文｜王禹心

油田企業(yè)是我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展對于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，有著重要的影響作用。由于油田企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的員工比較多，工作環(huán)境比較艱苦，工作強度比較大，且油田生產(chǎn)建設(shè)和施工作業(yè)具有一定的危險性，勞動保護和監(jiān)督工作的開展和實施，在很大程度上有助于保障油田基層工作人員生產(chǎn)作業(yè)的安全和健康。實現(xiàn)職工和企業(yè)單位的互利共贏。工會組織作為工人階級的聯(lián)盟，其需要在油田基層勞動保護監(jiān)督工作當(dāng)中，有效的發(fā)揮功能和作用，承擔(dān)好自身在安全生產(chǎn)與群眾監(jiān)督等方面的主要職責(zé)，要切實的維護好基層職工的合法權(quán)益，既服務(wù)于油田企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)，同時，保護油田企業(yè)基層職工生產(chǎn)作業(yè)和經(jīng)營活動的安全與健康。

一、油田基層工會勞動保護監(jiān)督工作的重要意義

由于油田企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的員工比較多，工作環(huán)境比較艱苦，工作強度比較大，且油田生產(chǎn)建設(shè)和施工作業(yè)具有一定的危險性。工會是工人階級的聯(lián)盟，工會組織在油田職工勞動保護與監(jiān)督工作中，承擔(dān)著重要的職責(zé)，其工作開展隨時需要明確自身的職責(zé)和工作內(nèi)容，確保相關(guān)工作的有效落實和執(zhí)行。工會組織職責(zé)和作用的有效發(fā)揮，能夠切實保障和維護油田企業(yè)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)職工和油田企業(yè)之間的利益關(guān)系，能夠在油田企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建和諧工作環(huán)境和氛圍，保障油田企業(yè)職工生產(chǎn)作業(yè)的安全與健康，促使其更好地服務(wù)于油田企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)等方面，發(fā)揮著積極的作用。而且，工會組織是黨建政工工作與職工群眾之間的溝通橋梁，其工作的開展和實施，能確保黨建政工工作在油田企業(yè)的高效開展和實施，引導(dǎo)、團結(jié)、帶領(lǐng)油田企業(yè)職工不斷地發(fā)展，積極地投身到油田企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)工作當(dāng)中。

此外，強化工會與職工之間的溝通和聯(lián)系，密切地關(guān)注職工的思想動態(tài)，代表廣大職工落實好自身的職責(zé)，關(guān)心、尊重職工，幫助職工解決其生活工作中最關(guān)心的問題，在很大程度上有助于提高職工的凝聚力和向心力，進而促使其在油田企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)中，貢獻更大的價值，實現(xiàn)企業(yè)、職工之間的互利共贏。

二、油田基層工會勞動保護監(jiān)督工作中存在的不足和問題

工會組織在推進國有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，承擔(dān)著重要的職責(zé)，其工作的開展和實施，也是國有企業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢之一。近年來，我國越來越重視對基層職工的勞動保護與監(jiān)督，在這一過程當(dāng)中，要求基層工會承擔(dān)好自身的職責(zé)，發(fā)揮好自身的主體作用，確保基層職工勞動保護與監(jiān)督工作的高效化開展和實施，切實地保障職工的安全，維護職工的合法權(quán)益，并推動企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在這一過程中，油田基層工會在勞動保護監(jiān)督工作中，實施了一系列的舉措，也取得了一定的成效，但其工作的開展和實施仍存在不足和問題，需要對這些問題進行準(zhǔn)確地把握和分析，在此基礎(chǔ)上對油田基層工會勞動保護監(jiān)督工作的開展和實施，進一步的改進和優(yōu)化。

1.對勞動保護的理解深度不夠。油田企業(yè)基層工會組織人員的文化程度、知識層次等參差不齊，部分人員在工作開展和實施的過程當(dāng)中，對于勞動保護的理解程度不夠，只是將工會行政安全檢查工作的開展和實施，當(dāng)成日常的檢查，沒有將勞動保護與監(jiān)督工作的開展實施，作為工會組織的重點工作、重要工作內(nèi)容去推進和落實，導(dǎo)致這方面工作未能夠得到有效的落實和執(zhí)行。

2.工作的內(nèi)容和形式不夠靈活。隨著油田企業(yè)的不斷發(fā)展和我國經(jīng)濟社會的不斷完善，其安全管理的水平也需要不斷地提高，工會組織勞動保護與監(jiān)督工作也需要不斷地改進和創(chuàng)新，以適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)工作的需要。但是，在實際執(zhí)行和實施的過程當(dāng)中，仍有很多基層工會勞動保護與監(jiān)督工作的開展和實施，仍然采用的是傳統(tǒng)的工作內(nèi)容和模式，其工作的開展和實施存在一定的滯后性，也不夠靈活多變，無法滿足當(dāng)前形勢下，油田企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和生產(chǎn)條件不斷變化的安全管理需求。

3.基層工會組織人員素質(zhì)有待進一步提高。部分基層工會人員對其自身的工作內(nèi)容、工作職責(zé)缺乏準(zhǔn)確的把握和分析，在對待工作的時候不仔細(xì)、不認(rèn)真，且綜合素質(zhì)也有待進一步的提高?；鶎庸M織人員素質(zhì)方面的問題，在很大程度上導(dǎo)致了其勞動保護與監(jiān)督工作的開展和實施，與實際工作不相適應(yīng)的情況。例如，在勞動保護與監(jiān)督工作中缺乏積極性、缺乏對基層職工動態(tài)的了解和分析、對工會保護工作的投入精力不夠，嚴(yán)重影響了基層工會組織在勞動保護與監(jiān)督工作中職能和作用的發(fā)揮。

