況來(lái)看，很多都遭受多種因素共同影響。具體來(lái)看，以無(wú)機(jī)污染為主，復(fù)合型污染相對(duì)較少。在此具體闡述土壤污染的特點(diǎn)[2]。

（1）隱蔽性及滯后性。相較于水污染和大氣污染而言，土壤污染持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)，且很多污染現(xiàn)象不明顯，單純依靠外表很難得到明確的認(rèn)定，很多污染因素需要借助圖樣分析才能確定，具備很強(qiáng)的隱蔽性。同時(shí)想要明確知道土壤污染程度、污染源等，需要花費(fèi)一定的時(shí)間進(jìn)行土樣系統(tǒng)分析、檢測(cè)，因此土壤污染也具備一定的滯后性，很難進(jìn)行提前預(yù)防。

（2）積累性和復(fù)雜性。土壤污染來(lái)源較廣，很多因素都會(huì)對(duì)土壤造成影響，且很多時(shí)候土壤會(huì)面臨有機(jī)污染、無(wú)機(jī)污染、放射性污染、生物污染等多種混合污染。另外，土壤具備一定的容納性，很多污染在剛開始階段很難發(fā)現(xiàn)苗頭，難以及時(shí)進(jìn)行人為干預(yù)，同時(shí)土壤污染物相較于大氣污染物及水體污染物而言，在土壤中難以進(jìn)行稀釋、遷移和擴(kuò)散，反而更易在土壤中累積，這給土壤污染治理工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。

（3）難降解和不均勻。不同區(qū)域土壤自身性質(zhì)也存在較大的差別，這導(dǎo)致不同地區(qū)的土壤對(duì)污染物的分解能力不同。另外上文可知，土壤污染物會(huì)積聚在土壤中，很難進(jìn)行擴(kuò)散，因此污染物在什么地方進(jìn)入土壤的，多數(shù)都會(huì)積聚在該地周圍，由此可見，土壤污染分布呈現(xiàn)不均勻的特點(diǎn)。另外，土壤污染物中很多物質(zhì)難以依靠土壤進(jìn)行降解，例如，部分化學(xué)殘余、重金屬等，這些物質(zhì)一旦進(jìn)入土壤形成污染，造成的危害幾乎難以逆轉(zhuǎn)。

三、新環(huán)保法視域下強(qiáng)化土壤污染防治效果的對(duì)策

（一）充分利用先進(jìn)科技，加大開發(fā)新型土壤檢測(cè)技術(shù)的力度

落實(shí)土壤防治工作過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)土壤環(huán)境的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)有重要作用。靈活借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控，全面準(zhǔn)確地掌握土壤現(xiàn)狀是預(yù)防土壤污染的有力手段。目前已經(jīng)有土壤檢測(cè)儀器設(shè)備面世，這類設(shè)備種類多樣，檢測(cè)效果具有可行度?；诖?，在當(dāng)前土壤污染防治監(jiān)測(cè)持續(xù)落實(shí)的階段，為了更好地提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量，應(yīng)切實(shí)結(jié)合實(shí)際科技發(fā)展情況對(duì)檢測(cè)手段及設(shè)備等進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化，不斷研發(fā)創(chuàng)新型監(jiān)測(cè)檢測(cè)設(shè)備，從而更好地滿足土壤防治工作的需要。

（二）積極推動(dòng)相關(guān)法律的建設(shè)，完善土壤污染防治法律體系

目前我國(guó)在土壤防治工作中取得了一定的成績(jī)，但很多方面仍需要繼續(xù)完善，以法律為例，雖然我國(guó)環(huán)保相關(guān)法律建設(shè)不斷進(jìn)步，但相關(guān)體系中仍有漏洞存在。因此想要加強(qiáng)土壤防治效果，相關(guān)部門及人員應(yīng)充分了解土壤污染現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)信息，從而提出切實(shí)可行的建議，進(jìn)而完善相關(guān)法律法規(guī)。此外，法律也應(yīng)不斷細(xì)化，針對(duì)土壤防治各方主體職責(zé)等明確劃分權(quán)責(zé)，并落實(shí)責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅處理瀆職、敷衍等問(wèn)題。

（三）加大科研力度，不斷推動(dòng)土壤污染防治技術(shù)研究進(jìn)步

土壤污染防治涉及內(nèi)容較多，需要研究分析的范圍較廣，相關(guān)人員應(yīng)掌握了解化學(xué)、環(huán)境工程、物力、微生物等方面的知識(shí)內(nèi)容，在制定污染防治策略時(shí)需要綜合考慮各方面因素，從而制定符合實(shí)際、科學(xué)可行的防治策略。另外由于土壤自身性質(zhì)，導(dǎo)致土壤污染防治及修復(fù)過(guò)程中需要大量的資金給予支持，且很多內(nèi)容也需要政府機(jī)構(gòu)提供幫助。以土壤污染防治技術(shù)為例，這些技術(shù)發(fā)揮了重要價(jià)值，但研發(fā)改進(jìn)技術(shù)需要付出很多的精力和財(cái)力，且收益相對(duì)較低，在此背景下，就需要政府等提供政策傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研究[3]。

（四）提高媒體對(duì)環(huán)保工作的關(guān)注度，充分宣傳土壤污染防治內(nèi)容

信息化時(shí)代背景下，媒體的印象概念不斷增加，尤其是現(xiàn)階段新媒體與大眾生活息息相關(guān)。因此在推動(dòng)土壤防治工作落實(shí)開展時(shí)，應(yīng)充分利用媒體的強(qiáng)大功能發(fā)揮重要作用。在新環(huán)保法施行過(guò)程中，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分聯(lián)合媒體開展宣傳活動(dòng)，同時(shí)媒體也需要正確認(rèn)識(shí)自身承擔(dān)的職責(zé)，自覺(jué)采用科學(xué)的方式向大眾宣傳普及環(huán)保工作知識(shí)及開展環(huán)保工作的重要性?，F(xiàn)階段土壤污染較為嚴(yán)重，各媒體應(yīng)積極向大眾推送土壤保護(hù)知識(shí)，號(hào)召大眾自發(fā)配合相關(guān)部門工作，且在此過(guò)程中，媒體應(yīng)充分承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督職能，引導(dǎo)大眾向環(huán)境違法行為“宣戰(zhàn)”，以促進(jìn)形成全民開展環(huán)境保護(hù)的新局面。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新環(huán)保法的施行是我國(guó)環(huán)保工作開展的有力指導(dǎo)及制度支持，其結(jié)合我國(guó)開展環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際情況，對(duì)原有法律不足進(jìn)行修補(bǔ)完善，為環(huán)境保護(hù)工作開展落實(shí)提供了更大的助力。結(jié)合現(xiàn)狀分析，新環(huán)保法的落實(shí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，較傳統(tǒng)的環(huán)保法律相比具備更強(qiáng)的系統(tǒng)性?；诖?，在新環(huán)保法視域下，應(yīng)充分結(jié)合傳統(tǒng)土壤污染防治策略，結(jié)合先進(jìn)的科技手段及理論，形成更具創(chuàng)新性的土壤防治策略，從而更好地實(shí)現(xiàn)土壤防治目標(biāo)，推進(jìn)我國(guó)環(huán)保工作邁入新的臺(tái)階。