文｜劉新宇

據(jù)中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2019 年12 月，全國(guó)共產(chǎn)黨員人數(shù)達(dá)到9191.4 萬(wàn)人，隨著黨員隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，讓我們感受到后備力量充足的同時(shí)，也對(duì)黨員發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生擔(dān)憂。研究顯示，目前黨員發(fā)展的領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)還比較單一，在發(fā)展黨員的群體中以高校學(xué)生和復(fù)退轉(zhuǎn)軍人中突擊發(fā)展為主，功利性較強(qiáng)，在黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)中，容易忽略集聚了大量的青年、高校畢業(yè)生和知識(shí)分子的非公企業(yè)和社會(huì)組織，導(dǎo)致發(fā)展黨員數(shù)量偏低，一些優(yōu)秀人才難以進(jìn)入黨員隊(duì)伍中來(lái)。如何吸引優(yōu)秀人才入黨，既要遵循新時(shí)期發(fā)展黨員的總體要求，也要結(jié)合當(dāng)代青年、高知群體及黨外人士的思想特點(diǎn)，對(duì)癥下藥。具體有以下幾點(diǎn)：

一是思維的獨(dú)立性。高知群體和黨外人士一般具備成熟的、嚴(yán)密的思維體系，已經(jīng)形成的觀念一般很難改變。在發(fā)展過(guò)程中，一些知識(shí)分子由于黨內(nèi)或這或那的問(wèn)題而對(duì)黨的先進(jìn)性產(chǎn)生了懷疑，這些觀念短時(shí)間內(nèi)同樣很難進(jìn)行改變。

二是鮮明的個(gè)性。調(diào)查顯示，在新時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)的年輕職工雖然對(duì)黨的認(rèn)同度很高，但是因?yàn)槌砷L(zhǎng)的環(huán)境較為寬松，思維上更加靈活多樣，加之在新時(shí)期更愿意彰顯自己的個(gè)性，而不愿意被條條框框所限制。高知群體和黨外人士則在長(zhǎng)期的學(xué)術(shù)研究或社會(huì)活動(dòng)中產(chǎn)生了固有的思維慣性，在考慮問(wèn)題方面，往往是如何提高業(yè)務(wù)能力，盡快在工作中脫穎而出，而忽略了個(gè)人政治上的追求，少數(shù)人甚至擔(dān)心入黨會(huì)對(duì)自己事業(yè)或?qū)I(yè)產(chǎn)生束縛。

三是價(jià)值取向多元化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式多樣化產(chǎn)生的新矛盾新問(wèn)題，影響了當(dāng)代人的價(jià)值取向，“不靠組織靠個(gè)人”“個(gè)人主義”“利益至上”等功利觀點(diǎn)與黨組織“為人民服務(wù)”宗旨的利他性產(chǎn)生沖突，讓年輕職工、高知群體和黨外人士對(duì)共產(chǎn)黨員、黨組織的認(rèn)識(shí)比較模糊，認(rèn)為如此會(huì)在實(shí)際情況面前使自身的利益受損。

筆者認(rèn)為：黨員發(fā)展在堅(jiān)持政治原則、政治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)從黨建引領(lǐng)、示范引領(lǐng)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)三個(gè)方面著手，不斷增強(qiáng)黨組織對(duì)高知、年輕群眾的感召力、吸引力，使黨員后備隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，為單位的黨員發(fā)展工作提供有力組織保證。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，用基層黨組織的凝聚力感召群眾

一個(gè)支部就是一座堡壘。支部建設(shè)有創(chuàng)新有活力有戰(zhàn)斗力，才能增強(qiáng)黨組織的吸引力，從而吸引更多優(yōu)秀人才的積極加入。

（一）創(chuàng)新組織建制，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。黨委要積極探索“加強(qiáng)黨支部建設(shè)，增強(qiáng)黨組織凝聚力”的工作思路，堅(jiān)持“把支部建在科室”的原則，充分發(fā)揮黨建工作凝聚人心、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)群眾的作用，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)。要鼓勵(lì)各黨支部緊緊圍繞單位、科室和支部工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，以促進(jìn)科室發(fā)展，增強(qiáng)支部活力為目標(biāo)，積極探索支部建設(shè)新途徑，對(duì)黨建與業(yè)務(wù)工作發(fā)展出色的支部予以大力表彰和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持與保障。要根據(jù)科室人員數(shù)量和業(yè)務(wù)分工，將任務(wù)相近、功能類似和職能發(fā)揮類同的科室編在同一支部，有效防止黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象出現(xiàn)，做到業(yè)務(wù)工作與黨建工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)，使基層黨組織的戰(zhàn)斗力有效提升。

