文｜高 健

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的重要?dú)v史階段，人才資源作為重要的戰(zhàn)略核心資源對(duì)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起著重要決定與支撐作用，可以說(shuō)，人才優(yōu)勢(shì)是轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素。從世界先進(jìn)企業(yè)發(fā)展歷程、發(fā)展實(shí)踐看，越是先進(jìn)的企業(yè)、越是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，其人才資源就越雄厚、人才優(yōu)勢(shì)就越突出、人才效益越是顯著。從當(dāng)前先進(jìn)國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展進(jìn)程看，其發(fā)展過(guò)程始終與人才發(fā)展相融互促，變?nèi)瞬艃?yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這也是很多國(guó)有企業(yè)躋身世界領(lǐng)先行列、成為世界一流企業(yè)的重要原因。因此，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，建設(shè)一支與國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)、與發(fā)展戰(zhàn)略相配套的人才隊(duì)伍，不斷提升人才資源核心競(jìng)爭(zhēng)力，是國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、不二選擇。

一、國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與做法

以國(guó)有企業(yè)勝利油田為例，在其60 年來(lái)的發(fā)展歷程中，特別是從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新、創(chuàng)新走向開(kāi)放的發(fā)展進(jìn)程中，始終把人才隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展，以穩(wěn)定發(fā)展國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍為核心，積極破解人才資源困境、突破人才發(fā)展瓶頸、挖掘人才隊(duì)伍潛力、發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，逐步搭建形成集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、前端科研技術(shù)、專業(yè)技能操作于一體的人才隊(duì)伍發(fā)展體系，健全了經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和技能人才運(yùn)行管理機(jī)制，為人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的育才、引才、用才環(huán)境，為勝利油田可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才資源基礎(chǔ)。

（一）注重用事業(yè)吸引人

始終堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)以員工為中心的發(fā)展理念和用事業(yè)來(lái)吸引人的人才發(fā)展理念，凝集匯聚了來(lái)自五湖四海的各類優(yōu)秀人才，培養(yǎng)形成了一大批具有高精尖前沿技術(shù)的科技人才、具有先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和方法的管理人才，具有熟悉操作水平和富有創(chuàng)新創(chuàng)造能力的技能操作人才。特別是近年來(lái)，突破人才引進(jìn)局限，破解人才結(jié)構(gòu)失衡難題，有步驟、有計(jì)劃地引進(jìn)管理、技術(shù)、操作等緊缺急需人才，努力為人才成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好用人環(huán)境，使一大批骨干人才走向核心管理崗位、成為科研項(xiàng)目帶頭人。

（二）注重用待遇留住人

近年來(lái)，以勝利油田為代表的國(guó)有企業(yè)不斷推進(jìn)勞動(dòng)人事制度改革，建立健全了以勞動(dòng)分配制度為主體的績(jī)效考核實(shí)施辦法，積極落實(shí)分配激勵(lì)向人才傾斜、向科研傾斜、向一線傾斜、向艱苦崗位傾斜的原則，大力提高各類人才的分配待遇和收入水平，維護(hù)和發(fā)展了人才隊(duì)伍的根本利益，創(chuàng)造了一個(gè)良好的待遇留人環(huán)境。

（三）注重用政策激勵(lì)人

配套完善了集培訓(xùn)、考核、使用與分配激勵(lì)有機(jī)結(jié)合的育人、選人、用人政策，持續(xù)加大管理人才、技術(shù)人才等交流力度，深入推動(dòng)不同專業(yè)之間人才交流，探索實(shí)施行業(yè)之間、單位之間人才輪換交流與培養(yǎng)成長(zhǎng)機(jī)制，并通過(guò)“集中培訓(xùn)+實(shí)操訓(xùn)練+崗位鍛煉”模式，積極為青年人才快速成長(zhǎng)、脫穎而出創(chuàng)造良好政策環(huán)境，使管理、技術(shù)、操作等各類人才成長(zhǎng)橫向貫通、縱向暢通。

（四）注重用情感感染人

良好的企業(yè)文化氛圍，可以不斷增強(qiáng)人才對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展積淀形成了深厚的先進(jìn)企業(yè)文化氛圍，更加注重對(duì)人才的重視，使各類人才高度受尊敬；更加注重對(duì)人才的關(guān)懷與關(guān)愛(ài)，使人才高度受關(guān)注；更加注重對(duì)人才的培育與使用，使人盡其才、才盡其用，為人才才能施展、體現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造了平臺(tái)，使各類人才積極融入企業(yè)發(fā)展進(jìn)程并實(shí)現(xiàn)了更多的獲得感、價(jià)值感。

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍面貌煥然一新，鍛造了一大批綜合素質(zhì)能力高、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的各類人才，形成了一支忠誠(chéng)、精干、高效的人才骨干隊(duì)伍，促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)策

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展歷史新階段，十四五規(guī)劃的今后五年中，國(guó)有企業(yè)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，重點(diǎn)是要在現(xiàn)有人才發(fā)展的基礎(chǔ)上，科學(xué)地設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，不斷細(xì)化明確發(fā)展思路，健全完善各項(xiàng)制度體系，制定落實(shí)人才培養(yǎng)措施，進(jìn)一步推進(jìn)人才管理與運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有力推進(jìn)人才選拔、培育、成長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)、使用，打造形成一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)高、業(yè)務(wù)水平高的人才隊(duì)伍，從而為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打牢人才隊(duì)伍基礎(chǔ)，永葆國(guó)有企業(yè)事業(yè)常青。

