文｜周 林

提升基層黨建工作質(zhì)量是習(xí)近平總書記近年來對全黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要要求。2020年工作會上，集團(tuán)公司把以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在年度工作部署的首位。面對新形勢新任務(wù)，新疆油田公司黨委號召各級黨組織，要堅(jiān)持固根鑄魂，加強(qiáng)黨的建設(shè)，為高質(zhì)量建成現(xiàn)代化大油氣田，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證、精神力量和正向支撐。

一、做好石油企業(yè)高質(zhì)量黨建工作的現(xiàn)實(shí)意義

第一、做好高質(zhì)量黨建是貫徹中央決策部署的重要實(shí)踐。

第二、做好高質(zhì)量黨建是集團(tuán)公司固本強(qiáng)基的堅(jiān)實(shí)保障。

第三、做好高質(zhì)量黨建是保障油田公司發(fā)展的緊迫任務(wù)。

二、做好石油企業(yè)高質(zhì)量黨建工作存在的共性問題

一是思想政治認(rèn)識存在偏差。

二是黨委領(lǐng)導(dǎo)作用不夠凸顯。

三是抓黨建工作主動性不足。

四是黨務(wù)干部能力亟需加強(qiáng)。

五是黨建智能程度有待提高。

三、做好石油企業(yè)高質(zhì)量黨建工作面臨的形勢

從中央層面來看，黨的十九大明確提出新時代黨的建設(shè)總要求，之后中央相繼修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，出臺《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》。這些舉措既為全面推進(jìn)黨的建設(shè)質(zhì)量提供了根本遵循，也對加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量提出了更高要求。

從集團(tuán)公司來看，黨組研究制定《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司黨組黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任的意見》，要求各單位黨建工作要圍繞完善“大黨建”工作格局，著力打造黨建工作研究平臺、交流平臺、信息平臺，制定出臺黨建工作責(zé)任制考核評價實(shí)施辦法，為我們今后全面加強(qiáng)黨的建設(shè)明確了方向舉措。

從油田公司來看，年初召開的公司職代會，確立了今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。各級黨組織要勇挑引領(lǐng)和保障發(fā)展重任，堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)油氣主營業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化“油公司”建設(shè)，為集團(tuán)公司保障國家能源安全發(fā)揮中堅(jiān)作用。

四、準(zhǔn)東采油廠提升黨建工作質(zhì)量的一些做法和嘗試

一是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，思想政治建設(shè)進(jìn)一步“嚴(yán)”了起來。

五年來，廠黨委中心組集中學(xué)習(xí)190次，班子成員講授黨課40余次，兩級黨組織開展研討96次。創(chuàng)新開辦“準(zhǔn)東大講堂”，以組織集體學(xué)、強(qiáng)國APP學(xué)等多種形式，宣貫重要精神，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。采油廠黨委獲得集團(tuán)公司先進(jìn)基層黨組織、油田公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子等榮譽(yù)稱號。

二是以高素質(zhì)專業(yè)化為目標(biāo)，人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步“硬”了起來。

五年來，廠黨委堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確用人導(dǎo)向，選拔正副科級人員87名。加強(qiáng)人才交叉任職、交流鍛煉，任免正副科級人員300余人次。初步建成了干部全生命周期管理體系，啟動實(shí)施年輕干部管理方案。制定《準(zhǔn)東采油廠干部績效考核辦法》，有效調(diào)動干部的主觀能動性。

三是以落實(shí)黨建責(zé)任為抓手，基層黨的組織進(jìn)一步“強(qiáng)”了起來。

五年來，廠黨委樹立標(biāo)桿黨支部1個、示范黨支部10個；新增二星級黨支部16個、三星級黨支部3個，星級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建率達(dá)到92%。9篇黨建論文、10篇思想政治論文獲油田公司級以上獎勵，2019年獲得油田公司黨建研究工作先進(jìn)單位稱號。

四是以弘揚(yáng)企業(yè)文化為主線，眾志成城之力進(jìn)一步“聚”了起來。

五年來，廠黨委組織21項(xiàng)特色技術(shù)推廣交流會、捐建野馬飲水槽、感知卡山責(zé)任行等，主題活動20余次。沙南作業(yè)區(qū)的北十六班組被評為中國企業(yè)文化建設(shè)與管理標(biāo)桿班組，“準(zhǔn)噶爾之聲”合唱團(tuán)在中國第十四屆合唱節(jié)上榮獲金獎，采油廠榮獲全國“2012—2017年度企業(yè)文化建設(shè)”優(yōu)秀單位。

五是以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步“緊”了起來。

五年來，廠黨委通扎實(shí)開展油田公司巡察共性問題整改工作，整改問題17項(xiàng)，配套建立健全制度13個。不斷完善廉潔風(fēng)險防控體系，建設(shè)成果獲得自治區(qū)二等獎。先后核查問題線索332件，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。

六是以實(shí)現(xiàn)美好生活為追求，引領(lǐng)服務(wù)群眾進(jìn)一步“實(shí)”了起來。

五年來，廠黨委先后獲得集團(tuán)公司2017-2018年度安保防恐工作先進(jìn)集體榮譽(yù)。發(fā)布QC成果92項(xiàng)，發(fā)明小改小革125個。連年舉辦職工創(chuàng)編運(yùn)動會、前線慰問演出等文藝活動。阜西基地110千伏變電所獲全國五一巾幗標(biāo)兵崗榮譽(yù)稱號。

