韓建軍
(西安培華學院 陜西西安 710100)
當前,國內(nèi)正大力開展各種精準扶貧工作,以實現(xiàn)全面建成小康社會,在開展精準扶貧時,教育是非常重要的一項。教育對推動扶貧建設(shè),避免返貧等有著重要作用,教育扶貧也愈發(fā)受到社會的關(guān)注。國內(nèi)在教育精準扶貧方面的研究大多集中在以下方面:第一,對教育扶貧意義進行研究;第二,分析影響教育扶貧的因素;第三,分析教育扶貧中的問題;第四,研究教育扶貧路徑。雖然教育精準扶貧也取得一些效果,但還有很大的研究空間,特別是針對教育精準扶貧中的問題,以多維角度為基礎(chǔ)的研究相對較少。本文就從這一角度出發(fā),深化對教育精準扶貧的研究。
當前在開展教育扶貧時,一些地方對硬件方面的建設(shè)比較重視,主要表現(xiàn)在以下方面,第一,重視對學校的改造和維修,增加各種硬件設(shè)備,對照明系統(tǒng)等進行維護等。第二,強化硬件設(shè)備配套建設(shè),比如加大資金對教師進行培訓提升,增加多媒體、計算機等設(shè)備。而且還有不少地方在教育扶貧時,加強了對貧困學生的資助力度,比如減免學雜費、補貼伙食費等。完善各種硬件設(shè)施以及加大對貧困生的資助等方式,雖然能夠為農(nóng)村教育發(fā)展提供保障和支撐,但實踐證明,教育以及教育質(zhì)量的發(fā)展,還需要一支專業(yè)過硬、穩(wěn)定可靠、積極性高等教師團隊,但國內(nèi)很多地方在教師隊伍建設(shè)這一“軟件”方面卻做得不到位。教師隊伍的薄弱已經(jīng)成了制約教育發(fā)展的重要因素,對農(nóng)村教師隊伍的研究顯示,國內(nèi)農(nóng)村隊伍的數(shù)量嚴重不足,教師老齡化也非常嚴重,由此也帶來教育理念滯后、更新緩慢、知識結(jié)構(gòu)老化等問題。
教育精準扶貧還需要關(guān)注學生學習內(nèi)容。研究貧困區(qū)域的教育需求,急需什么知識,需要開設(shè)哪些課程等。教育是一項重要的投資,人們對教育的投資以及投資程度,和教育的成本與收益有很大關(guān)系,假如課程教授的知識并不能為投入成本的家庭帶來收益,家庭對教育進行投資的愿望就會有很大下滑。國內(nèi)雖然實施了不少政策來降低教育成本,比如兩免一補,助學金等的資助,但實際上農(nóng)村區(qū)域累計輟學率依然很高,其原因就是普通理論教育為家庭帶來的成本和收益不成正比。當前我國主要依據(jù)城市的教育模式來制定農(nóng)村的相關(guān)政策,這一模式為農(nóng)村家庭所帶來的收益和城市相比要低很多,而且農(nóng)村的學生不管是就業(yè)的質(zhì)量還是就業(yè)率也比城市差很多,同樣的成本對城市家庭來說負擔不算重,但對農(nóng)村家庭卻比較重,加上孩子上學成本過高,上學帶來的收益卻不確定,導(dǎo)致一些家庭對教育選擇趨于短期行為。
教育精準扶貧實現(xiàn)路徑主要是使所有貧困家庭的孩子都可以接受有質(zhì)量和公平的教育。但學習這件事的主要人物還是學生自身,需要調(diào)動學生的主動性與積極性,一旦學生自己不喜歡學習,或者放棄了學習,就很難對其進行精準扶貧。當前國內(nèi)農(nóng)村教育在對學生進行評價時,還是側(cè)重于用分數(shù)來評論,對學生的人文關(guān)懷比較少,成績較差的學生長時間無法得到教師的關(guān)懷,也得不到同齡人的尊重,導(dǎo)致自尊心遭到很大打擊,這些都為他們以后的厭學甚至輟學等奠定了基礎(chǔ)。
教育也不只是學生的事情,還跟家長有很大關(guān)系,要想真正實現(xiàn)精準扶貧,就需要得到家長們的全力配合,由家長對學生進行引導(dǎo)和開導(dǎo),幫助孩子積極樂觀的學習。但由于傳統(tǒng)文化的影響,不少貧困區(qū)域的家長對教育并沒有清晰的認識,沒有看到教育的重要性。因為教育的回報是長期的,短時間無法帶來收益,一些家長就認為上學浪費時間,甚至存在讀書無用論的聲音,家長不配合也給教育扶貧帶來很大阻礙。
