蘇來曼·斯拉木 祖麗皮努爾·阿伍提

（1.新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012；2.新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

隨著“一帶一路”倡議進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入深化落實(shí)階段。當(dāng)前新疆“一港、兩區(qū)、五大中心、口岸經(jīng)濟(jì)帶”是對(duì)接“一帶一路”建設(shè)的重要抓手，取得了一定進(jìn)展。新疆面向廣闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，應(yīng)全面深化“一帶一路”建設(shè)與高水平、高質(zhì)量的對(duì)外開放。但是如何深度融入“一帶一路”建設(shè)，如何形成雙循環(huán)發(fā)展的新疆新格局，有待于深入研究中國(guó)新疆自身和“一帶一路”沿線國(guó)家的條件和環(huán)境，以便做出準(zhǔn)確的判斷和相關(guān)決策。本文運(yùn)用PESTLE分析，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)進(jìn)步、法律和環(huán)境資源等方面展開評(píng)價(jià)，提供決策的宏觀環(huán)境依據(jù)。

一、政治環(huán)境分析

1.沿線國(guó)家政治局勢(shì)較穩(wěn)定

雖然“一帶一路”沿線國(guó)家地緣政治比較緊張，但總體處于可控范圍，一方面，“一帶一路”沿線國(guó)家地緣政治中合作和發(fā)展是主流，對(duì)抗和分歧不是主導(dǎo)的核心力量。中亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)力交接比較順利，無論是哈薩克斯坦還是烏茲別克斯坦領(lǐng)導(dǎo)人的更換，權(quán)力的交接并沒有導(dǎo)致國(guó)內(nèi)沖突或地域沖突。另一方面，美國(guó)對(duì)歐洲、俄羅斯和中國(guó)的政策調(diào)整加劇了西方國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義傾向，但從地緣局勢(shì)來看，俄羅斯主導(dǎo)的歐亞聯(lián)盟與“一帶一路”建設(shè)成功對(duì)接，已經(jīng)把中亞各國(guó)在國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系層面的競(jìng)爭(zhēng)和沖突轉(zhuǎn)向區(qū)域內(nèi)部的合作和合作中的競(jìng)爭(zhēng)格局。

2.與沿線國(guó)家區(qū)域合作牢固

除了“一帶一路”沿線國(guó)家之間早期建立的上合組織以外，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家之間成功簽訂了合作伙伴關(guān)系或戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系等雙邊或多邊合作關(guān)系。中國(guó)新疆與周邊國(guó)家包括中亞五國(guó)、蒙古、俄羅斯、阿富汗、巴基斯坦等具有較好的地緣經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)。當(dāng)前中國(guó)新疆與周邊國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作屬于次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作層面，主要合作成果主要中國(guó)新疆烏魯木齊對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等。

3.經(jīng)貿(mào)合作能力不斷提升

產(chǎn)業(yè)體系不斷完善、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。一方面，2010年開始的新一輪產(chǎn)業(yè)援疆為新疆開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了更為有力的環(huán)境。產(chǎn)業(yè)援疆培養(yǎng)了新疆根植性產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新疆穩(wěn)健發(fā)展。十年間，項(xiàng)目投資類型的產(chǎn)業(yè)援疆，促進(jìn)了新疆的各工業(yè)園區(qū)、各企業(yè)、PPP項(xiàng)目的良好發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更重要的是提升了新疆產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)鏈條中的地位。另一方面，脫貧攻堅(jiān)成效形成了穩(wěn)定的新疆消費(fèi)市場(chǎng)。通過堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，落實(shí)攻堅(jiān)舉措方式開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，新疆96.4%的貧困人口得到產(chǎn)業(yè)扶持，提高了新疆人均收入水平，拉動(dòng)了新疆的整體消費(fèi)能力。

4.與沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)