五、做好石油企業(yè)高質(zhì)量黨建工作的建議和思考

（一）強(qiáng)化政治意識，提升高質(zhì)量發(fā)展的政治領(lǐng)導(dǎo)力

政治建設(shè)始終擺在首位。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“四個詮釋”崗位實(shí)踐活動，引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

從嚴(yán)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。全面貫徹落實(shí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，讓黨員、干部接受經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，建立完善“決策前調(diào)研、決策中論證、決策后監(jiān)督”的閉環(huán)式清單。

牢牢抓實(shí)意識形態(tài)工作。切實(shí)加強(qiáng)工作網(wǎng)絡(luò)群組、宣傳展品等重點(diǎn)陣地管理，全面梳理重點(diǎn)部門、重要時段輿情風(fēng)險點(diǎn)，開展重大突發(fā)事件新聞應(yīng)急演練，加強(qiáng)意識形態(tài)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。？

（二）強(qiáng)化干部管理，提升高質(zhì)量發(fā)展的核心引領(lǐng)力

著力選優(yōu)配強(qiáng)班子，做實(shí)“選人”文章。把干部使用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入踐行選優(yōu)配強(qiáng)班子就是生產(chǎn)力的理念，圍繞改革發(fā)展、班子結(jié)構(gòu)需要，不斷優(yōu)化班子知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高選人用人科學(xué)化規(guī)范化水平。加大教育培訓(xùn)力度，做實(shí)“育人”文章。聚焦企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵期和干部新老交替高峰期，分專業(yè)、分層級做細(xì)“近期使用”“輪崗鍛煉”“蹲苗培養(yǎng)”三個名單，提早發(fā)現(xiàn)和超前儲備一批優(yōu)秀干部特別是正職后備人選。激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，做實(shí)“管人”文章。細(xì)化完善正向激勵和容錯糾錯配套措施，用好提醒函詢誡勉手段，發(fā)揮考核評價激勵約束作用，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。以鞏固和擴(kuò)大巡視巡察整改成果為重點(diǎn)，加強(qiáng)選人用人工作監(jiān)督。？

（三）強(qiáng)化鑄魂塑形，提升高質(zhì)量發(fā)展的思想牽引力

扎實(shí)做好宣傳思想工作。持續(xù)提升宣傳思想工作質(zhì)量，深入開展形勢任務(wù)教育，組織開展巡回宣講、精準(zhǔn)宣講。注重基層員工所需所想，借助新媒體開展在線“微宣講”，讓高質(zhì)量發(fā)展理念和企業(yè)總體戰(zhàn)略部署深入人心。始終大力弘揚(yáng)石油精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，大力弘揚(yáng)以“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的石油精神。堅(jiān)持開展“重塑形象周”“周末大講堂”等活動，增強(qiáng)員工的企業(yè)歸屬感。提升企業(yè)文體活動質(zhì)量。深度融入發(fā)展大局，以文藝創(chuàng)作鼓勁、以文體活動聚力、以人文交流添彩、以文化自信筑夢，打造一支敢擔(dān)當(dāng)、有才情、肯奉獻(xiàn)、善作為的文體隊(duì)伍，力爭做到文體主題活動不斷、精彩賽事紛呈、特色品牌更亮。

（四）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，提升高質(zhì)量發(fā)展的紀(jì)律保障力

切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。堅(jiān)持開展警示教育，實(shí)行違紀(jì)違規(guī)典型案件實(shí)名通報(bào)制，引導(dǎo)黨員干部舉一反三、以案明紀(jì)，受震撼、知警醒。深化廉潔文化建設(shè)，發(fā)揮廉潔文化陣地作用。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。及時修訂企業(yè)黨委巡察工作流程和規(guī)范，探索制定巡察人員考核管理辦法。繼續(xù)盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持“一案雙查”，讓問責(zé)成為常態(tài)、形成震懾。營造風(fēng)清氣正良好氛圍。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎實(shí)開展形式主義、官僚主義集中整治，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。以“零容忍”態(tài)度對待惡意舉報(bào)問題，讓亂整事、攪和事的別有用心者受到應(yīng)有懲戒。？

（五）強(qiáng)化固本強(qiáng)基，提升高質(zhì)量發(fā)展的基層戰(zhàn)斗力

壓實(shí)黨建工作責(zé)任。著眼構(gòu)建“大黨建”工作格局，建立集黨建責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、“兩個責(zé)任”督查等，為一體的黨建考評機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。深化基層黨建基礎(chǔ)。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，推動基層黨支部達(dá)標(biāo)晉級優(yōu)秀率、標(biāo)準(zhǔn)化陣地建設(shè)覆蓋率達(dá)標(biāo)。開展在職黨支部書記全覆蓋培訓(xùn)，推行黨支部書記任職報(bào)備和持證上崗制度。堅(jiān)持指導(dǎo)群團(tuán)工作。深化提質(zhì)增效、“金點(diǎn)子”合理化建議征集等勞動競賽活動；做優(yōu)“青”字號品牌，推進(jìn)“一團(tuán)一品”項(xiàng)目建設(shè)。做好高質(zhì)量黨建工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，使命光榮、任務(wù)艱巨。

只要我們基層黨組織以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持不懈提高黨的建設(shè)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、組織覆蓋力、隊(duì)伍凝聚力、群眾號召力，就一定能為油田公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化大油氣田和集團(tuán)公司推進(jìn)世界一流綜合性國際能源公司建設(shè)，做出新的更大貢獻(xiàn)。