劉 佳

（山煤國(guó)際能源集團(tuán)股份有限公司，山西 太原 030006）

一、引言

企業(yè)的發(fā)展離不開項(xiàng)目投資，這是企業(yè)獲得更大經(jīng)濟(jì)收益的一個(gè)重要方式，國(guó)有企業(yè)通過項(xiàng)目投資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)入其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域，爭(zhēng)取更大的發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，開展項(xiàng)目投資是一個(gè)必不可少的發(fā)展之路。項(xiàng)目投資成敗對(duì)國(guó)有企業(yè)的生存與發(fā)展影響極大，特別是一個(gè)重大的投資項(xiàng)目，更是如此，影響極其深遠(yuǎn)。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理對(duì)企業(yè)來說至關(guān)重要。國(guó)有企業(yè)在投資之產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上作出科學(xué)的投資決策，并做好項(xiàng)目投資管理，保持項(xiàng)目投資目標(biāo)按照完成，這樣才能有利于投資效益得以實(shí)現(xiàn)。這就需要企業(yè)在投資時(shí)高度謹(jǐn)慎，對(duì)投資保持理性，減少投資活動(dòng)中的盲動(dòng)行為。要規(guī)范投資活動(dòng)，加強(qiáng)投資管理，為國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展打下良好的根基。

二、投資管理相關(guān)概述

1.投資管理的概念

投資管理是指企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃在項(xiàng)目拓展中對(duì)資金或資產(chǎn)的安排與運(yùn)用所實(shí)施一系列管理活動(dòng)的總稱。它按投資形式上的差異，又可分固定資產(chǎn)投資和股權(quán)投資兩大類。一般而言所稱的項(xiàng)目投資重點(diǎn)是針對(duì)固定資產(chǎn)投資而言的。

2.投資管理的主要內(nèi)容

企業(yè)項(xiàng)目的投資管理主要涉及項(xiàng)目的投資過程管理、進(jìn)度管理及質(zhì)量管理等內(nèi)容。

一是投資過程管理。投資項(xiàng)目由多個(gè)不同階段組成，各個(gè)階段有著不同的管理內(nèi)容。如投資初始階段，對(duì)擬投資項(xiàng)目做好設(shè)計(jì)并預(yù)判斷后，交由下一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。在投資計(jì)劃階段，重點(diǎn)是做好投資方案的設(shè)計(jì)工作，明確項(xiàng)目投資規(guī)模及預(yù)期目標(biāo)。在投資實(shí)施階段，要做好執(zhí)行監(jiān)督，做好組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行控制，監(jiān)督項(xiàng)目施工進(jìn)度，對(duì)標(biāo)投資目標(biāo)，給予相關(guān)的保障措施。在投資收尾階段，要做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確認(rèn)項(xiàng)目完工。

二是進(jìn)度管理。在投資管理過程中，必須切實(shí)把握好投資進(jìn)度，根據(jù)投資計(jì)劃確定的時(shí)間要求，做好投資進(jìn)程管理，保證投資項(xiàng)目按日歷進(jìn)度實(shí)施。否則，就會(huì)影響到投資進(jìn)展，如果投資項(xiàng)目在時(shí)間上延遲，就會(huì)帶來系列不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)行情發(fā)生變化、投資成本增長(zhǎng)等，就不能保證項(xiàng)目投資預(yù)期收益實(shí)現(xiàn)，會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)投資項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度管理至關(guān)重要。必須按項(xiàng)目進(jìn)度有序?qū)嵤?/p>

三是質(zhì)量管理。投資項(xiàng)目中的質(zhì)量問題也非常關(guān)鍵，也是投資管理的重點(diǎn)。必須保證投資項(xiàng)目符合質(zhì)量要求，在投資過程中做好質(zhì)量控制，確保投資項(xiàng)目的質(zhì)量得到保障。如果出現(xiàn)了質(zhì)量問題，將會(huì)投資造成潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，如生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不合格、生產(chǎn)中存在安全風(fēng)險(xiǎn)等，都將導(dǎo)致投資項(xiàng)目難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，從而使投資收益難以保障，甚至?xí)绊懫髽I(yè)聲譽(yù)，危及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。因此，必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保項(xiàng)目投資的質(zhì)量符合預(yù)期要求，才能保證投資成功。

