何 超
(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 100070)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全,服務(wù)能力的不斷加強(qiáng),我國(guó)的人口壽命不斷地延長(zhǎng),但也面臨著一個(gè)問(wèn)題,我國(guó)的生育率的大幅下降,因此,我國(guó)人口的現(xiàn)象是人口老齡化在提高并加快的趨勢(shì)。這種現(xiàn)象下,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,改善勞動(dòng)力供給的是一項(xiàng)應(yīng)對(duì)的措施。
老年人通過(guò)再就業(yè)在一定程度上促進(jìn)了人力資源的再開(kāi)發(fā),這不僅有利于低齡老年人增加經(jīng)濟(jì)的收入,同時(shí)也創(chuàng)造了社會(huì)價(jià)值與財(cái)富。目前國(guó)家也在不斷地推行更完善的制度,以此來(lái)保障老年人的權(quán)益,滿足老年人能夠有更好的生活的目標(biāo),保障老年人的晚年生活。我國(guó)的老年人口眾多,能夠在退休之后繼續(xù)提供勞動(dòng)進(jìn)行再就業(yè)的老年人口也有許多,通過(guò)再就業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)老年資源的再利用。對(duì)老年人的人力資源再開(kāi)發(fā),有利于緩解目前正在面臨的人口老齡化問(wèn)題,而這也正在成為被關(guān)注的問(wèn)題。
本文通過(guò)對(duì)老年人再就業(yè)的這一問(wèn)題進(jìn)行綜述,希望可以在面對(duì)人口老齡化問(wèn)題上找到一個(gè)更新的視角,提供一個(gè)更好的思路,尋找到更好的方式。
從年齡范圍來(lái)看,年齡在60歲以上的男性,55歲以上的女性人群應(yīng)退出勞動(dòng)力市場(chǎng),但在這個(gè)年齡段的老年人如果身體狀況比較好,受教育程度比較高,并且經(jīng)驗(yàn)比較豐富,則會(huì)產(chǎn)生想繼續(xù)進(jìn)行就業(yè)的想法。這部分老年人退休之后,面對(duì)生活突然空閑下來(lái),也會(huì)伴隨難以適應(yīng)的心理感受,他們內(nèi)心會(huì)產(chǎn)生繼續(xù)發(fā)揮余熱的想法,想要重新加入勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè),再就業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈。
對(duì)于老年人重新就業(yè)的原因,有學(xué)者進(jìn)行了研究。學(xué)者賈國(guó)年利用四個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù),對(duì)天津、杭州、無(wú)錫,以及日本東京板橋區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,收集到2996個(gè)老年人的基本情況,經(jīng)過(guò)分析,他發(fā)現(xiàn)老年人進(jìn)行再就業(yè)的一個(gè)原因是未來(lái)增加收入,滿足心理層面的需要[1];在經(jīng)濟(jì)層面上,張翼、李江英認(rèn)為,在再就業(yè)的方面,老年人還有就業(yè)的沖動(dòng),原因也是來(lái)自經(jīng)濟(jì)的壓力,經(jīng)濟(jì)的需要是不可忽視的影響因素[2];雷曉康、王炫文、雷悅橙通過(guò)對(duì)西安145位低齡老年人的訪談表明經(jīng)濟(jì)保障激勵(lì)老年人進(jìn)行再就業(yè)[3]。綜合來(lái)看,經(jīng)濟(jì)上的收入需要已經(jīng)成為低齡老年人繼續(xù)再就業(yè)的其中一個(gè)原因。
關(guān)注老年人再就業(yè)的問(wèn)題是積極面對(duì)人口老齡化的一個(gè)思考,因此,探究哪些因素會(huì)影響老年人實(shí)現(xiàn)再就業(yè),顯得尤為重要。
對(duì)于老年人的再就業(yè)問(wèn)題,國(guó)內(nèi)已經(jīng)有學(xué)者,利用不同的數(shù)據(jù),不同的模型進(jìn)行了深入的研究。