一是與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性不斷增強(qiáng)。新疆與周邊及“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)，2019年新疆對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)23.8%，達(dá)1640.9 億元。其中對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)出口754.4億元，增長(zhǎng)34.1%；對(duì)巴基斯坦等國(guó)進(jìn)出口倍增。二是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作開始縱深發(fā)展。2019年新疆對(duì)哈薩克斯坦出口占同期新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品出口總值的33.1%，吉爾吉斯斯坦的約占31.5%。新疆與中亞各國(guó)在地膜覆蓋種植棉花的農(nóng)機(jī)具、節(jié)水灌溉設(shè)備等方面的技術(shù)開展了多層次的合作交流。三是能源領(lǐng)域的合作不斷增強(qiáng)。能源貿(mào)易方面，新疆以天然氣、石油等資源性商品為主的進(jìn)口貿(mào)易。

5.獨(dú)具特色經(jīng)貿(mào)合作模式

一是邊境經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)區(qū)模式。目前在新疆共有四個(gè)國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)區(qū)， 即伊寧邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、博樂邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、塔城邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)與吉木乃邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。二是跨國(guó)邊境合作區(qū)模式，即中哈邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)——中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心。三是增長(zhǎng)三角模式。中國(guó)新疆相鄰的國(guó)家眾多，在邊境地區(qū)具有形成增長(zhǎng)三角的條件和基礎(chǔ)，有形成亞歐腹地增長(zhǎng)三角的可能。四是黃金四角模式。中國(guó)新疆的阿勒泰地區(qū)與蒙古西部、哈薩克斯坦東部和俄羅斯南部接壤，可構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的黃金四角地帶。

二、社會(huì)法律環(huán)境分析

1.人口規(guī)模大、市場(chǎng)潛力大

新疆從某種意義上面對(duì)著“一帶一路”沿線國(guó)家將近17億人口規(guī)模的市場(chǎng)。其中哈薩克斯坦人口規(guī)模1700萬、土庫(kù)曼斯坦人口規(guī)模585萬、俄羅斯人口規(guī)模1.44億，且上述國(guó)家國(guó)內(nèi)人均收入較高，能夠形成穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期。烏茲別克斯坦人口規(guī)模相對(duì)較大，達(dá)到3295萬，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較為合理，能夠形成空間集聚性很強(qiáng)的消費(fèi)市場(chǎng)。巴基斯坦人口規(guī)模接近2.12億人，經(jīng)濟(jì)增速較快，隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊的帶動(dòng)作用，購(gòu)買力提升比較快。印度人口規(guī)模接近13.6億人口，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較高，市場(chǎng)潛力巨大。“一帶一路”建設(shè)為新疆與周邊國(guó)家交流搭建了交流平臺(tái)，政府間會(huì)談與合作不斷增加，提升了合作層次。

2.文教衛(wèi)領(lǐng)域形成穩(wěn)定的交流與合作

文化交流方面，中國(guó)新疆國(guó)際民族舞蹈節(jié)、中國(guó)-亞歐博覽會(huì)“中外文化展示周”、中國(guó)·新疆國(guó)際青少年藝術(shù)節(jié)和“出版博覽會(huì)”等成為具有一定國(guó)際影響力的文化交流品牌。新疆提出《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)文化科教中心建設(shè)規(guī)劃（2016－2020）》，把新疆打造成國(guó)際化人才培養(yǎng)、來華留學(xué)、學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究、中華文化傳播基地。新疆依托中華醫(yī)學(xué)特色優(yōu)勢(shì)，籌建中外聯(lián)合中醫(yī)機(jī)構(gòu)，開展中醫(yī)民族醫(yī)藥國(guó)際醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

3.沿線國(guó)家法律環(huán)境正在改善

從沿線國(guó)家的法律環(huán)境來看，中亞國(guó)家近幾年法律制度建設(shè)不斷進(jìn)步，依法治國(guó)理念得到強(qiáng)化。中亞國(guó)家法律環(huán)境得到較大改善，美國(guó)和歐洲的相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)已把中亞國(guó)家的法律環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)從紅色警告級(jí)別改為橙色或藍(lán)色預(yù)警區(qū)域。隨著上述國(guó)家治理體系的改善，區(qū)域合作領(lǐng)域的法律規(guī)范化進(jìn)程，法律層面的環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。