三、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理的意義

項(xiàng)目投資是國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模提升經(jīng)濟(jì)效益的一種重要方式，是國(guó)有企業(yè)為了持續(xù)發(fā)展所作的長(zhǎng)期決策行為，目的是要保持國(guó)有企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。然而，由于市場(chǎng)變化很大，項(xiàng)目投資面臨著不少風(fēng)險(xiǎn)。一旦投資失誤，就會(huì)給企業(yè)造成無法估量的損失。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理，保證投資項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，對(duì)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。

首先，加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理有利于國(guó)有企業(yè)改善其資本構(gòu)成。國(guó)有企業(yè)的收益來源于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及投資活動(dòng)中的不同資產(chǎn)的最佳組合創(chuàng)造的價(jià)值。國(guó)有企業(yè)發(fā)展過程中，一方面，需要對(duì)企業(yè)的自有資本進(jìn)行合理利用，做好資金及各類資產(chǎn)的優(yōu)化配置，從而促進(jìn)企業(yè)資源使效益提升；另一方面，國(guó)有企業(yè)需要在利用好已經(jīng)有資源的基礎(chǔ)上，通過項(xiàng)目投資進(jìn)行融資，使企業(yè)的資源渠道得以拓寬，吸引更多的社會(huì)資本加快項(xiàng)目建設(shè)，并參與國(guó)有企業(yè)的投資管理活動(dòng)，使國(guó)有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，降低企業(yè)的負(fù)債水平，從而增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

其次，加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理有利于國(guó)有企業(yè)綜合效益進(jìn)一步提升。企業(yè)創(chuàng)建的目標(biāo)是為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)更大的綜合效益，國(guó)有企業(yè)也不例外。國(guó)有企業(yè)開展投資活動(dòng)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要，促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，否則，在競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)面臨不利的境況，在市場(chǎng)中處于被動(dòng)局面。因此，國(guó)有企業(yè)在項(xiàng)目投資中會(huì)對(duì)相關(guān)投資項(xiàng)目進(jìn)行分類篩選，做好項(xiàng)目投資評(píng)估，從中選擇最佳投資項(xiàng)目，目標(biāo)是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大的綜合效益?；诖耍瑖?guó)有企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理，也是為了確保投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，保證投入最低與回報(bào)最高，實(shí)現(xiàn)最佳的投資效果。

最后，加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理有利用國(guó)有企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防控。在市場(chǎng)環(huán)境下，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行投資管理也是基于風(fēng)險(xiǎn)防控的現(xiàn)實(shí)需要。國(guó)有企業(yè)發(fā)展到一定階段，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)型，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，否則，如果企業(yè)發(fā)展模式一成不變，內(nèi)部管理相對(duì)固化，將會(huì)難以適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)需要。國(guó)有企業(yè)通過項(xiàng)目投資實(shí)行企業(yè)轉(zhuǎn)型，有利于使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散，通過加強(qiáng)投資管理，做好投資風(fēng)險(xiǎn)防控，使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降至最低限度。企業(yè)在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、實(shí)施及管理活動(dòng)中，企業(yè)管理質(zhì)量得到了提升，風(fēng)險(xiǎn)管控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理過程中，將投資成本控制在預(yù)定范圍之內(nèi)，有利于項(xiàng)目收益提升，從而防范投資風(fēng)險(xiǎn)，使投資效益快速實(shí)現(xiàn)。

四、國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目投資管理中存在的問題

隨著國(guó)有企業(yè)改革不斷深入，國(guó)有企業(yè)不斷進(jìn)行項(xiàng)目投資管理探索工作。在多年投資管理實(shí)踐中，國(guó)有企業(yè)構(gòu)建了完善的投資管理體系，投資管理水平不斷提升，取得了一定成效。然而，由于市場(chǎng)形勢(shì)瞬息萬變，國(guó)有企業(yè)在投資管理中存在不少問題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

