林金蘭

（漳州市城市規(guī)劃設(shè)計有限公司，福建 漳州 363005）

管理會計作為管理體系中不可替代的一環(huán)，是以管理為核心，將會計學和現(xiàn)代工商管理合二為一，主要對企業(yè)經(jīng)營管理進行優(yōu)化，并為企業(yè)提供最優(yōu)決策。隨著我國經(jīng)濟環(huán)境正向發(fā)展，私有制企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯，這給國有企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展帶來了影響，因此，管理會計已經(jīng)逐步應(yīng)用到國有企業(yè)的實際工作當中，參與和滲透到業(yè)務(wù)活動及項目決策中。但在實踐過程中，由于經(jīng)驗不成熟等因素，管理會計的應(yīng)用還存在著一些比較明顯的問題，這也是本文研究的重點。

一、管理會計對國有企業(yè)的重要意義

在現(xiàn)階段，我國國有企業(yè)正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段，對于管理模式的轉(zhuǎn)變要求較高。管理會計集會計學與管理學的優(yōu)勢于一體，正切合我國國企發(fā)展需求，成為新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下企業(yè)最新型的管理工具。管理會計在企業(yè)中的作用可以從以下三個因素進行分析：一是歷史因素，二是現(xiàn)狀因素，三是未來因素。從歷史因素來看，管理會計可以通過解剖國有企業(yè)歷史數(shù)據(jù)信息，將利于企業(yè)發(fā)展方向的數(shù)據(jù)與背離企業(yè)發(fā)展方向的數(shù)據(jù)進行分離，并且進一步延伸，追溯問題產(chǎn)生的背景原因，為未來國有企業(yè)經(jīng)營活動的籌劃提供參考信息。從現(xiàn)狀因素來看，管理會計具備數(shù)據(jù)采集、財務(wù)分析、監(jiān)督審計等職能，能通過參與一線業(yè)務(wù)活動，為業(yè)務(wù)部門提供財務(wù)咨詢服務(wù)，促進財務(wù)與業(yè)務(wù)高度融合，轉(zhuǎn)變企業(yè)的財務(wù)管理模式。從未來因素來看，以預(yù)算管理為工具，對企業(yè)未來一定時間內(nèi)的資金和資源配置能進行事前預(yù)測，編制預(yù)算計劃，并通過過程控制、結(jié)果考核等手段，鞭策企業(yè)按照預(yù)期完成戰(zhàn)略目標[1]。

二、國有企業(yè)管理會計應(yīng)用中存在的問題

（一）對管理會計應(yīng)用缺乏認識

管理會計在國有企業(yè)中并沒有得到廣泛應(yīng)用和合理重視。大部分國有企業(yè)管理層對管理會計知之甚少，對管理會計在企業(yè)各作業(yè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用和實踐意義了解較少，更沒有意識到管理會計與企業(yè)價值增長之間的聯(lián)系。同時，國內(nèi)企業(yè)的管理會計理論體系發(fā)展較為緩慢，對管理會計理論認識不到位，將管理會計的職能僅局限于成本管控，這使得管理會計職能的發(fā)揮受限，很少能參與到企業(yè)決策計劃的制定中。此外，國有企業(yè)財務(wù)部門目前的會計人員大多為財務(wù)會計，而財務(wù)會計轉(zhuǎn)型本身就需要較長的時間，還需要企業(yè)投入一定的培訓成本。會計人員自身存在對轉(zhuǎn)型的心理抵觸，這也是阻礙管理會計理論在企業(yè)中應(yīng)用的根本原因。