三、技術(shù)和環(huán)境資源分析

1.“一帶一路”沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與技術(shù)環(huán)境

從中亞國(guó)家情況來，由于建國(guó)時(shí)間不長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力去相對(duì)不足，對(duì)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)施設(shè)建設(shè)力度不大，尤其是對(duì)原有基礎(chǔ)設(shè)施的更新能力不足，新基建建設(shè)的技術(shù)能力不夠等，為新疆與“一帶一路”沿線國(guó)家圍繞新基建、老基建以及生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作提供了廣闊的合作空間。尤其是中亞國(guó)家的道路建設(shè)、鐵路建設(shè)、航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)、水利電力資源開發(fā)建設(shè)、農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域具有很強(qiáng)技術(shù)互補(bǔ)性。

2.新疆基礎(chǔ)設(shè)施已具備技術(shù)空間外溢條件

一是“陸上絲綢之路”建設(shè)加速通暢。G7京新高速公路作為核心區(qū)的代表性建設(shè)項(xiàng)目，更加完善了新疆的交通運(yùn)輸脈絡(luò)。多條連接中國(guó)與周邊國(guó)家的高速公路升級(jí)改造，西歐—中國(guó)西部國(guó)際公路霍爾果斯口岸段、中巴公路國(guó)內(nèi)段改造工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建成通車。二是 “空中絲綢之路”建設(shè)進(jìn)展順利。所轄機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到30個(gè)，開通航線264條，有19個(gè)國(guó)家、22個(gè)國(guó)際（地區(qū)）城市、84個(gè)國(guó)內(nèi)城市與烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航。三是信息傳輸業(yè)發(fā)展迅速。2018年新疆移動(dòng)電話普及率110.6部/百人，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶647.3萬戶。相繼建成了覆蓋各地州市的ATM寬帶網(wǎng)，加速IP寬帶網(wǎng)城域網(wǎng)建設(shè)，建成了覆蓋全疆的移動(dòng)網(wǎng)。

3.得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)

中國(guó)新疆與周邊八個(gè)國(guó)家接壤，擁有17個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)的一類口岸、12個(gè)自治區(qū)批準(zhǔn)的二類口岸，具有東進(jìn)西出、全方位開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過“一帶一路”建設(shè)帶來的機(jī)遇，利用自身的地緣優(yōu)勢(shì)不斷加強(qiáng)與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來。受益于核心區(qū)地理位置優(yōu)勢(shì)，依托中歐班列的發(fā)展，新疆與“一帶一路”沿線各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來提速，貿(mào)易對(duì)象和貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)品、醫(yī)療儀器及器械的進(jìn)口逐漸增長(zhǎng)，機(jī)電產(chǎn)品的出口在上升。

4.自然資源開發(fā)領(lǐng)域的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)

2020年哈薩克斯坦以300億桶的儲(chǔ)量在世界排名第11位，土庫(kù)曼斯坦與烏茲別克斯坦石油儲(chǔ)量為6億桶，俄羅斯石油儲(chǔ)量為1072億桶。2019年，哈薩克斯坦天然氣探明儲(chǔ)量為2.7萬億立方米，烏茲別克斯坦為1.2萬億立方米，土庫(kù)曼斯坦高達(dá)19.5萬億立方米，俄羅斯為38萬億立方米 。里海海域已探明石油儲(chǔ)量27億噸，天然氣儲(chǔ)藏量約為7.89萬億立方米，分別占世界石油和天然氣總儲(chǔ)量的8%和4.3%。此外，中亞國(guó)家的其他礦產(chǎn)資源也十分豐富，哈薩克斯坦的固體礦產(chǎn)資源非常豐富，境內(nèi)有90多種礦藏、1200多種礦物原料，已探明的黑色金屬、有色金屬、稀有金屬和貴重金屬礦產(chǎn)地超過500處。

