梁 靜

（江蘇省廣播電視集團有限公司，江蘇 南京 210023）

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，我國廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，廣播電視行業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，廣電行業(yè)所面臨的市場經(jīng)濟環(huán)境日益復(fù)雜，市場主體的財務(wù)活動面臨著不確定性，財務(wù)活動的結(jié)果具有隨機性和風(fēng)險性，這既可能讓市場主體獲得收益，也可能使市場主體遭受損失。因此，重視財務(wù)管理，加強財務(wù)風(fēng)險控制是十分必要的。財務(wù)風(fēng)險是指在市場主體的各項財務(wù)活動中，由于內(nèi)外部環(huán)境及各種難以預(yù)計或無法控制的因素影響，在一定時期內(nèi)市場主體的實際財務(wù)收益與預(yù)期財務(wù)收益發(fā)生偏離，從而蒙受損失的可能性。對于廣電行業(yè)而言，如果對財務(wù)風(fēng)險控制不當(dāng)可能出現(xiàn)融資困難、資本結(jié)構(gòu)不合理、投資方向錯誤、資金周轉(zhuǎn)慢等一系列問題?；诖?，廣電行業(yè)應(yīng)重視財務(wù)管理，從風(fēng)險控制的角度探究有效財務(wù)管理措施。

一、廣電行業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀

廣電行業(yè)是我國事業(yè)單位的重要組成部分，其在運行中需要加強成本管理，控制節(jié)目制作成本支出，同時還需要通過合理投資，加強對資金的使用和投放，提高市場競爭能力，以獲得最大的投資收益。在廣電行業(yè)的運行中財務(wù)管理是必要環(huán)節(jié)。隨著我國會計改革的不斷推進，廣電行業(yè)在財務(wù)風(fēng)險控制方面的投入也有所增加，財務(wù)風(fēng)險控制取得了顯著的效果。但是，財務(wù)風(fēng)險客觀存在于工作的各個環(huán)節(jié)，單位各項組織管理過程中的任何一個細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能讓財務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔ｋU”；同時，單位在內(nèi)部管理中對財務(wù)風(fēng)險控制缺乏系統(tǒng)有效措施，也為廣電行業(yè)的有效運行留下了隱患。具體來講，廣電行業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制中存在的問題主要體現(xiàn)為以下幾點：

第一，財務(wù)風(fēng)險識別系統(tǒng)不健全。財務(wù)信息進行收集和傳遞能夠?qū)ω攧?wù)狀況進行實時掌控，能夠?qū)ω攧?wù)風(fēng)險進行及時的規(guī)避。但是，廣電行業(yè)在財務(wù)管理中對財務(wù)信息的整合與利用不夠充分，尤其是對大數(shù)據(jù)資源的挖掘不到位，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險識別過程中缺乏有效的信息支撐，影響了風(fēng)險識別效果。

第二，財務(wù)風(fēng)險控制能力不足。科學(xué)有效的管理措施是財務(wù)風(fēng)險控制機制的主要內(nèi)容。廣電行業(yè)在財務(wù)管理中需要結(jié)合實際選擇可靠可行的控制措施，并通過內(nèi)部控制管理加以落實。但是實際上，一些單位在財務(wù)風(fēng)險控制措施選擇上缺乏科學(xué)依據(jù)，比較隨意，同時措施的制定沒有體現(xiàn)出事前控制的要求，更多的是事后彌補，這必然會影響財務(wù)風(fēng)險控制效果。

第三，內(nèi)部控制機制不健全。良好的內(nèi)控制度是財務(wù)風(fēng)險控制的前提條件。在廣電行業(yè)中，一些單位內(nèi)部控制制度不健全，缺乏有效的考核和監(jiān)督制度，部門、崗位之間在協(xié)調(diào)和溝通中存在障礙，導(dǎo)致財務(wù)信息收集不及時、共享性較低，影響了內(nèi)部監(jiān)督的有效開展。此外，缺乏內(nèi)控制度的執(zhí)行力不足也會導(dǎo)致單位在財務(wù)管理中無法將風(fēng)險防控措施落到實處，影響了財務(wù)風(fēng)險控制效果。

第四，財務(wù)人員隊伍的整體素質(zhì)有待提升。目前，廣電行業(yè)中一些單位高層次財務(wù)管理人才匱乏，一些會計人員的知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新形勢下實踐工作的需要，尤其難以適應(yīng)大數(shù)據(jù)背景下財務(wù)會計工作改革的需要；財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平不足，對財務(wù)風(fēng)險無法做出準(zhǔn)確判斷，難以為單位的決策發(fā)展提供有效信息。此外，在履行工作職責(zé)方面不積極，風(fēng)險意識不足，影響了財務(wù)風(fēng)險控制機制的建設(shè)與落實。

