面對2020 年突如其來的新冠疫情，全國各地?zé)煵莨ど唐髽I(yè)同心攜手、并肩作戰(zhàn)，爆發(fā)出的強大市場攻堅能力和風(fēng)險化解能力，迅速實現(xiàn)逆勢恢復(fù)，全年主要指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平，充分驗證了工商協(xié)同機制優(yōu)勢互補的優(yōu)越性?！笆奈濉睍r期，煙草行業(yè)面臨著構(gòu)建新發(fā)展格局、開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的新的歷史使命，緊密有效的工商協(xié)同依然是破解行業(yè)發(fā)展難題、推動行業(yè)改革發(fā)展的有力武器。

工商分設(shè)至今已經(jīng)獨立發(fā)展近20 年，分別形成了各自特有的發(fā)展模式，行業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展新時期，工商協(xié)同也需要朝著深度融合的方向進一步深化和延伸。除了必需的品牌培育協(xié)同之外，工商企業(yè)還可以從黨的建設(shè)、企業(yè)管理、成本管控、物流銜接、企業(yè)文化等方面進行相互借鑒、協(xié)同協(xié)作，對提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、防范化解重大風(fēng)險等方面具有積極意義。

一、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)融合

在2021 年全國煙草工作會上，國家局黨組書記張建民提出，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展、推進高效能治理，為行業(yè)“十四五”時期改革發(fā)展指明了前進方向。對工商企業(yè)來說，雙方都具有高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)意愿，都具有科學(xué)謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃和貫徹落實“協(xié)調(diào)”發(fā)展理念的現(xiàn)實需要。無論是工業(yè)還是商業(yè)，都需要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展特點、自身發(fā)展存在的短板不足、合作企業(yè)的發(fā)展趨勢、行業(yè)品牌戰(zhàn)略政策導(dǎo)向以及卷煙市場消費變化趨勢等方面，制定科學(xué)、合理的“十四五”規(guī)劃。

具體來說，大體上可以通過以下四個方面舉措和步驟來實現(xiàn)工商企業(yè)“十四五”發(fā)展目標(biāo)的相互融合。一是調(diào)研市場。工商企業(yè)組成市場調(diào)研聯(lián)合小組，以文案調(diào)查、數(shù)據(jù)調(diào)查、問卷調(diào)查等形式，對宏觀環(huán)境變化、品牌發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題短板、市場需求變化、未來發(fā)展趨勢等方面進行全面分析和研判。二是高層磋商。工商高層根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果和各自發(fā)展需求，分別提出發(fā)展方向和重點，明確聚焦點、找準(zhǔn)發(fā)力點。三是中層對接。方向和重點明確之后，工商雙方營銷部門充分對接，共同研究制定協(xié)同發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合出臺工商協(xié)同發(fā)展指導(dǎo)意見。四是分解落實。各地市商業(yè)和工業(yè)片區(qū)根據(jù)目標(biāo)和指導(dǎo)意見，進一步細化地市級協(xié)同任務(wù)，一地一策制定工商協(xié)同和品牌培育具體舉措。

商業(yè)企業(yè)是卷煙品牌培育的主體單位，需要認(rèn)真傾聽工業(yè)企業(yè)的合理意見。工業(yè)企業(yè)需要著力提高產(chǎn)品質(zhì)量保障能力、貨源保障能力和滿足消費者需求的產(chǎn)品研發(fā)能力，只有工商雙方本著求同存異、平等協(xié)商的原則，才能讓各自發(fā)展目標(biāo)更契合雙方實際，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展共贏。

二、推動黨的建設(shè)融合

煙草行業(yè)是國有企業(yè)的重要組成部分，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是卷煙工商企業(yè)的共同政治任務(wù)。在黨的建設(shè)方面，可以從以下三個方面加強聯(lián)合，通過黨建引領(lǐng)，推動工商一體化融合發(fā)展。

（一）搭建黨建聯(lián)合平臺

為進一步推進黨組織服務(wù)群眾工作和黨建業(yè)務(wù)深度融合，近一年來，行業(yè)不少單位結(jié)合自身工作實際，創(chuàng)新搭建起“黨建聯(lián)盟”創(chuàng)新平臺，其中以長三角地區(qū)“青吳嘉煙草黨建聯(lián)盟”和蘇浙皖“毗鄰黨建”為代表。在“放管服”改革、卷煙營銷、專賣監(jiān)管、綜合管理等領(lǐng)域加強協(xié)同聯(lián)動，積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，作出了有益的創(chuàng)新探索。工商企業(yè)可以充分運用這一創(chuàng)新形式，牽頭或參與建立由幾個企業(yè)、幾個單位組成的黨建聯(lián)合平臺，以資源共享、優(yōu)勢互補、共進共促為核心目標(biāo)，破除思維枷鎖、打通空間通道，一方面有利于建設(shè)更高水平的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，另一方面也能促進形成全國統(tǒng)一大市場和銷售網(wǎng)絡(luò)的提質(zhì)升級。

（二）推動基層組織共建

近年來行業(yè)內(nèi)基層黨組織之間跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的黨建結(jié)對共建愈發(fā)頻繁，充分反映出行業(yè)各級黨組織希望通過“走出去”的形式學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗、開闊眼界思路、解決實際問題。工商企業(yè)黨委、黨支部之間可以通過一對一、一對多的形式，廣泛建立結(jié)對共建關(guān)系，共同開展學(xué)習(xí)交流、黨性鍛煉、黨課互動、主題黨日、公益活動等多種多樣的組織生活和黨員活動，還可以把業(yè)務(wù)上的重點難點作為工商黨組織的聯(lián)合攻關(guān)課題，既節(jié)約了成本又提高了效率，既學(xué)習(xí)了經(jīng)驗又加強了交流。