一是沒有做好投資前的投資分析。投資活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，做好投資分析是首要一步，也是決策投資成敗的關(guān)鍵。投資企業(yè)需要對(duì)市場(chǎng)及政策進(jìn)行充分分析，做好投資前景預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的投資分析方案。而在實(shí)踐中，不少國(guó)有企業(yè)在項(xiàng)目投資中對(duì)所選擇的投資項(xiàng)目沒有做好詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)行業(yè)趨勢(shì)沒有深入研究，對(duì)政策變化沒有研究透徹，投資分析所借鑒的相關(guān)政策與市場(chǎng)行情資料不夠全面，從而導(dǎo)致投資分析存在諸多漏洞。如只針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行分析，沒有考慮國(guó)際市場(chǎng)的影響，對(duì)國(guó)際行情的數(shù)據(jù)并不清楚，沒有從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面看待項(xiàng)目投資的競(jìng)爭(zhēng)性，從而導(dǎo)致制定的投資分析中面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)，從而影響企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。

二是投資評(píng)估對(duì)第三方的依賴性較大。投資方案要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行整體概括，并詳細(xì)說明投資背景、投資機(jī)會(huì)及投資成功的概率等多項(xiàng)因素，從而便于做好投資決策。而投資評(píng)估在投資方案中顯得最為重要，它是投資項(xiàng)目是否可行的重要參考依據(jù)。而在國(guó)有企業(yè)投資管理活動(dòng)中，部分國(guó)有企業(yè)在項(xiàng)目投資中對(duì)第三方投資評(píng)估機(jī)構(gòu)的依賴性較大，投資主要以第三方評(píng)估為依據(jù)，而國(guó)有企業(yè)內(nèi)部沒有對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全面審核、實(shí)地查看、另外組織評(píng)審等，由于第三方對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)營(yíng)思路并不完全了解，評(píng)估方案與企業(yè)的投資決策目標(biāo)可能并不一致，從而對(duì)投資項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)帶來一定影響。因此，企業(yè)必須對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行嚴(yán)格審查，進(jìn)行最終確認(rèn)，從而減少項(xiàng)目實(shí)施造成的投資風(fēng)險(xiǎn)。

三是投資項(xiàng)目的科學(xué)論證需進(jìn)一步提升。項(xiàng)目論證是全方位的，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行論證是保證投資收益實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目論證需要對(duì)項(xiàng)目的收支狀況、行業(yè)趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及企業(yè)戰(zhàn)略等進(jìn)行綜合考量，保證投資項(xiàng)目的可行性。不少國(guó)有企業(yè)在投資項(xiàng)目論證時(shí)往往將財(cái)務(wù)分析指標(biāo)作為重點(diǎn)，而對(duì)投資周期、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)論證較少，特別是對(duì)環(huán)評(píng)論證相對(duì)簡(jiǎn)略，在環(huán)保投入上的資金沒有預(yù)估充足，導(dǎo)致項(xiàng)目投資資金預(yù)估不足，投資中存在較大缺口，給投資管理帶來較大的不確定性。

四是投資管理流程需進(jìn)一步規(guī)范。投資決策確定之后，做好投資管理是項(xiàng)目投資成敗的重要因素。投資管理需按規(guī)范統(tǒng)一的流程進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)投資運(yùn)營(yíng)監(jiān)督，做好投資過程中的風(fēng)險(xiǎn)防控。而在投資管理過程中，國(guó)有企業(yè)投資管理職能較為分散，相關(guān)流程尚未規(guī)范，如在項(xiàng)目辦理過程中，項(xiàng)目手續(xù)不規(guī)范，融資未到位等事項(xiàng)資金積累不充分就預(yù)先動(dòng)工，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)中涉嫌違規(guī)問題，給項(xiàng)目建設(shè)帶來極大風(fēng)險(xiǎn)。

五、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下影響國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目投資管理的主要因素分析

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，影響項(xiàng)目投資管理的因素較多，主要有如下因素。