二、加強廣電行業(yè)財務(wù)管理的策略

（一）充分利用財務(wù)管理信息，建立風(fēng)險識別系統(tǒng)

準(zhǔn)確、及時地辨識財務(wù)風(fēng)險是建立財務(wù)風(fēng)險控制機制的前提。廣電行業(yè)在財務(wù)管理中，應(yīng)充分利用信息資源，尤其是在大數(shù)據(jù)背景下，挖掘利用財務(wù)數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)對不同類型財務(wù)風(fēng)險的有效識別。單位可以利用現(xiàn)金債務(wù)總額比、流動比率、資產(chǎn)凈利率、資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)安全率等單個財務(wù)風(fēng)險指標(biāo)的變化趨勢進行預(yù)測分析。這些指標(biāo)能夠從不同側(cè)面反映財務(wù)管理情況。比如，現(xiàn)金債務(wù)總額比表示的是經(jīng)營現(xiàn)金凈流量與負(fù)債總額之間的比率，數(shù)值越高表明單位內(nèi)部承擔(dān)債務(wù)的能力越強；流動比率是流動資產(chǎn)與流動負(fù)債比，數(shù)值如果小于1，則表明單位可能在存貨周轉(zhuǎn)方面出現(xiàn)了問題。在財務(wù)管理中，單位可以根據(jù)需要選擇某一指標(biāo)進行財務(wù)數(shù)據(jù)比較、比率分析，了解數(shù)據(jù)變化趨勢，并借鑒行業(yè)指標(biāo)的平均值來判斷本身財務(wù)狀況的好壞，也可以對指標(biāo)進行組合，形成評價指標(biāo)體系，通過對比分析識別自身財務(wù)管理中存在的風(fēng)險，從而為規(guī)避風(fēng)險、控制風(fēng)險提供依據(jù)。此外，單位還應(yīng)通過編制現(xiàn)金流量預(yù)算來實現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險的識別。單位財務(wù)管理工作的重要對象就是現(xiàn)金及其流動，現(xiàn)金的存量及其流動情況會在短期內(nèi)影響單位的持續(xù)運轉(zhuǎn)，在長期內(nèi)會影響其經(jīng)營投資，乃至發(fā)展方向。因此，科學(xué)編制現(xiàn)金流量預(yù)算表，則能夠細(xì)致反映單位短期現(xiàn)金的周轉(zhuǎn)，并對其中可能存在的風(fēng)險發(fā)出預(yù)警信號；同時單位還可以根據(jù)建立全面預(yù)算機制的需要，以周、月、季、半年及一年為單位編制未來現(xiàn)金收支表，形成滾動式現(xiàn)金流量預(yù)算，從長遠(yuǎn)角度分析財務(wù)風(fēng)險，以完善財務(wù)風(fēng)險識別系統(tǒng)。

（二）健全財務(wù)風(fēng)險防范機制，提高風(fēng)險控制能力

在識別財務(wù)風(fēng)險后，單位還應(yīng)采取多種手段防范風(fēng)險，接受、轉(zhuǎn)移或者化解風(fēng)險，提高風(fēng)險控制能力。在財務(wù)管理中，單位可采取的風(fēng)險控制措施主要包括以下幾種：第一，轉(zhuǎn)移風(fēng)險，即通過某種手段將部分或全部財務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān)，例如：單位可以通過合同的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給合作方，或者通過保險的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到第三方等等。這樣可以在可控的成本下控制風(fēng)險，將風(fēng)險可能造成的損失降到最低。第二，分散風(fēng)險。比如，在廣播電視節(jié)目制作中，單位可以通過不同主體之間聯(lián)合經(jīng)營、多種經(jīng)營及對外投資多元化等方式及時分散和化解財務(wù)風(fēng)險，這樣可以實現(xiàn)多個主體共同承擔(dān)風(fēng)險，減輕風(fēng)險可能造成的沖擊，保證財務(wù)安全性。第三，回避風(fēng)險。單位在財務(wù)管理中，可以設(shè)計多種理財方案，并綜合評價各方案存在的財務(wù)風(fēng)險，進而根據(jù)單位發(fā)展的需要選擇放棄風(fēng)險較高的方案，采用更加穩(wěn)妥的方式實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)。這樣的方式需要單位對財務(wù)風(fēng)險進行成本收益分析，在有效化解風(fēng)險的同時也可避免因噎廢食。第四，接受風(fēng)險。在財務(wù)管理中，單位可以從長遠(yuǎn)出發(fā)，設(shè)計風(fēng)險基金和積累分配機制，用以彌補風(fēng)險可能造成的損失，提高抗擊財務(wù)風(fēng)險的能力。

