肖宗穎

（甘肅金安建設(shè)工程項目管理有限公司，甘肅 蘭州 730000）

針對全過程工程咨詢服務(wù)來說，滲透在工程項目各個環(huán)節(jié)中，如項目決策環(huán)節(jié)、工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)、工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)、工程施工環(huán)節(jié)等。每個環(huán)節(jié)在合同內(nèi)容上有所差異，各個環(huán)節(jié)服務(wù)各不相同，其中包括項目建設(shè)書編制與審核、可行性報告編制與審核、工程概算審核、施工圖紙預(yù)算編制與審核、招投標(biāo)工程量清單編制與審核、工程招標(biāo)、工程變更、工程竣工結(jié)算等。全過程工程咨詢部門應(yīng)結(jié)合對工程整體情況的了解，建立系統(tǒng)化管理對策，實現(xiàn)對工程項目各個階段的投資控制，在保證將工程項目建設(shè)工作落實到位的同時，控制投資成本，提高工程的整體效益。

一、項目決策階段投資咨詢與控制

在工程項目決策環(huán)節(jié)中，重要目標(biāo)在于實現(xiàn)項目建議書的編制與可行性報告探究。對于項目建設(shè)書來說，作為論證工程項目施工建設(shè)可行性的依據(jù)，判斷其是否具備施工條件。所以，在投資控制過程中，應(yīng)該結(jié)合實際情況建立工程項目整體框架，避免建設(shè)內(nèi)容的疏漏。在項目可行性探究過程中，除了要做好項目建設(shè)論證工作之外，還要結(jié)合工程所在位置的氣候條件、土質(zhì)環(huán)境、市場發(fā)展、經(jīng)濟狀況等多方面調(diào)查分析，根據(jù)以往工程項目施工經(jīng)驗，實現(xiàn)深入調(diào)查和定量分析。在建設(shè)條件調(diào)查分析的同時，需要對工程項目所在地區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計施工方案，合理選擇施工工藝，對工程項目施工可行性進行充分論證，保證投資估算的精準性?？尚行蕴骄繄蟾婀ぷ骺梢哉鎸嵉卣宫F(xiàn)投資目標(biāo)完成需求，確定工程項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)要求、建設(shè)內(nèi)容等，讓工程總投資估算更加完善和精準。如果是施工建設(shè)時間比較長的工程項目，應(yīng)該對各項因素進行思考，確定其可能給工程項目投資帶來的影響，讓投資估算更加科學(xué)，引導(dǎo)后續(xù)工程項目施工建設(shè)工作的順利實施。在此環(huán)節(jié)中，應(yīng)該確定好工程項目建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合工程項目建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)編制工程施工方案，確定工程施工規(guī)模。在完成投資目標(biāo)設(shè)定工作以后，根據(jù)投資目標(biāo)把價值工程投資控制理論應(yīng)用其中，根據(jù)工程項目不同功能科學(xué)劃分，如必要功能、可選功能，根據(jù)不同功能編制需求清單，把必要功能融入估算科目中，把可選功能清單融入價值與造價對標(biāo)清單中，通過對某個功能在運營過程中創(chuàng)造價值的分析，根據(jù)該功能實際價格確定映射關(guān)系，統(tǒng)一量綱。根據(jù)價格和價值的比值，給建設(shè)企業(yè)制定決策提供數(shù)據(jù)參考。針對不具備實現(xiàn)價值工程分析的條件的工程項目，可以尋找一些相似的工程項目作為參考，引導(dǎo)項目投資估算工作的順利進行。通過對相似工程項目調(diào)查及市場調(diào)研，建立數(shù)據(jù)庫，結(jié)合實際需求，根據(jù)價值分析結(jié)果和相似工程項目經(jīng)驗，確定好功能清單，在估算指標(biāo)的作用下確定投資估算，這種估算可以給后續(xù)投資控制工作的開展提供指導(dǎo)。