這里主要從以下幾方面出發(fā):第一,要借助各種現(xiàn)代化信息技術(shù),開展互聯(lián)網(wǎng)教學,借助網(wǎng)絡(luò)科技,把城市中的優(yōu)質(zhì)資源也傳到農(nóng)村地區(qū),讓農(nóng)村學生可以接受和城市一樣的教育。這里要強化教師對各種信息化教學技術(shù)的培訓,要讓教師了解到信息平臺的功能,對制作課件、電子教材和備課、曬課、教學模式等進行研究,并把教師應(yīng)用信息平臺的狀況納入考核,通過這些方法使城鄉(xiāng)教育資源不均衡的情況得到快速、有效改善,進而提升農(nóng)村教育的質(zhì)量,增加對貧困家庭的吸引力。第二,要強化教師培訓和輪崗。受到社會經(jīng)濟的制約,一些貧困區(qū)域即使增加了資金等方面的補貼,還是很難吸引優(yōu)秀教師的參與。為此,可以組織農(nóng)村教師到一些資源和教學質(zhì)量比較好的城市或區(qū)域進行培訓學習,積極提高他們的教學理念和技能,還可以借鑒日本、韓國等國家,實施教師輪崗制。比如韓國規(guī)定,公立學校教師在大城市8~10 年后,必須到農(nóng)村工作3~4 年,進而保證教育公平。第三,要提升對農(nóng)村教師的待遇。需要出臺一系列實質(zhì)的、有針對性的措施,提升農(nóng)村教師的待遇與地位,借助政策等措施吸引優(yōu)秀教師前往農(nóng)村,進而有效提升和改善農(nóng)村教育質(zhì)量。
當前農(nóng)村教育城市化過程中,農(nóng)村教育的成本和收益不匹配,對農(nóng)村家庭教育投資有很大影響,而農(nóng)村經(jīng)濟要想發(fā)展還需要大批專業(yè)技術(shù)人才的支持。所以需要對農(nóng)村教育的升學結(jié)構(gòu)和辦學模式等進行改進,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。這里也要和農(nóng)村實際情況相結(jié)合,比如各種可以在農(nóng)業(yè)生活生產(chǎn)中應(yīng)用到的專業(yè)技能,諸如養(yǎng)殖科技。職業(yè)教育和傳統(tǒng)學歷教育有很大差異,其投資和收益的主體相對統(tǒng)一,可以直接提升農(nóng)業(yè)的效率,提高農(nóng)民收入,所以農(nóng)民也愿意投資。
要想使貧困家庭孩子都可以受到公平的教育,就需要降低農(nóng)村的輟學率。這里不僅需要加大對由于經(jīng)濟問題導(dǎo)致輟學學生的資助,還要關(guān)注他們的心理健康,要對他們開展及時和積極的心理干預(yù),防止因為厭學而主動輟學。比如學??梢远ㄆ跒楹⒆娱_展心理健康課程,幫助學生緩解學習壓力,學校也要盡可能引進心理教師,以便隨時為學生進行心理輔導(dǎo)。
政府要借助媒體等加大宣傳,可以舉辦專業(yè)的講座,創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的咨詢機構(gòu)等。通過多種渠道加強農(nóng)民對教育的認識,要突出教育的投資性,使農(nóng)民正確的認識到教育的長期和短期收益,進而提高對教育的投資,做出正確的決策,避免因為家長的短視對學生教育帶來的影響。
總之,教育精準扶貧非常重要,需要引起相關(guān)人員的重視。教育不僅是學生的事情,和家長、學校、社會都有很大關(guān)系,需要政府加強引導(dǎo),加大對農(nóng)村教育的投資力度,硬件和軟件并行。與此同時,學校應(yīng)加大教師隊伍建設(shè),提升教育質(zhì)量,加強對學生的心理輔導(dǎo),借助多種手段進行宣傳,提高農(nóng)民對教育的重視,進而全面推進農(nóng)村教育質(zhì)量的提高。