本刊評(píng)論員

剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面總結(jié)今年的經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，“穩(wěn)”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最為醒目的關(guān)鍵詞，也是2022年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)。這次會(huì)議明確提出“科技政策要扎實(shí)落地”，要實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案;推進(jìn)科研院所改革;強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等。

世紀(jì)疫情、百年變局交織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加快壯大，產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升，改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，民生保障有力有效，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。但在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。如何克服三重壓力？企業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，內(nèi)需要擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展，都要靠加快科技自立自強(qiáng)，加快自主創(chuàng)新的步伐，使我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷取得積極進(jìn)展，以科技自立自強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，科技興則國(guó)家興。科技實(shí)力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。當(dāng)前，5G、人工智能等引發(fā)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化中，核心技術(shù)是國(guó)之重器，花錢(qián)買(mǎi)不來(lái)，化緣要不來(lái)，市場(chǎng)換不來(lái)，必須立足我們自己的科技力量。在整個(gè)世界不穩(wěn)定性日漸突出的當(dāng)下，一些“卡脖子”的核心技術(shù)受制于人是我國(guó)發(fā)展的重要隱患。自立自強(qiáng)，提供高質(zhì)量科技供給，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的必由之路，也是我國(guó)科研人員的重要職責(zé)和使命。科技自立自強(qiáng)，就要突破一批“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，保持經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”發(fā)展與國(guó)家安全的動(dòng)態(tài)平衡。

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制約瓶頸，需要聚焦科技的原始創(chuàng)新，加快科技自立自強(qiáng)?？萍荚紕?chuàng)新、科技集成創(chuàng)新和科技引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新這三類科技創(chuàng)新，都對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大，但其中最重要的還是“原始創(chuàng)新”?？萍肌霸紕?chuàng)新”為國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力提供活力支撐。依托內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，科技原始創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在重要的正向關(guān)系，“資源配置效率”“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”等，都要依賴科技“原始創(chuàng)新”;依托多元邊際理論與帕累托效率理論，科技“原始創(chuàng)新”與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也密切相關(guān);依托綠色發(fā)展理論與可持續(xù)發(fā)展理論，構(gòu)建科技“原始創(chuàng)新”還與綠色生態(tài)發(fā)展關(guān)系密切，為“綠色生產(chǎn)消費(fèi)”“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等提供重要路徑，是綠色生態(tài)發(fā)展的重要路徑。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“要實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室作用，重組全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)科研院所改革。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，形成扎實(shí)的科研作風(fēng)。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)際科技合作”，這些都是為國(guó)家的自主創(chuàng)新和自立自強(qiáng)夯實(shí)基礎(chǔ)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”發(fā)展提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支撐。

創(chuàng)新之道，惟在得人。加快我國(guó)科技的自立自強(qiáng)，需要政府部門(mén)、科研人員、企業(yè)、科研單位、投資機(jī)構(gòu)等眾多參與主體共同參與創(chuàng)新生態(tài)。科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵在于人。沒(méi)有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，沒(méi)有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的?？萍既瞬排嘤统砷L(zhǎng)有其規(guī)律，要建立健全科學(xué)評(píng)價(jià)體系、激勵(lì)機(jī)制，不斷改善人才發(fā)展環(huán)境、激發(fā)人才創(chuàng)造活力，大力培養(yǎng)造就一大批具有全球視野和國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。各有關(guān)部門(mén)、高校和科研院所等要加快相關(guān)配套政策的建立和實(shí)施，有具體的行動(dòng)和規(guī)劃保障，切實(shí)提升我國(guó)的原始創(chuàng)新能力，為我國(guó)明年經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”發(fā)展貢獻(xiàn)力量。