4.勞動保護與監(jiān)督的范圍存在局限性。在當(dāng)前社會形勢下，我國職業(yè)病的發(fā)病率在不斷的上漲，而且石油企業(yè)所面臨的生產(chǎn)環(huán)境十分得復(fù)雜，職工工作的技術(shù)難度比較大，還存在很大的危險性，這就顯得基層工會勞動保護與監(jiān)督工作的開展和實施，尤為重要。但是，其具體工作開展和實施的范圍比較小，只局限在某一方面或某些方面，在針對職工的宣傳教育、強化職工的安全意識和健康理念、提高職工的生產(chǎn)技能等方面仍，存在不足和問題。

三、油田基層工會勞動保護與監(jiān)督工作的途徑和對策

（一）強化以人為本的理念

油田基層工會勞動保護與監(jiān)督工作的開展和實施，需要強化以人為本的理念，加強與基層職工之間的溝通和聯(lián)系，密切地關(guān)注職工的思想動態(tài)，深入地分析和把握職工的現(xiàn)實需求。也就是在工作開展和實施過程當(dāng)中，想群眾所想，切實地維護好基層職工的合法權(quán)益和安全健康，幫助其工作中的難題和問題。要求基層工會深入到基層職工群體當(dāng)中，通過走訪、民意調(diào)查、問卷調(diào)查等多種方式，了解企業(yè)不同崗位、不同部門、不同層級職工的需求，制定具體、針對的勞動保護與監(jiān)督的方針對策，而更好地服務(wù)于職工與企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，實現(xiàn)二者的共贏，協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系，減少不必要的矛盾沖突。

（二）加強基層工會隊伍建設(shè)

為確保油田基層工會勞動保護與監(jiān)督工作的高效開展和實施，需要根據(jù)實際工作的需要，進一步地強化基層工會組織隊伍建設(shè)，并提高基層工會人員的綜合素質(zhì)和能力水平。要求基層工會組織明確國有企業(yè)工會組織的工作原則，明確自身在職工勞動保護與監(jiān)督工作中的職責(zé)，切實地解決油田企業(yè)基層職工的后顧之憂，維護職工利益和企業(yè)發(fā)展，以更好地適應(yīng)不斷變化的油田企業(yè)環(huán)境與工作的需要。要通過強化隊伍建設(shè)，確保工會勞動保護與監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化開展和實施，確保其職責(zé)的有效落實。

（三）實現(xiàn)全面和全過程的監(jiān)督

其工作的開展和實施需要找準(zhǔn)切入點，對油田企業(yè)基層職工的生產(chǎn)建設(shè)、生產(chǎn)行為和相關(guān)活動進行全面、全過程的監(jiān)督。例如，加強油田企業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)督與管控，做好日常的監(jiān)督與檢查工作，構(gòu)建廠、礦和隊，三級勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)，實現(xiàn)橫向到底、縱向到邊監(jiān)督和檢查，及時地發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題，并做好上報和反饋等工作。加強對職工生產(chǎn)行為及相關(guān)活動的監(jiān)督，確保其指揮和操作規(guī)范，減少無序操作造成的事故風(fēng)險問題。強化與安全管理部門的溝通與協(xié)作，共同參與監(jiān)督，有效地提高監(jiān)督管控的水平和質(zhì)量效果。

（四）建立長效機制

要充分地認(rèn)識到油田基層工會勞動保護與監(jiān)督工作的開展和實施是一項基礎(chǔ)性、長期性的過程，需要將其作為工會組織的重點工作推進，建立長效機制。例如，健全和完善安全生產(chǎn)長效機制、勞動保護監(jiān)督制度體系，強化企業(yè)基層職工的自我保護和自我防護意識。重點加強油田企業(yè)高危作業(yè)、事故多發(fā)環(huán)節(jié)和一線生產(chǎn)作業(yè)人員的行為監(jiān)督，引導(dǎo)相關(guān)人員之間互相監(jiān)督，通過構(gòu)建群眾舉報制度、獎勵制度、責(zé)任制度等，有效地規(guī)避不安全、不文明的行為。

新形勢下，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國有企業(yè)的發(fā)展與管理工作也實施了一系列的變革，其發(fā)展面臨著新形勢、新矛盾和新問題?；鶎庸鳛槭推髽I(yè)安全生產(chǎn)、安全管理、職工管理、民主化管理的重要組成，其安全保障與監(jiān)督工作的開展和實施，在穩(wěn)定石油企業(yè)基層職工隊伍、維護基層職工隊伍的合法權(quán)益和健康安全、幫助基層職工隊伍解決實際工作中的困難和問題、激發(fā)基層職工工作的積極性和熱情、促進石油企業(yè)改革創(chuàng)新、實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)濟效益最大化等方面，發(fā)揮著積極的作用。石油企業(yè)需要充分地認(rèn)識到這一點，進一步加強基層工會組織建設(shè)，落實好基層工會在勞動保護與監(jiān)督中的職責(zé)，切實地將這項工作，落實到石油企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)與經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，推進石油企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。