（二）靈活組織管理，增強(qiáng)吸引力。要圍繞單位年度中心工作任務(wù)，以“示范黨支部”創(chuàng)建為抓手，以創(chuàng)建文明黨支部、品牌黨支部和服務(wù)示范黨支部等為主要內(nèi)容，制定好年度黨建工作目標(biāo)臺(tái)賬，并將目標(biāo)細(xì)化分解到支部和每名黨員，實(shí)行臺(tái)賬管理，嚴(yán)格考評(píng)制度。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合，鼓勵(lì)各黨支部結(jié)合支部實(shí)際、結(jié)合科室工作，創(chuàng)新組織生活的方式方法，通過(guò)組織演講比賽、參觀見學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)學(xué)、為貧困黨員送溫暖等各具特色、形式多樣、內(nèi)涵豐富的活動(dòng)吸引團(tuán)員青年、科室群眾及民主黨派人士共同參與，增強(qiáng)組織在群眾中的吸引力。

（三）注重組織關(guān)懷，增強(qiáng)凝聚力。堅(jiān)持做好黨員管理上的“管關(guān)結(jié)合”，在全方位做好制度管理不松懈的同時(shí)，予以足夠人文關(guān)懷。通過(guò)開展談心交心、思想?yún)R報(bào)等方式，及時(shí)了解掌握黨員思想動(dòng)態(tài)和問(wèn)題困難，開展關(guān)懷慰問(wèn)。一方面在思想上對(duì)基層黨員進(jìn)行引導(dǎo)幫扶，切實(shí)了解思想動(dòng)態(tài)，聽取問(wèn)題建議，并給出相應(yīng)的解決問(wèn)題的辦法與措施；另一方面針對(duì)部分困難黨員，通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)金、開展義診和定期走訪等方式予以幫助，提升黨員幸福感和歸屬感，讓“有困難找組織”在單位職工群眾中形成共識(shí)，從而帶動(dòng)普通職工群眾積極入黨，向黨組織靠攏。

二、堅(jiān)持示范引領(lǐng)，用優(yōu)秀黨員的號(hào)召力帶領(lǐng)群眾

一名黨員就是一面旗幟。成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀黨員需要自我學(xué)習(xí)、需要平臺(tái)展示、需要工作磨礪，只有不斷提高黨員的能力素質(zhì)，提升黨性修養(yǎng)水平，才能讓他們?cè)陉P(guān)鍵時(shí)刻“走得出”“上得去”，成為普通黨員群眾爭(zhēng)相學(xué)習(xí)效仿的模范。

（一）注重黨員學(xué)習(xí)，提升個(gè)人能力。要圍繞“黨史學(xué)習(xí)”“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”等主題教育，立足全面提升單位黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，一方面要不斷加強(qiáng)黨員的政治理論學(xué)習(xí)教育，通過(guò)開設(shè)“黨員成長(zhǎng)學(xué)?！?、邀請(qǐng)專家授課、現(xiàn)地參觀見學(xué)等方式，使科學(xué)理論武裝廣大黨員的頭腦，提高理論素養(yǎng)，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值基本觀。另一方面要培養(yǎng)黨員理論聯(lián)系實(shí)際的能力，通過(guò)對(duì)黨和國(guó)家政策的教育學(xué)習(xí)，使黨員能夠掌握并加以運(yùn)用，能夠針對(duì)不同的崗位和條件迅速開展工作、解決問(wèn)題，讓黨員的示范引領(lǐng)作用在群眾中得以體現(xiàn)。