一是投資項(xiàng)目融資難。在傳統(tǒng)投資體系下，國(guó)有企業(yè)投資來源包括自有資金和銀行長(zhǎng)期貸款等，貸款償還來自于項(xiàng)目投產(chǎn)后所得收益。如今，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，銀行對(duì)企業(yè)的貸款投放更加謹(jǐn)慎，對(duì)中長(zhǎng)貸款把關(guān)更嚴(yán)，國(guó)有企業(yè)的投資項(xiàng)目除非有很充足的收益保障，方可獲得銀行貸款，且在貸款額度上有所限制，并不一定能夠滿足項(xiàng)目投資所需的貸款需求。因此，導(dǎo)致項(xiàng)目投資存在資金缺口，會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)帶來很大影響。國(guó)有企業(yè)必須解決好項(xiàng)目融資難題，除了銀行貸款之外，還要想其他辦法融資。

二是項(xiàng)目投資中的環(huán)保問題。如今，項(xiàng)目投資對(duì)環(huán)評(píng)要求較嚴(yán)，如果不符合環(huán)評(píng)要求，項(xiàng)目投資將難以通過環(huán)評(píng)審核，所有工作將會(huì)終止。國(guó)有企業(yè)必須重視投資項(xiàng)目對(duì)環(huán)評(píng)要求，這也預(yù)示著項(xiàng)目投資中的環(huán)保投入相應(yīng)增加。

三是投資項(xiàng)目效益難以達(dá)到預(yù)期的問題。項(xiàng)目建設(shè)周期延長(zhǎng)，投資額度增大，這在投資中時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，投資效益難達(dá)預(yù)期的情況也很多。主要是投資過程中各項(xiàng)成本增長(zhǎng)，投資超出了預(yù)算。同時(shí)，項(xiàng)目建成后，實(shí)際收益達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。一方面，項(xiàng)目建成后，市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了較大變化，如競(jìng)爭(zhēng)加劇，市場(chǎng)價(jià)格下降，導(dǎo)致預(yù)期收益難實(shí)現(xiàn)；另一方面，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模太小，達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本居高不下，同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)中采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)缺乏優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致項(xiàng)目投資高?；貓?bào)低，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收益低于預(yù)期。

六、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目投資管理的主要對(duì)策

1.做好項(xiàng)目投資分析，加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

如今，國(guó)有企業(yè)發(fā)展不能固守陳規(guī)，要向多元化發(fā)展，隨著項(xiàng)目投資日益增多，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資分析、加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)非常重要。一方面，在國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，企業(yè)面臨的宏觀環(huán)境更趨復(fù)雜，國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目投資管理中面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素更多，為此國(guó)有企業(yè)必須建立投資項(xiàng)目庫，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行投資分析，從中優(yōu)選出與企業(yè)現(xiàn)行發(fā)展相符合的項(xiàng)目，與企業(yè)實(shí)際需求相對(duì)接，從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)力壯大；在此過程中，必須樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在考慮發(fā)展的同時(shí)，還必須做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，從而保證投資活動(dòng)穩(wěn)健推進(jìn)。另一方面，由于市場(chǎng)進(jìn)一步放開，國(guó)企面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加突出，國(guó)企需要面對(duì)國(guó)內(nèi)外多方面的競(jìng)爭(zhēng)，面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素更加復(fù)雜化。國(guó)有企業(yè)的投資可能在現(xiàn)有行業(yè)內(nèi)，也有可能突破現(xiàn)有行業(yè)的界限，進(jìn)行跨行業(yè)投資，這對(duì)國(guó)企投資管理帶來更高要求。為此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬投資的領(lǐng)域及相關(guān)行業(yè)進(jìn)行廣泛調(diào)研，不僅要做好市場(chǎng)調(diào)查，還要做好國(guó)內(nèi)外政策環(huán)境調(diào)查，特別是一些重要國(guó)家的政策變化與政治導(dǎo)向問題，必須格外關(guān)注，防止項(xiàng)目投資中不利因素發(fā)生。這就需要國(guó)有企業(yè)對(duì)此進(jìn)行全面了解，做好多套投資分析預(yù)案，進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，從而將投資風(fēng)險(xiǎn)限定在一個(gè)可控范圍。