五、深度融入“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)面臨的主要問題

第一，經(jīng)濟(jì)因素。新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，且制造業(yè)發(fā)展滯后，承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移能力較弱。尤其是現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展滯后，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力較弱。一是經(jīng)濟(jì)總量來看，2019年新疆實(shí)現(xiàn)GDP總值13597.11億元。但新疆各地區(qū)（州、區(qū)）GDP總值存在地區(qū)異質(zhì)性，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不平衡。2019年烏魯木齊GDP為3413.26億元，昌吉州為1324.26億元，阿克蘇地區(qū)為1222.43億元，最后三名的依次為博州、阿勒泰地區(qū)與克州，GDP分別為354.29億元、339.16億元與159.05億元。從中可以看出，新疆地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，且地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。二是制造業(yè)發(fā)展滯后，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難.2019年新疆第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為35.3%。然而，新疆工業(yè)增加值主要來源于重化工業(yè)和油氣行業(yè)，輕工業(yè)和紡織業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。新疆在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具備勞動(dòng)力與原材料優(yōu)勢(shì)，但關(guān)配套設(shè)施較不完備，制約了新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三是出口結(jié)構(gòu)來看，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)限制，出口產(chǎn)品產(chǎn)一，當(dāng)前出口仍以附加值低的初級(jí)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品為主。四是新疆新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在眾多限制因素，包括物流通達(dá)度較低、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備技術(shù)落后等。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)、教育等行業(yè)發(fā)展滯后進(jìn)一步制約了新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

第二，社會(huì)因素。近年來，新疆反恐怖主義和去極端化斗爭(zhēng)取得了重要階段性成果，極端主義滲透得到有效遏制，各族群眾安全感顯著增強(qiáng)。但“雙泛”思想和“三股勢(shì)力”的影響依然存在，反恐怖主義和去極端化斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。此外，美國(guó)等西方國(guó)家的一些人士卻大搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，妄圖否定新疆去極端化所取得的成果，因而當(dāng)前新疆反恐、去極端化形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。

第三，自然條件。一是生態(tài)環(huán)境脆弱，荒漠?dāng)U張。新疆干旱區(qū)典型的山地—綠洲—荒漠系統(tǒng)，支撐著新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，新疆荒漠的擴(kuò)張直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。二是地形因素導(dǎo)致運(yùn)輸距離長(zhǎng)且成本高。電子商務(wù)物流郵遞一般通過陸運(yùn)和航運(yùn)的形式在各地之間往返運(yùn)輸，但無論通過哪種方式，都需要克服運(yùn)輸距離長(zhǎng)、運(yùn)輸成本高的困難。三是水資源面臨嚴(yán)重壓力。新疆單位面積的水資源量為53253立方米每平方千米，遠(yuǎn)低于世界單位面積的平均水資源量800000立方米每平方千米。隨著新疆農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及居民生活用水的不斷增加，使得新疆水資源承載力問題更加得突出，用水矛盾進(jìn)一步加大。

六、新疆深度融入“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)的基本思路

第一，組建高效執(zhí)行力“一帶一路”建設(shè)機(jī)構(gòu)。組建高效執(zhí)行力的地方性“一帶一路”建設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)新疆邊境地區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)的全部工作。其主要職能設(shè)定為政策研究、信息識(shí)別、擬定決策意見、協(xié)調(diào)推動(dòng)、過程監(jiān)督、服務(wù)和控制為主。