二、項目設(shè)計階段投資咨詢與控制

對于項目設(shè)計環(huán)節(jié)來說，是實現(xiàn)工程策劃、施工建設(shè)、工程運營的重要階段。在工程設(shè)計過程中，需要結(jié)合實際情況和要求將其層層細化。在方案設(shè)計過程中，工作重點在于處理政策要求，將建設(shè)企業(yè)實際需求落實到位，并系統(tǒng)選擇經(jīng)濟技術(shù)和類型。在初步設(shè)計過程中，做好工程概算編制工作，在設(shè)計方案的指導(dǎo)下，實現(xiàn)工程項目、結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施的設(shè)計工作，施工圖設(shè)計重點在于重視設(shè)計深度、設(shè)計界面和設(shè)計成果。在確定好工程項目施工要求和設(shè)計任務(wù)書的情況下，設(shè)計環(huán)節(jié)投資控制重點在于怎樣才能確保設(shè)計成本技術(shù)的可行性、安全性和經(jīng)濟性。在此過程中，應(yīng)該結(jié)合審批通過的投資估算對其進行分解，實現(xiàn)限額設(shè)計。在方案設(shè)計前期階段，應(yīng)該把規(guī)?？刂谱鳛橹攸c，確保工程項目施工規(guī)?？刂频目尚行裕诠こ谭桨冈O(shè)計方面，應(yīng)估算對標(biāo)，在確定好平面方案以后，選擇科學(xué)的經(jīng)濟技術(shù)，把審核通過的科研估算當(dāng)作分項控制目標(biāo)，控制系統(tǒng)選型。在系統(tǒng)選型過程中，可以把兼職工程方式應(yīng)用其中，對系統(tǒng)中估價功能充分論證。在裝飾裝修方案上，應(yīng)該按照功能區(qū)進行科學(xué)劃分，結(jié)合其實際規(guī)模和應(yīng)用功能，細化裝飾裝修分項估算控制目標(biāo)，從而保證材料選擇工作的順利進行。在初步設(shè)計過程中，工作重點放在總價占比比較多的大宗材料類型選擇上，通過材料經(jīng)濟技術(shù)的比較與分析，保證概算小于估算。在施工圖紙設(shè)計過程中，需要做好各個環(huán)節(jié)設(shè)計深度控制和界面管理工作，根據(jù)施工合同內(nèi)容，實現(xiàn)對施工圖紙設(shè)計界面的科學(xué)規(guī)劃，在施工圖紙深度控制和界面劃分的情況下，完成招投標(biāo)環(huán)節(jié)中投資咨詢與控制。

三、招標(biāo)階段投資咨詢與控制

對于招投標(biāo)環(huán)節(jié)來說，作為合同條款確定的主要環(huán)節(jié)，要想實現(xiàn)投資控制，最有效的方法在于科學(xué)確定合同條款內(nèi)容，諸多糾紛問題如剩余合同條款內(nèi)容不精準或者內(nèi)容不全面等，全過程工程咨詢工作是否可以有序進行，在某種程度上將會受到施工合同條款是否得到有效控制的影響。投資控制作為合同條款中不可或缺的一部分，在傳統(tǒng)組織模式中，因為沒有安排監(jiān)理部門和造價咨詢部門參與其中，投資控制合同條款將會面臨失控風(fēng)險，出現(xiàn)不平衡報價、結(jié)算口徑不統(tǒng)一等問題。而通過采用全過程工程咨詢模式，可以讓造價咨詢部門及監(jiān)理部門提前參與到合同條款擬定活動中，防止發(fā)生合同條款缺漏問題，減少損失。