2.做好投資評(píng)審，確保項(xiàng)目投資評(píng)估質(zhì)量

現(xiàn)代企業(yè)在投資過程中，除了利用好第三方機(jī)構(gòu)的投資評(píng)估作用外，還應(yīng)當(dāng)重視自身的投資評(píng)審功能的有效發(fā)揮，要在第三方評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)查，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)一步確認(rèn)，做好投資評(píng)審工作。國(guó)有企業(yè)要組建專業(yè)的投資評(píng)審專班，對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)審，確保投資項(xiàng)目的評(píng)估質(zhì)量。一是加強(qiáng)與第三方機(jī)構(gòu)間的溝通與合作。選擇有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，與他們保持密切溝通，發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)的投資意愿向他們傳達(dá)，并及時(shí)溝通，使投資評(píng)估更科學(xué)，從而減少投資評(píng)審工作量，評(píng)審質(zhì)量更有保障。二是對(duì)投資項(xiàng)目的前景進(jìn)行評(píng)估，分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，與企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行關(guān)聯(lián)，評(píng)審?fù)顿Y項(xiàng)目的可行性。三是進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)實(shí)地勘查，對(duì)第三方的報(bào)告進(jìn)一步確認(rèn)，論證項(xiàng)目的科學(xué)性。要與項(xiàng)目所在地環(huán)保部門溝通，評(píng)估項(xiàng)目所需的環(huán)保手續(xù)，有無特殊要求，取得環(huán)保部門的支持，這在投資評(píng)審中至關(guān)重要。對(duì)于一些特殊項(xiàng)目，還要對(duì)項(xiàng)目區(qū)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行勘測(cè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量符合預(yù)期，在投資中進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，防止投資決策失誤出現(xiàn)。

3.健全項(xiàng)目投資決策體系，制定項(xiàng)目投資規(guī)劃

投資管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，國(guó)有企業(yè)要確保投資決策的正確性，必須完善投資決策體系，規(guī)范決策流程，做好投資風(fēng)險(xiǎn)防范，特別是當(dāng)國(guó)有企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)入新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域時(shí)，對(duì)投資決策更要慎重。一是做好投資分析。要對(duì)項(xiàng)目投資狀況進(jìn)行全面分析，對(duì)投資前景、投資成本與收益進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，為投資決策提供重要依據(jù)。二是做好投資規(guī)劃。要健全項(xiàng)目投資管理制度，制定項(xiàng)目投資規(guī)劃，設(shè)計(jì)多套投資預(yù)案，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。三是嚴(yán)格投資決策程序。對(duì)擬投資項(xiàng)目必須經(jīng)過專家評(píng)審，經(jīng)投資委員會(huì)全體成員表決通過，方可實(shí)施。

4.構(gòu)建完善的投資管理體系，對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)施全程監(jiān)管

要保證投資活動(dòng)實(shí)施到位，必須切實(shí)加強(qiáng)投資管理，對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督。一是要抓好質(zhì)量監(jiān)督。要按投資方案規(guī)定的質(zhì)量要求，實(shí)施方位位監(jiān)管。如對(duì)投入材料的質(zhì)量、建設(shè)工藝等，對(duì)照投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，保證質(zhì)量到位。二是抓好進(jìn)程管理。要嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)度組織實(shí)施，保證項(xiàng)目進(jìn)度，防止工期出現(xiàn)延誤現(xiàn)象發(fā)生。三是加強(qiáng)投資資金監(jiān)管。要建立項(xiàng)目建設(shè)專戶，做好項(xiàng)目投資核算，投資來源與運(yùn)用一清二楚。一方面，要保證投資資金籌集到位，并不被挪用，防止出現(xiàn)資金缺口。另一方面，要做好投資成本管理，嚴(yán)控投資成本。同時(shí)，按工程進(jìn)度進(jìn)行資金撥付，促進(jìn)資金的投資效率提升。

七、結(jié)語

項(xiàng)目投資管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、獲取經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，做好項(xiàng)目投資管理對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展具有重要意義。為此，國(guó)有企業(yè)必須重視項(xiàng)目加強(qiáng)投資管理，構(gòu)建完善的投資管理體系，切實(shí)解決投資中面臨的問題，保障投資順利進(jìn)行，從而為國(guó)有企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。