第二，加快區(qū)域性增長(zhǎng)極建設(shè)，提高整體發(fā)展水平。根據(jù)新疆經(jīng)濟(jì)空間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和增長(zhǎng)極節(jié)點(diǎn)建設(shè)角度來看，必須形成至少三個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，形成互動(dòng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的平衡發(fā)展。為此，一是深度融入“一帶一路”建設(shè)角度規(guī)劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。以深度融入高質(zhì)量“一帶一路”建設(shè)為重大機(jī)遇，關(guān)注國(guó)內(nèi)段建設(shè)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)循環(huán)格局，關(guān)注國(guó)外段建設(shè)帶動(dòng)國(guó)際循環(huán)格局，形成國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)外循環(huán)共同發(fā)力，新疆內(nèi)部區(qū)域平衡發(fā)展與其他兄弟省份協(xié)同發(fā)展的新格局。二是加快口岸城市增長(zhǎng)極核建設(shè)。加快推動(dòng)托爾尕特和伊爾克什坦口岸城市化進(jìn)程，加強(qiáng)喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增長(zhǎng)極核穩(wěn)定性，強(qiáng)化霍爾果斯口岸城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，進(jìn)一步精準(zhǔn)定位阿拉山口城市發(fā)展定位，加快巴克圖口岸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，形成北疆邊境經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域。三是加快產(chǎn)業(yè)集群增長(zhǎng)極建設(shè)。形成加工導(dǎo)向型霍爾果斯邊境產(chǎn)業(yè)集群增長(zhǎng)極、商業(yè)導(dǎo)向型巴克圖口岸商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、托爾尕特邊境輕功產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。四是加快自由貿(mào)易增長(zhǎng)極建設(shè)。結(jié)合新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和邊境口岸城鎮(zhèn)及周邊城市情況，加快與口岸國(guó)外段地方政府之間的政策溝通，形成一批地方層級(jí)的小范圍，多個(gè)節(jié)點(diǎn)的小規(guī)模的自由貿(mào)易點(diǎn)，連接點(diǎn)形成線和面，逐步形成規(guī)模較大的自由貿(mào)易區(qū)。

第三，加快產(chǎn)能合作投資中心建設(shè)。新疆必須大力支持建設(shè)有影響力的產(chǎn)業(yè)合作投資平臺(tái)，形成新疆產(chǎn)業(yè)投資合作管理機(jī)構(gòu)，分別設(shè)立烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)投資合作中心、伊寧市產(chǎn)業(yè)合作投資中心、喀什市產(chǎn)業(yè)投資合作中心等，重點(diǎn)發(fā)揮內(nèi)源性融資平臺(tái)建設(shè)和外源性融資平臺(tái)建設(shè)，并根據(jù)投融資需求提供針對(duì)性的合作安排和洽談會(huì)，提供國(guó)際性法律服務(wù)和其他相關(guān)服務(wù)。

第四，加快區(qū)域性國(guó)際金融中心建設(shè)。一是加快區(qū)域性資本市場(chǎng)建設(shè)，形成新疆與“一帶一路”沿線國(guó)家之間的區(qū)域性國(guó)際資本市場(chǎng)。二是推動(dòng)加快區(qū)域性結(jié)算中心建設(shè)，不再以美元或歐元等傳統(tǒng)的國(guó)際貨幣作為結(jié)算手段，而是建立人民幣和“一帶一路”沿線所有合作國(guó)家的貨幣直接兌換，直接計(jì)算，提供多種貨幣直接投資收益結(jié)算等服務(wù)。四是設(shè)立區(qū)域性國(guó)際商業(yè)銀行。必須爭(zhēng)取建立面向中亞、西亞和南亞的開放性商業(yè)銀行體系和機(jī)構(gòu)。

第五，加快區(qū)域性物流人流中心樞紐建設(shè)。一是加快區(qū)域性大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)，必須建立起“一帶一路”沿線國(guó)家常規(guī)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息庫(kù)、合作領(lǐng)域信息庫(kù)、沿線國(guó)家法律和政策信息庫(kù)、行業(yè)發(fā)展領(lǐng)域信息庫(kù)等信息庫(kù)資源。二是加快區(qū)域性貨運(yùn)集散物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，根據(jù)邊境區(qū)口岸的城市化導(dǎo)向設(shè)立貨物集散中心，配套建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流，與國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售公司聯(lián)手，進(jìn)一步發(fā)展國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在國(guó)外分銷的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物物流倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)。三是加快區(qū)域性跨境旅游合作區(qū)建設(shè)。在國(guó)際旅游市場(chǎng)開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)內(nèi)段和國(guó)外段旅游線路等方面提供更多的配套支持，全域思考綜合型旅游資源線路開發(fā)，提供相應(yīng)的便利措施和配套支持。