重慶軌道交通（集團）有限公司 潘光亮

隨著我國城市人口逐漸變多，我國地鐵項目逐漸增加，地鐵運營安全性成為業(yè)界關(guān)注的重點話題。想要保證地鐵運營的安全需要從兩方面入手：一方面，治理和解決地鐵安全問題，既要考慮多種因素的影響，又要避免因各種因素共同作用而引起一系列危險事故；另一方面，治理和解決地鐵安全問題，需要對地鐵運營企業(yè)與相關(guān)單位進行系統(tǒng)化管理，分析目前存在的安全隱患，并針對相應(yīng)的問題給予解決辦法。

一、地鐵運營管理現(xiàn)狀

我國現(xiàn)階段地鐵建設(shè)項目已經(jīng)在47個城市實現(xiàn)，其運營里程超過6700公里，已經(jīng)成為世界上地鐵運營里程最長的國家，所以城市地鐵運營安全性成為業(yè)界關(guān)注的焦點。第一，大量的城市地鐵工程相繼竣工，這需要較大規(guī)模的管理人員與科學(xué)的管理體系，特別應(yīng)關(guān)注管理體系的建設(shè)是否符合實際情況。第二，我國一線城市的地鐵管理難度和管理壓力隨著人口的增加而逐漸上升。作為城市核心樞紐的地鐵工程，在建設(shè)與運行過程中需要嚴(yán)格把控每一個環(huán)節(jié)，進而提高地鐵的安全性，控制影響地鐵安全的風(fēng)險因素[1]。第三，城市地鐵樞紐的建設(shè)和運營是一個極其復(fù)雜且龐大的工程項目，這中間容易出現(xiàn)的問題包括建設(shè)環(huán)節(jié)、運營過程中人口密集性等，所以需要對地鐵安全性進行深入探究，從而保證地鐵在運營過程中安全性。

二、地鐵運營過程中存在的風(fēng)險因素

（一）人為因素

城市地鐵作為城市交通的重要樞紐，每天都要承載著大量的人員，并且還要保證人們的生命財產(chǎn)安全，所以出現(xiàn)任何一點紕漏都將會引起相關(guān)的安全問題。例如，部分恐怖分子對人們存在報復(fù)心理，把地鐵飛機等交通設(shè)施作為攻擊目標(biāo)，進而造成大量的人員傷亡和財產(chǎn)損失。其中以英國倫敦地鐵發(fā)生的爆炸事件最為著名，微型簡易的爆炸裝置引起29人受傷，從而體現(xiàn)出人為因素對地鐵安全性的影響[2]。雖然我國地鐵在運營過程中沒有發(fā)生類似的事故和災(zāi)難，但是部分城市的地鐵安檢人員忽視相應(yīng)的工作職能，導(dǎo)致不少乘客將易燃易爆等危險物品帶入地鐵，進而引發(fā)地鐵運營的安全性問題。因此人為因素是影響城市地鐵運營安全的重要因素。

（二）地鐵設(shè)備因素

城市地鐵大多數(shù)處于全年不間斷的運營模式，這會對地鐵的相關(guān)設(shè)備造成一定程度的磨損，需要城市地鐵運營相關(guān)人員對地鐵相關(guān)設(shè)備進行維護與檢修，部分地鐵設(shè)備在經(jīng)過多年的使用后磨損相當(dāng)嚴(yán)重，如果不及時檢修將會造成地鐵運營風(fēng)險。第一，地鐵設(shè)備損耗情況的加深將增加地鐵運行風(fēng)險，并且地鐵長時間的檢修可能導(dǎo)致部分設(shè)備參數(shù)出現(xiàn)偏差等現(xiàn)象發(fā)生。第二，在地鐵運營過程中，可能由于某些部件的故障造成一系列的風(fēng)險，尤其是地鐵運行中出現(xiàn)的剎車失靈等現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅著人們的生命安全，因此地鐵設(shè)備檢測不及時將加劇地鐵運行的風(fēng)險。