（二）管理體系存在漏洞

一方面，從辯證唯物主義角度來看，要想發(fā)揮管理會計在企業(yè)經(jīng)濟效益增長中的作用，企業(yè)必須要以完善的管理會計理論體系作為指導依據(jù)。但由于管理會計理論在我國現(xiàn)代市場上引入時間較短，缺乏實踐經(jīng)驗，在理論機制本身尚不成熟的情況下，管理會計應(yīng)用成效普遍不高。國有企業(yè)缺乏制定管理會計制度的指導，和企業(yè)實際需求的大方向相去甚遠，這也是管理會計的理論匱乏重要原因之一。另一方面，能夠認識到經(jīng)濟改革的重要性的國有企業(yè)仍舊較少，大多數(shù)國企以短期收益為主要目標，但對當前的市場經(jīng)濟環(huán)境適應(yīng)性較差。在確定管理會計職能范疇與規(guī)章制度時，部分企業(yè)選擇直接挪用國外經(jīng)驗，制定的制度靈活度和實用性都偏低，這就導致國有企業(yè)對管理會計的應(yīng)用仍流于表面的現(xiàn)象層出不窮。此外，雖然相關(guān)政策相繼出臺，但是執(zhí)行力度不強、法規(guī)制定依據(jù)不完善的問題仍然根深蒂固。

（三）管理組織結(jié)構(gòu)仍待完善

目前我國的國有企業(yè)，財務(wù)管理工作以財務(wù)部門為主，管理內(nèi)容大多側(cè)重于會計核算、憑證審核、報表編制、發(fā)票管理等。其中，核算、記賬以及編制報表的能力依然是會計人員能力的考核的主要目標與環(huán)節(jié)，即使設(shè)置了管理會計崗位，管理職能也局限于預(yù)算、成本等。復(fù)合型人才資源匱乏、會計人員專業(yè)素質(zhì)不高等原因，使得企業(yè)會計人員的財務(wù)分析能力偏低，無法參與到前端業(yè)務(wù)與投資決策等環(huán)節(jié)當中。再者，企業(yè)尚未建立完善的人才引進機制和人才培養(yǎng)機制，會計人員轉(zhuǎn)型速度慢、自主學習能力差，這也是造成管理會計組織結(jié)構(gòu)完善緩慢的重要原因[2]。

（四）信息化程度不足

與財務(wù)會計不同的是，管理會計突破了部門之間的壁壘，加強了財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門、管理層與執(zhí)行層之間的聯(lián)系，能建立完善的溝通網(wǎng)絡(luò)，使得財務(wù)管理工作涉足其他管理領(lǐng)域當中。同時，管理會計立足于企業(yè)的實際經(jīng)營情況，在多重信息支持下，為國有企業(yè)成長發(fā)展給出參考信息和建議，所以對國有企業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用程度有著更高的要求。但大部分國有企業(yè)將管理重心放在了項目投資、成本控制方面，認為財務(wù)信息化建設(shè)會消耗企業(yè)大量成本，也會影響企業(yè)正常管理活動。部分國有企業(yè)的信息化建設(shè)大多是購置成熟的系統(tǒng)與軟件，但與企業(yè)實際需求相去甚遠，各部門之間的數(shù)據(jù)傳遞的準確性大打折扣。

三、國有企業(yè)加強管理會計應(yīng)用的策略

（一）促進理論更新，加強思想建設(shè)

國有企業(yè)想要給企業(yè)各部門員工系統(tǒng)培訓管理會計的概念及其重要性，可以嘗試邀請會計學教授或會計師事務(wù)所等開展講座演講等活動。在此環(huán)節(jié)中，國有企業(yè)的管理層人員需要依據(jù)時代發(fā)展要求，不斷更新自身的管理理念和企業(yè)的管理模式，積極適應(yīng)大環(huán)境發(fā)展，以學習管理會計理論知識為主要目標，通過加強思想建設(shè)的方式為國有企業(yè)的經(jīng)濟改革提供良好的文化氛圍。同時，管理層在了解管理會計相關(guān)知識的基礎(chǔ)上，也需要向執(zhí)行層人員普及管理會計相關(guān)知識，注重管理會計在企業(yè)中的推廣與應(yīng)用，基于統(tǒng)一價值理念開展各項經(jīng)營活動。只有引導普通員工對管理會計的重視與學習，加強他們對管理會計的專業(yè)了解，才能使其對財務(wù)部門和管理會計的認識不斷提升與完善。