（一）人才強(qiáng)企戰(zhàn)略目標(biāo)趨勢(shì)

國(guó)家實(shí)施的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，重在從統(tǒng)籌人才發(fā)展的高度，強(qiáng)調(diào)抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，而國(guó)有企業(yè)推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，其核心是把大力推進(jìn)人才強(qiáng)企作為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。以勝利油田為代表的國(guó)有企業(yè)，其企業(yè)特性和優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)為人才密集、技術(shù)密集。為此，人才隊(duì)伍建設(shè)必須以各類專業(yè)人才為重點(diǎn)，不斷鞏固和提升專業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)拓各類人才“樂(lè)其位、盡其才、謀所為、得其所”的工作局面。國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略支撐，做好人才工作必須牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，必須繼續(xù)解放思想，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，做到在與時(shí)俱進(jìn)中確立人才建設(shè)新觀念、在創(chuàng)新變革中提高人才管理新境界、在理清思路上實(shí)現(xiàn)人才進(jìn)步新突破，在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)人才發(fā)展新局面。

（二）人才強(qiáng)企戰(zhàn)略機(jī)制創(chuàng)新思路

改革創(chuàng)新才能激發(fā)活力、增強(qiáng)動(dòng)力。推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，改革創(chuàng)新是其本質(zhì)要求，有創(chuàng)新的思路才有創(chuàng)新的作為。要實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)人才建設(shè)目標(biāo)，必須依靠改革創(chuàng)新。要通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)進(jìn)一步理順人才管理體制，優(yōu)化人才成長(zhǎng)機(jī)制，完善人才選育體系，形成良好用人環(huán)境，從而有效激發(fā)人才隊(duì)伍潛力，構(gòu)建形成人盡其才、才盡其用、用其所能、能見(jiàn)所長(zhǎng)的良好局面。具體來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)圍繞“涵養(yǎng)人才”核心，推進(jìn)五項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新。

1.創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制

能不能用好用活內(nèi)部人才是企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。立足企業(yè)內(nèi)部人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，創(chuàng)新企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)有人才資本不斷增值，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。要注重研究國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)的核心關(guān)鍵問(wèn)題，尤其要針對(duì)國(guó)有企業(yè)特別是技術(shù)密集型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，重點(diǎn)針對(duì)核心技術(shù)、核心人才來(lái)編制專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃計(jì)劃，為人才成長(zhǎng)打通道路，清除障礙。同時(shí)，要注重以提升崗位素質(zhì)能力為核心的人才勝任力建設(shè)，融學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力于一體，推動(dòng)人才在理論上有所建樹(shù)、在實(shí)踐上有所創(chuàng)新、在能力上有所提升，把人才優(yōu)勢(shì)及其理論、實(shí)踐、創(chuàng)效成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值優(yōu)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮好人才效應(yīng)，提升企業(yè)效益，不斷增強(qiáng)企業(yè)人才核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.創(chuàng)新集聚機(jī)制

發(fā)揮人才集聚效應(yīng)是企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的具體體現(xiàn)。集聚人才的核心在于科學(xué)地規(guī)劃、使用和發(fā)展好人才，為人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造舞臺(tái)、搭建平臺(tái)。因此，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌做好現(xiàn)有人才資源摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展做好人才需求預(yù)測(cè)、編制好人才發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)好人才發(fā)展措施，把符合企業(yè)發(fā)展的各類人才集聚好、使用好、發(fā)展好，避免人才無(wú)序使用和集聚浪費(fèi)。

3.創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制

科學(xué)評(píng)價(jià)人才的目的是科學(xué)使用人才。要以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、針對(duì)不同專業(yè)類別特點(diǎn)，不同職位和專業(yè)的要求，分類別分層次制定的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。繼續(xù)深化技術(shù)職務(wù)制度改革，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，建立適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的聘任制度，用好任職資格評(píng)審權(quán)和崗位職務(wù)聘任權(quán)，充分體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

4.創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)保障是調(diào)動(dòng)人才積極性的重要手段。要進(jìn)一步深化分配制度改革，建立科學(xué)完善、注重公平、調(diào)控有力的薪酬待遇分配制度，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的人才分配激勵(lì)機(jī)制。對(duì)重大貢獻(xiàn)的杰出人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)多形式、多層次的表彰活動(dòng)，形成各類人才勇于創(chuàng)新、你追我趕的生動(dòng)局面。

5.創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制

提高人力資源部門的服務(wù)意識(shí)，結(jié)合新形勢(shì)下人才工作創(chuàng)新發(fā)展的客觀需要，立足人才服務(wù)的人性化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化，不斷提高人才工作服務(wù)水平。人力資源部門要根據(jù)人才的價(jià)值觀、興趣愛(ài)好、專業(yè)意向等情況，結(jié)合實(shí)際情況而制定關(guān)鍵崗位人才的“職業(yè)階梯”，詳細(xì)列出人才從上崗之初，逐級(jí)向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù)以及不同職務(wù)需具備的能力和經(jīng)驗(yàn)，使人才對(duì)日后職業(yè)發(fā)展心中有數(shù)，目標(biāo)明確。

總之，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，要立足國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，明確人才強(qiáng)企戰(zhàn)略目標(biāo)趨勢(shì)，注重從創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制、集聚機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制等方面推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，有力推動(dòng)人才隊(duì)伍強(qiáng)企各項(xiàng)措施落地。當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展對(duì)人才建設(shè)提出了更高的要求，國(guó)有企業(yè)只有通過(guò)持續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本、以發(fā)展的工作理念，破解管理難題、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、鞏固人才根基，才能為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。