（三）社會因素

地鐵運營的社會因素主要以自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、衛(wèi)生等為代表因素，其嚴(yán)重影響地鐵的正常運行，將地鐵運營風(fēng)險放大。例如，如在地鐵運行中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生疾病，則將嚴(yán)重的影響地鐵的正常運行。最為經(jīng)典的案例是我國近兩年在多地區(qū)暴發(fā)的新冠病毒，其引發(fā)社會恐慌，而地鐵人員流動性較大，更加容易引發(fā)新冠病毒的傳播，這也成為引發(fā)人們恐慌的重要原因。社會因素對地鐵運營的影響相對復(fù)雜，并且大多數(shù)社會因素具有一定的延后性，對地鐵運行的安全性影響極為深遠(yuǎn)，需要對相關(guān)因素進行深化研究，而且還要對危險因素進行控制與善后，并分析該因素是否還會影響地鐵的后續(xù)運營，以確保地鐵的后續(xù)運行安全。

（四）地鐵管理因素

地鐵管理因素的主要風(fēng)險表現(xiàn)為管理人員工作疏忽，導(dǎo)致地鐵運營過程中出現(xiàn)管理不善等問題。第一，地鐵管理問題的出現(xiàn)不僅會降低地鐵安全運營效率，而且還會加劇地鐵風(fēng)險發(fā)生概率。第二，地鐵管理因素引發(fā)的地鐵風(fēng)險有很多，而且管理因素還可能加劇人為因素與設(shè)備因素造成的運行風(fēng)險，進而引發(fā)連鎖反應(yīng)，尤其是地鐵運營過程中安檢、安保、維護等工作與此關(guān)系密切，因此需要引起相關(guān)人員的重視。

三、地鐵運行安全優(yōu)化策略

（一）提高人們乘坐地鐵的安全意識

是城市地鐵的最終用戶。乘坐地鐵已經(jīng)成為人們出行的重要組成部分，人們應(yīng)樹立安全乘車意識，而相關(guān)部門應(yīng)該加強宣傳安全乘坐的意識，進而形成完整的城市地鐵交通安全教育體系，使人們的思想上重視地鐵的安全出行。地鐵運營公司可以與部分企業(yè)合作，適當(dāng)舉辦地鐵安全意識方面的講座，使人們通過安全知識培訓(xùn)，講解地鐵乘車的相關(guān)細(xì)節(jié)，讓人們提高對地鐵安全的認(rèn)識，減少不良的乘坐行為。其次，地鐵安全意識宣傳還可深入社區(qū)，通過安全知識巡講與發(fā)放地鐵安全知識資料等方式，讓人們接受地鐵乘坐安全信息。與此同時，地鐵企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)利用新媒體手段，不斷深化擴大宣傳渠道，利用微信、短視頻、微博、社交軟件、電視、互聯(lián)網(wǎng)、車站電子顯示屏、地鐵車廂電子顯示屏、地鐵車廂等，對不規(guī)范乘坐地鐵的行為、地鐵實用知識、安全乘坐地鐵行為規(guī)范等進行宣傳。