（三）健全內(nèi)部控制機制，完善財務(wù)管理體系

財務(wù)風(fēng)險具有復(fù)雜性和多樣性的特點。因此，廣電行業(yè)在財務(wù)管理中要想實現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制，就需要不斷完善內(nèi)部管理機制，利用制度化的運作來控制化解風(fēng)險。對于市場主體而言，治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控制度弱化本身就存在極高的風(fēng)險，而這種風(fēng)險必然會傳遞到財務(wù)管理中，引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。因此，單位首先要完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制體系，促進內(nèi)部各部門之間協(xié)調(diào)溝通，并實現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理，形成完整的決策機制、激勵機制和制約機制，進而有效控制財務(wù)風(fēng)險。其次，單位應(yīng)在內(nèi)部建立完善的監(jiān)督機制，重點加強授權(quán)批準(zhǔn)、會計監(jiān)督、預(yù)算管理、內(nèi)部審計這四個環(huán)節(jié)，形成相互獨立、相互牽制的監(jiān)督機制，并通過內(nèi)部控制的評審監(jiān)督財務(wù)風(fēng)險防范情況，針對單位內(nèi)部控制中存在的薄弱環(huán)節(jié)給出整改意見，并結(jié)合財務(wù)管理進行規(guī)范、強化，提高內(nèi)部監(jiān)督水平。最后，理順單位內(nèi)部財務(wù)關(guān)系，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。單位內(nèi)部各部門之間的財務(wù)關(guān)系十分復(fù)雜，而理順其中關(guān)系則是識別并化解財務(wù)風(fēng)險的必然要求。財務(wù)管理在單位發(fā)展中的地位、作用、職責(zé)需要被明確，同時應(yīng)被賦予的相應(yīng)權(quán)力，并做到權(quán)責(zé)分明，確保各部門之間權(quán)責(zé)明晰，各負(fù)其責(zé)；在利益分配方面應(yīng)兼顧全局，將責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，通過利益維護權(quán)力、履行職責(zé)，主動融入財務(wù)風(fēng)險控制體系。

（四）注重財務(wù)人員隊伍建設(shè)，滿足風(fēng)險控制需要

廣電行業(yè)財務(wù)管理需要專業(yè)的財務(wù)人員的參與。目前，在經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜，財務(wù)風(fēng)險類型多變的情況下，財務(wù)管理對財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。因此，加強財務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)，打造專業(yè)的財務(wù)人員隊伍，也是滿足風(fēng)險控制、建立風(fēng)險控制機制的必然要求。廣電行業(yè)應(yīng)注意培養(yǎng)財務(wù)人員的風(fēng)險意識，通過日常管理或者教育培訓(xùn)等方式，提高其對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)知，提高警惕，并在工作中規(guī)范操作，主動參與風(fēng)險控制工作；引入并培養(yǎng)具備良好信息素養(yǎng)的財務(wù)人員，在大數(shù)據(jù)背景下，有效的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘是預(yù)測財務(wù)風(fēng)險的重要途徑，財務(wù)人員具備良好的信息素養(yǎng)有利于其充分利用大數(shù)據(jù)資源，及時發(fā)現(xiàn)并控制財務(wù)風(fēng)險；培養(yǎng)財務(wù)人員的法律意識和法制觀念，促使其依法貫徹落實國家頒布的會計準(zhǔn)則，并通過規(guī)范會計行為提高對財務(wù)風(fēng)險控制能力。

三、結(jié)語

加強財務(wù)管理，健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，是廣電行業(yè)運行管理的重要內(nèi)容。廣電行業(yè)目前在財務(wù)管理中面臨著風(fēng)險控制不當(dāng)?shù)葐栴}，對此，相關(guān)單位應(yīng)充分利用財務(wù)管理信息，建立風(fēng)險識別系統(tǒng)；健全財務(wù)風(fēng)險防范機制，加強內(nèi)部控制管理；提高財務(wù)人員隊伍素質(zhì)。這樣有助于逐步完善財務(wù)風(fēng)險控制機制，提高財務(wù)管理水平，促進廣電行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。