（二）健全管理會計體系，彌補系統(tǒng)制度漏洞

就目前情況來看，我國境內(nèi)企業(yè)，特別是國企，和境外企業(yè)發(fā)展情況、生長土壤以及政策環(huán)境都還存在著不小的差異。所以，國有企業(yè)在學習參考國外制度時，還要結(jié)合企業(yè)實際情況，通過對管理會計職責進行詳細分析后再進一步制定相關(guān)制度。一方面，要確定管理會計的應(yīng)用范圍。在財務(wù)部門內(nèi)分別設(shè)置財務(wù)會計崗位和管理會計崗位，并對不同會計人員的崗位職能進行細分。財務(wù)會計負責核算、報表、報銷等工作，而管理會計的工作則以財務(wù)分析、財務(wù)咨詢、風險評估、標準成本、績效管理等。管理職能的劃分有利于企業(yè)協(xié)調(diào)財務(wù)會計與管理會計之間的關(guān)系，更好地發(fā)揮管理會計作用。另一方面，針對管理會計的實施制定相應(yīng)的管理制度，規(guī)范管理會計的應(yīng)用操作，并落實到實際工作當中，強調(diào)對財務(wù)管理工作的約束作用，加快管理會計的執(zhí)行步伐。

（三）構(gòu)建專業(yè)管理隊伍

在國有企業(yè)中，普遍以財務(wù)部來代替管理會計的工作。想要改變這一現(xiàn)狀，國有企業(yè)必須從當今開始，加強對從業(yè)人員的管培教育，將重心從核算轉(zhuǎn)移為管理，著力提高管理會計隊伍人員的技術(shù)水平。對會計人員而言，管理會計對個人能力要求的梯度較高，而人才培養(yǎng)本身是一個相對漫長的過程，需要企業(yè)投入一定的資金與精力。即便如此，國有企業(yè)也不能忽視專業(yè)管理會計人才團隊的建設(shè)工作，設(shè)置合理的人才引進門檻，并建立有效的培訓機制，為管理會計應(yīng)用提供充足的人才儲備。與此同時，在完善的人力資源管理機制下，國有企業(yè)可以針對會計人員設(shè)置培訓周期，要求會計人員定期參與崗前和崗中的知識培訓活動，采取定期考核或研討的方式，不斷提高會計人員的知識儲備量。另外，制定相應(yīng)的績效考核制度，落實優(yōu)勝劣汰原則，有利于會計團隊的專業(yè)性和效率性，也可以進一步提高國有企業(yè)的會計信息質(zhì)量，也讓管理會計的功效得到充分的發(fā)揮。

（四）提升財務(wù)信息系統(tǒng)質(zhì)量

想要促進企業(yè)各部門信息的有效交流，打破各個部門之間的信息壁壘，離不開財務(wù)共享中心的建設(shè)。自現(xiàn)有情況而觀之，在財務(wù)管理信息化系統(tǒng)方面選擇以直接采購成熟系統(tǒng)為主的國有企業(yè)還是居多的，于此類企業(yè)而言，定期聘請專業(yè)人士進行系統(tǒng)更新是個不錯的選擇。條件優(yōu)秀的企業(yè)更應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展現(xiàn)狀，盡快保質(zhì)保量地構(gòu)建內(nèi)部信息系統(tǒng)，使其實現(xiàn)付款審批管理、應(yīng)付賬款管理、印章管理、報銷管理以及合同審閱批準和簽署管理等功能。利用高效率的信管系統(tǒng)促使財務(wù)內(nèi)部控制工作發(fā)展，盡量減少工作中的人為失誤，為強化企業(yè)的內(nèi)部管理水平和效率上保險。在財務(wù)信息系統(tǒng)功能模塊不斷完善的當今，國有企業(yè)還需要設(shè)置通信部門，主要負責系統(tǒng)維護與軟件升級，為管理會計應(yīng)用提供技術(shù)平臺。

四、結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中需要重視管理會計的工作，正視管理會計在應(yīng)用中暴露和隱藏的問題，統(tǒng)一人員思想及認知，加強員工思想建設(shè)，不斷完善全管理會計體系，彌補系統(tǒng)制度漏洞，提升財務(wù)信息系統(tǒng)質(zhì)量，尤其要重視專業(yè)管理隊伍的構(gòu)建，并結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展實際情況，對信息管理系統(tǒng)進行改進完善，為財務(wù)內(nèi)部控制工作提供支持。國有企業(yè)在發(fā)現(xiàn)問題后要及時采取有效措施進行解決，保障財務(wù)內(nèi)部控制工作發(fā)揮作用，保證國有企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。