四、施工階段投資咨詢與控制

在施工環(huán)節(jié)中，投資咨詢與控制重點有兩個，一個是變更簽證，另一個是否按照施工圖紙要求施工。工程設(shè)計變更審核作為全過程工程咨詢控制中重點內(nèi)容，在進行工程設(shè)計變更設(shè)計時，需要對變更后項目內(nèi)容調(diào)查分析，從中選取性價比高，且合理的變更方案，并對其帶來的損失和影響進行預(yù)算。在傳統(tǒng)組織模式中，只要施工企業(yè)經(jīng)過監(jiān)理部門、建設(shè)部門審核通過以后就可以執(zhí)行，缺少對設(shè)計變更經(jīng)濟性的對比分析，造成資源大量消耗。再加上缺少專業(yè)的造價控制人員，削弱監(jiān)理投資控制職能。通過引進全過程工程咨詢模式，不管是造價咨詢，還是工程監(jiān)理，都可以在咨詢部門的配合下進行，從根源上防止相互扯皮的狀況，讓設(shè)計人員全權(quán)參與，真正實現(xiàn)設(shè)計變更的優(yōu)化處理，便于對施工環(huán)節(jié)投資造價的把控。除此之外，在傳統(tǒng)組織模式下，BIM技術(shù)無法順利應(yīng)用在項目管理活動中，不能讓BIM技術(shù)中的管理價值充分發(fā)揮。而通過引進全過程工程咨詢模式，能夠從前期規(guī)劃到工程運行整個環(huán)節(jié)，通過使用BIM技術(shù)對工程施工建設(shè)過程進行檢查和管理，減少設(shè)計問題出現(xiàn)，降低損失。通過設(shè)計階段的模型，實現(xiàn)后期圖形測量，加強施工過程管理，讓管理展現(xiàn)出系統(tǒng)化特點。通過使用BIM技術(shù)完成前期施工組織設(shè)計工作，降低由于組織規(guī)劃不合理而產(chǎn)生的額外成本。在BIM技術(shù)作用下，可以對工程造價科學(xué)調(diào)整，給項目投融資活動開展提供依據(jù)，提升資金使用效率。相關(guān)部門也可以結(jié)合時代發(fā)展要求，把BIM技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用其中，實現(xiàn)施工現(xiàn)場與建筑模型的充分連接，對工程現(xiàn)場實際情況進行動態(tài)監(jiān)督，通過構(gòu)建完善的網(wǎng)上巡檢、現(xiàn)場定期綜合檢查等工作體系，對施工過程質(zhì)量進行全面檢查，文明施工，保證施工安全。

五、竣工結(jié)算階段投資與控制

竣工結(jié)算設(shè)計作為工程項目施工投資控制的最終環(huán)節(jié)，前期工作所有成果都可以在該環(huán)節(jié)中進行展現(xiàn)。在傳統(tǒng)組織模式中，竣工結(jié)算通常會出現(xiàn)索賠不清晰、施工期限延長、隱蔽工程沒有充分驗證等狀況，影響工程整體效益。而通過引進全過程工程咨詢模式，審計部門可以參與到工程整個管理活動中，對工程整個過程有深入了解，真正實現(xiàn)精準審計，并把獲取的各項工程數(shù)據(jù)保存在BIM系統(tǒng)中，便于各種信息的查詢和應(yīng)用，給工程竣工結(jié)算數(shù)據(jù)與設(shè)計概算、施工圖紙預(yù)算等數(shù)據(jù)比較提供參考，及時查明原因，找出項目管理中出現(xiàn)的問題，促進工程項目管理水平的提升。通過使用BIM技術(shù)，建立數(shù)據(jù)庫，給其他在建工程項目造價管理提供動態(tài)指標(biāo)，便于實現(xiàn)投資造價可行性控制，提高工程投資控制水平。

六、結(jié)語

全過程工程咨詢模式是一種全新的管理模式，需要打造一套規(guī)范且專業(yè)的控制工具，通過對工程項目全過程的追蹤和調(diào)查，將獲取的信息如實記錄，形成數(shù)據(jù)庫，給后續(xù)工程項目施工建設(shè)工作開展提供數(shù)據(jù)參考，有效提高工程項目投資管理效率。通過對工程項目估算、概算、預(yù)算比較分析，了解項目投資控制點，并在后續(xù)承接項目中靈活應(yīng)用，將全過程工程咨詢模式在項目投資控制中的價值充分發(fā)揮，保證工程項目投資效益。