（二）注重提供平臺(tái)，助力黨員成長(zhǎng)。堅(jiān)持通過(guò)多種方式培養(yǎng)和鍛煉年輕黨員同志，主動(dòng)為他們提升能力、增長(zhǎng)才干、拓展視野提供舞臺(tái)。一方面各組織通過(guò)開展靈活多樣的組織生活，如要求所屬黨員干部上一次黨課、策劃一次活動(dòng)、報(bào)道一次組織生活等方式，使年輕黨員通過(guò)支部小舞臺(tái)登上單位的大平臺(tái)。同時(shí)，引導(dǎo)他們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)揮專長(zhǎng)、各顯神通，高質(zhì)量完成相關(guān)工作。另一方面要通過(guò)干部選拔任用、基層組織換屆、支部書記選舉等讓一批成長(zhǎng)速度快、能力水平強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)精的黨員干部成為骨干中堅(jiān)力量，站上單位發(fā)展的前臺(tái)，讓一名普通黨員在職工群眾的關(guān)注中逐漸成長(zhǎng)為單位的“領(lǐng)航者”。

（三）注重壓實(shí)任務(wù)，鍛造堅(jiān)實(shí)黨性。要突出黨員的模范帶頭作用，在重要崗位任免上、在重大任務(wù)考驗(yàn)前、在重大項(xiàng)目建設(shè)上始終相信黨員、依靠黨員，通過(guò)壓擔(dān)子、交任務(wù)讓他們?cè)诠ぷ髂サZ中不斷錘煉黨性修養(yǎng)。在去年疫情爆發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻，黨委以一封《致全院干部職工的倡議書》吹響黨的政治號(hào)角，號(hào)召各黨（總）支部和廣大黨員爭(zhēng)做“排頭兵”。數(shù)百名同志主動(dòng)請(qǐng)纓，組成黨員先鋒隊(duì)和青年突擊隊(duì)，帶頭值守一線，筑起疫情防控的堅(jiān)實(shí)屏障，還有幾名同志白衣執(zhí)甲，逆風(fēng)前行，圓滿完成援鄂醫(yī)療任務(wù)，影響和帶動(dòng)了全體職工群眾向優(yōu)秀黨員看齊，向基層黨組織靠攏。

三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，用嚴(yán)格公正的選拔制度贏得群眾

黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體，發(fā)展新黨員，事關(guān)黨的發(fā)展后勁，只有把優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來(lái)，單位的建設(shè)發(fā)展才會(huì)有源源不斷的動(dòng)力。

（一）堅(jiān)持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)，注重優(yōu)中選優(yōu)。要堅(jiān)持“把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干”的“雙培”方針，把政治堅(jiān)定、能力突出、群眾公認(rèn)等作為推選入黨積極分子的導(dǎo)向。明確發(fā)展黨員要向“一線、一流、青年”傾斜，以中層干部、護(hù)士長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人、副高以上專業(yè)技術(shù)人員、后勤高級(jí)技術(shù)人員等對(duì)象為發(fā)展重點(diǎn)。注重在一線年輕優(yōu)秀干部中發(fā)展培養(yǎng)黨員，同時(shí)征求紀(jì)檢、信訪、綜治等部門的意見，提高準(zhǔn)入門檻的“高度”，真正做到“優(yōu)中選優(yōu)”。

（二）堅(jiān)持黨員發(fā)展程序從嚴(yán)，注重全程留痕。要將入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育，發(fā)展對(duì)象的政治審查、公示，預(yù)備黨員的接收、教育、考察、公示和轉(zhuǎn)正等程序細(xì)化為每一個(gè)實(shí)施步驟，明確每一步驟實(shí)施主體，并依此制定詳細(xì)的工作程序和流程，防止“帶病入黨”。并對(duì)年齡、文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行明確，優(yōu)化新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)單位黨員結(jié)構(gòu)的改善，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的黨員隊(duì)伍。

（三）堅(jiān)持黨員發(fā)展監(jiān)督從嚴(yán)，注重考核檢查。要把發(fā)展黨員工作列入對(duì)基層組織黨建工作的考核內(nèi)容，定期督促檢查，及時(shí)掌握各黨支部發(fā)展黨員工作情況。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制，按照“誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)介紹誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確培養(yǎng)人、介紹人、考察人的職責(zé)任務(wù)，對(duì)未堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，違反工作程序和不履行發(fā)展黨員職責(zé)的行為及情況，追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

綜上所述，提高黨員發(fā)展質(zhì)量要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)持“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。