許育紅

2018年4月，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)同意，我在工作之余著手修訂博士學(xué)位論文《領(lǐng)事保護(hù)法律制度與中國實踐研究》準(zhǔn)備出版。在導(dǎo)師黃進(jìn)教授的關(guān)心指導(dǎo)下，本論文經(jīng)過修訂后，作為國家高端智庫武漢大學(xué)國際法研究所的國際法文庫系列專著之一，于2020年10月由法律出版社出版。一年來，我聽到來自專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)同事、老師同學(xué)、親朋好友不少肯定和鼓勵的話。由此，我深受鼓舞并心懷感恩，但仍感不足，遺憾至少有三。

遺憾之一：拙著中缺少《民法典》相應(yīng)條款內(nèi)容的適當(dāng)注明。2020年5月28日，第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過的《民法典》共7編、1260條?！睹穹ǖ洹纷?021年1月1日起施行，《婚姻法》《繼承法》《民法通則》《收養(yǎng)法》《擔(dān)保法》《合同法》《物權(quán)法》《侵權(quán)責(zé)任法》《民法總則》同時廢止。由于拙著出版時《民法典》尚未生效，加上65余萬字的書稿需要調(diào)整的地方較多，時間緊任務(wù)重，因此，拙著中凡出現(xiàn)《婚姻法》《繼承法》《民法通則》《收養(yǎng)法》之處，均缺少《民法典》相應(yīng)條款內(nèi)容的適當(dāng)腳注。今后如有機會，一定要彌補這點遺憾。

遺憾之二：拙著中未能更多地調(diào)整理順相關(guān)公約的中文表述。拙著中有10個附錄，包括1961年《維也納外交關(guān)系公約》（P531-540）和1963年《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》（P541-557）。由于歷史的原因，這兩公約的中文表述有的不夠通順，有的甚至是錯誤的。比如，兩公約的序言部分都出現(xiàn)“國際間友好關(guān)系”字樣。根據(jù)黃進(jìn)教授的指導(dǎo)意見，書中專門腳注：此處的表述采用“國家間友好關(guān)系”或“國際友好關(guān)系”為妥。又如，《維也納外交關(guān)系公約》第5條第2款規(guī)定：“派遣國委派使館館長兼駐另一國或數(shù)國者，得在該館長不常川駐使之國內(nèi)，設(shè)立以臨時代辦為館長之使館?！备鶕?jù)法律出版社編輯老師的建議，書中專門腳注：將“不常川駐使之國內(nèi)”調(diào)整為“不常駐之國內(nèi)”。遺憾的是，由于時間及篇幅所限，拙著中未能更多地調(diào)整理順兩公約的中文表述。

遺憾之三：拙著中尚未擬出《領(lǐng)事保護(hù)條款草案》具體內(nèi)容。2006年，聯(lián)合國國際法委員會二讀通過了《外交保護(hù)條款草案》且載入“外交保護(hù)”定義。而迄今，無論是《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》還是相關(guān)國際文獻(xiàn)，均未見對“領(lǐng)事保護(hù)”予以統(tǒng)一界定，但各國實踐需要明確這一概念。由此，拙著呼吁聯(lián)合國國際法委員會能夠借鑒1961年《維也納外交關(guān)系公約》與1963年《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》先后簽訂且相互關(guān)聯(lián)的做法，著手組織研究并草擬與《外交保護(hù)條款草案》相配套的《領(lǐng)事保護(hù)條款草案》。當(dāng)然，僅僅呼吁是不夠的，最好是付諸行動。對我來說，來不及在書中為《領(lǐng)事保護(hù)條款草案》作具體描述，實感不足和遺憾。因為如果說，領(lǐng)事保護(hù)職權(quán)的產(chǎn)生，起源于結(jié)束原始狀態(tài)之后人類社會追求公平與正義的初心；領(lǐng)事和外交部門的融合，來自兩次世界大戰(zhàn)之后人類社會追求和平與繁榮的決心；那么，領(lǐng)事保護(hù)法律制度的不斷完善，將基于人類命運共同體理念推動國際社會共同追求可持續(xù)發(fā)展的恒心。

我將以此為新起點，不忘初心，牢記使命，繼續(xù)努力并前行。

（作者系法學(xué)博士。1985年至今在外交部領(lǐng)事司工作。）