三、重點品規(guī)培育融合

品牌培育是工商企業(yè)融合式高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。近年來，行業(yè)網(wǎng)建工作已經(jīng)初見成效，營銷理念不斷更新迭代，終端建設(shè)不斷靚化升級，工商雙方在協(xié)同品牌培育方面可以以更大的步伐、更深的程度、更多的層面、更細的舉措向前融合推進。

（一）聯(lián)合賦能終端

終端建設(shè)的難點和重點就是賦能。目前行業(yè)正加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，利用信息技術(shù)和數(shù)字化營銷平臺支撐卷煙經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，讓“把煙賣給零售戶”切實轉(zhuǎn)變?yōu)椤皫土闶蹜糍u煙”。浙江、廣東、福建、大連、山東等地網(wǎng)建水平已經(jīng)走在全國前列，其余各地也都在以現(xiàn)代化零售終端體系推動網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)升級。值得關(guān)注的是，一些企業(yè)在終端建設(shè)中陷入“重硬件、輕軟件”的誤區(qū)，在定位、設(shè)計、管理、服務(wù)方面并未充分征求工業(yè)和客戶的意見，結(jié)果往往是面子很好、里子很空。對工業(yè)來說，不利于后期的工商數(shù)據(jù)共享和市場消費趨勢分析研判；對客戶來說，把提高店鋪管理效率的“方便事”變成了增加客戶額外負(fù)擔(dān)的“糟心事”，因此，商業(yè)企業(yè)在平臺設(shè)計、研發(fā)階段就應(yīng)主動邀請工業(yè)及客戶代表提前介入，虛心吸納多方意見，工商零三方共同為終端建設(shè)充分賦能。

（二）實施錯位營銷

結(jié)構(gòu)提升無疑是當(dāng)前工商企業(yè)的共同訴求，近幾年高端價位尤其是主銷價位上涌入大量新品，對商業(yè)企業(yè)的梯次化品牌布局造成一定影響，也不利于大單品的培育和形成。一方面，工商企業(yè)應(yīng)在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，進一步梳理規(guī)格，建立合理品牌布局；另一方面，在手機支付、刷臉支付基本普及的今天，任何價位都具有培育的潛力和價值，工商企業(yè)應(yīng)選擇市場態(tài)勢良好，且避開主銷價位的潛力規(guī)格，重點實施精準(zhǔn)培育。

（三）定位高端客戶

消費意見領(lǐng)袖在引導(dǎo)消費潮流、宣傳推介新品方面發(fā)揮著重要的風(fēng)向標(biāo)作用。工商企業(yè)應(yīng)在客戶培訓(xùn)宣講方面加強資源共享，針對工商確定的重點培育品規(guī)和新品，邀請部分重點客戶和高端客戶，工商協(xié)同開展品牌宣傳會和品牌推介會。此外，積極實施圈層營銷，面向文藝、驢友、網(wǎng)咖、健身、娛樂等較高收入群體，工商協(xié)同針對性開展召開高端品鑒會，不斷擴大重點培育品牌的影響力和美譽度。

（四）拓展農(nóng)村市場

隨著我國鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅國家戰(zhàn)略的推進實施，廣大農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活面貌得到極大改觀，近年來全國農(nóng)村居民可支配收入增幅均在9%左右。工商企業(yè)應(yīng)積極把握農(nóng)村發(fā)展和消費升級趨勢，撲下身子、深入農(nóng)村，認(rèn)真分析農(nóng)村市場消費特點和消費習(xí)慣，針對當(dāng)?shù)叵M水平選擇相適應(yīng)或略高的重點品規(guī)，利用逢集逢會、過年過節(jié)等時機開展消費拉動和消費品鑒，圍繞“精品村”“特色村”推動終端靚化和店面升級，著力拉動農(nóng)村市場卷煙結(jié)構(gòu)提升、品牌形象提升。

四、深化企業(yè)管理融合

煙草工商的企業(yè)管理工作框架相同、內(nèi)容不同，路徑相同、結(jié)果不同。工商分設(shè)之后，商業(yè)的企業(yè)管理工作開始起步，近年來取得了長足的進步，在目標(biāo)體系、創(chuàng)新管理、降本增效等方面亮點紛呈、提升明顯；工業(yè)的企業(yè)管理工作則在全員參與、工具應(yīng)用、考核激勵等方面積淀較厚。工商企業(yè)可以在體系管理、精益改善、管理診斷、采購管理等方面全面加強協(xié)作，比如工業(yè)邀請商業(yè)參與管理診斷及風(fēng)險識別，用商業(yè)的角度識別工業(yè)的管理風(fēng)險。商業(yè)也可以到工業(yè)工廠中開展精益管理工作交流，現(xiàn)場感受工業(yè)全員參與的精益改善氛圍?？傊?，工商雙方應(yīng)以深挖企業(yè)管理潛力、提升精細化管控水平和全員創(chuàng)新能力為出發(fā)點，用不同視角查找管理盲點，找短板、追差距、爭標(biāo)桿，不斷提升企業(yè)管理效率和經(jīng)濟運行質(zhì)量，加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。

奮力開創(chuàng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面需要煙草工商雙方更加緊密全面的協(xié)同協(xié)作，卷煙營銷和品牌培育絕不是工商企業(yè)的唯一結(jié)合點和交匯點，雙方都應(yīng)該從行業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，從企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大局出發(fā)，站在更高的層面看待工商協(xié)同，推動工商深度融合，不斷推動新形勢下煙草工作邁上新臺階。