（二）制定完善的地鐵安全規(guī)則制度

從目前地鐵運行現(xiàn)狀而言，地鐵運營企業(yè)應(yīng)該結(jié)合地鐵運營現(xiàn)狀，提出完善的安全管理體系作為人們出行的保障。應(yīng)該按照交通運輸部對地鐵運營的實際管理要求進行構(gòu)建安全規(guī)章制度，并明確地鐵運行過程中的安全管理內(nèi)容，按照一崗雙責(zé)的細(xì)則制定崗位安全制造責(zé)任制，確保每個員工都能充分履行自己的職責(zé)。其次，地鐵運營企業(yè)還要制定相應(yīng)的獎懲措施，激發(fā)員工的工作熱情，使其積極熱情地對待日常工作，進而樹立安全工作意識，促進地鐵高質(zhì)量的運營，保障人民的財產(chǎn)生命安全。與此同時，地鐵運營企業(yè)還要改進管理制度，使地鐵運營管理人員在地鐵運行過程中找出存在的不足之處并加以完善，進而加強地鐵運營管理制度的效果，使相關(guān)制度在實際實施過程中能滿足地鐵運行的需求，進而為人們的出行提供安全保障。此外，地鐵運營工作人員在崗執(zhí)勤時，必須嚴(yán)格遵守地鐵運營企業(yè)制定的規(guī)章制度，并結(jié)合實際情況，設(shè)定準(zhǔn)確的安全評價標(biāo)準(zhǔn)，盡量涵蓋較詳細(xì)的內(nèi)容，包含諸多的細(xì)節(jié)，使地鐵運營有明確嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和切實可靠的依據(jù)，增強地鐵運營工作的規(guī)范性與科學(xué)性。

（三）保障地鐵設(shè)備的質(zhì)量安全

城市地鐵交通的安全運營離不開良好的設(shè)備支撐，其作為地鐵運行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，必須做到及時的檢修與完善，進而提高地鐵運營的安全性。從地鐵設(shè)備物質(zhì)結(jié)構(gòu)而言，其必須符合以下幾點，即良好的安全裝備、通風(fēng)裝置、防火性能、散熱裝置等，同時還需要配備完善的消防、通風(fēng)、溫濕度、警報，而且還要在地鐵站內(nèi)部安裝屏蔽門，進而避免乘客發(fā)生跌落事故，提高地鐵運營的安全性。其次，應(yīng)制定完善的地鐵設(shè)備檢查制度，使得地鐵質(zhì)檢人員能過及時地檢測地鐵硬件設(shè)備和軟件程序的運行狀況，一旦出現(xiàn)不穩(wěn)定因素必須進行維修，進而保障地鐵的軟硬件設(shè)備符合地鐵運行的需求，杜絕危險事件的發(fā)生，從而保證人們財產(chǎn)與生命安全。此外，地鐵運營企業(yè)還要加強員工的崗位職能培訓(xùn)，重視地鐵運營的安全性，使員工熟練掌握相關(guān)設(shè)備的使用方法，從而減少因設(shè)備使用不當(dāng)引起的安全事故。

（四）地鐵運營企業(yè)建立風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)

地鐵運營企業(yè)為了提高地鐵運行的安全性，應(yīng)該建立風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，進而監(jiān)測容易引發(fā)地鐵事故的一切因素，其中包括乘客、工作人員、地鐵隧道、地鐵設(shè)備、自然災(zāi)害等，使相關(guān)人員通過全面監(jiān)測地鐵運行狀態(tài)與自然氣候狀態(tài)得出精準(zhǔn)的地鐵運行數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)地鐵運營中存在的不良因素，并對不良因素進行排除，進而徹底消除安全隱患。此外，地鐵運營企業(yè)還要制定完整的突發(fā)事故應(yīng)急方案，并安裝先進的數(shù)據(jù)分析軟件和完善的預(yù)警系統(tǒng)，其中應(yīng)包括報警、危險信號等多項功能，確保相關(guān)人員在突發(fā)事故出現(xiàn)的第一時間作出合理解決。

四、結(jié)束語

地鐵運營企業(yè)為了確保地鐵運營安全，需要對地鐵運營過程中存在的諸多風(fēng)險因素進行全方位的控制，而且地鐵運營企業(yè)要運用科學(xué)的方法對人為風(fēng)險因素、設(shè)備風(fēng)險因素、社會風(fēng)險因素與管理風(fēng)險因素進行管理，并且提倡現(xiàn)代化的地鐵運行管理理念和管理邏輯，促進地鐵運營安全性提高，保障地鐵運營各部門工作人員嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，從而加強地鐵運營的安全管理。