學(xué)者閭志俊選取的來(lái)自江蘇南通的老年人的基本數(shù)據(jù),得到了以下結(jié)論,年齡。性別。子女的支持態(tài)度。經(jīng)濟(jì)的狀況,以及其他的個(gè)人和家庭因素,這些因素的影響是比較顯著的。同時(shí),也有一些影響不顯著的因素,如就業(yè)渠道、受教育程度、家庭角色等,但這對(duì)于老年人的再就業(yè)能夠起到一定的促進(jìn)和保障作用[5];錢鑫、姜向群利用的2000年的數(shù)據(jù),根據(jù)《中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況一次性抽樣調(diào)查》中的所需數(shù)據(jù),利用回歸方法發(fā)現(xiàn)諸多因素,年齡大小、健康與否、經(jīng)濟(jì)好壞與自身有關(guān)的因素都對(duì)再就業(yè)意愿是顯著的,而有一個(gè)因素出乎意料,那就是受教育水平的影響并不顯著[6][7];雷曉康、王炫文、雷悅橙基于西安145位訪談對(duì)象,對(duì)低齡老年人進(jìn)行訪談,發(fā)現(xiàn)在城市中,男性的再就業(yè)意愿是高于女性的,這存在著性別的差異,并且獲取的財(cái)富、家庭的態(tài)度都在一定程度上產(chǎn)生了影響[3]。家人的外部支持越好,再就業(yè)的可能性越大[4];涂永前、金旻禛、張晨等學(xué)者利用京津以及濟(jì)南這三座不同城市的調(diào)研數(shù)據(jù),老年人再就業(yè)的意愿是與年齡負(fù)相關(guān)的,增加了退休前年薪的變量,它呈現(xiàn)出一種正向的關(guān)系[8];陸圓圓、童曄利用2015年的中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)對(duì)老年人再就業(yè)有影響的主要有以下的因素,與個(gè)人有關(guān)的年齡、性別、健康、收入,甚至房產(chǎn)數(shù)量、愛(ài)人工作情況以及收入等信息,這些因素下的影響都是顯著的[9]。
學(xué)者既有對(duì)影響老年人再就業(yè)的因素進(jìn)行了綜合分析,但也有學(xué)者更注重的是對(duì)單個(gè)影響因素的討論。
張翼使用1000多份數(shù)據(jù),將泰安市與無(wú)錫市的資料進(jìn)行分析,他得出受教育程度對(duì)老年人再就業(yè)是負(fù)影響結(jié)論。他在文中分析到,學(xué)歷越高的人,在退休后,獲得的金額越高,這部分的人對(duì)未來(lái)會(huì)有更多的規(guī)劃,不會(huì)跟風(fēng)就業(yè)。相反,學(xué)歷低的人,由于退休或其他的原因,家庭生活水平會(huì)降低,這一部分人群會(huì)為了增加收入而選擇重新就業(yè)[10],繼續(xù)工作取得收入,來(lái)維持家庭生活水平;王存同、臧鵬運(yùn)得出退休會(huì)對(duì)男性健康影響較大的結(jié)論[11]。
由此看來(lái),健康這一因素會(huì)在退休老年人再就業(yè)的意愿發(fā)揮了作用,這讓低齡老年人在是否在就業(yè)的問(wèn)題上首要考慮。
冉東凡、呂學(xué)靜則利用2015年charls數(shù)據(jù),選取了2643個(gè)樣本,以養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇視角去考察養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不同于其他學(xué)者使用養(yǎng)老保險(xiǎn)作為參與考量,最后得出享受養(yǎng)老待遇對(duì)退休人口再就業(yè)產(chǎn)生負(fù)激勵(lì)效應(yīng)。養(yǎng)老待遇水平提高會(huì)明顯降低退休人口再就業(yè)的可能性,個(gè)人負(fù)債占資產(chǎn)比重越大,退休老年人再就業(yè)概率越高,配偶退休、年齡增大、健康狀況差會(huì)顯著降低退休人口再就業(yè)概率的結(jié)論[12]。得到的這個(gè)結(jié)果與車翼等學(xué)者的結(jié)論也是相反的。
在國(guó)外關(guān)于老年就業(yè)的研究較多,影響再就業(yè)因素是一個(gè)重要的方向,并且各國(guó)在應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題也有著不同的解決方式。以紐約,日本,倫敦等地方為例,各國(guó)根據(jù)自身的國(guó)情及特點(diǎn),積極應(yīng)對(duì)。紐約采取的措施是,利用勞動(dòng)力市場(chǎng)自身的規(guī)律,建立老年友好城市計(jì)劃和社區(qū)服務(wù)就業(yè)計(jì)劃;倫敦則是更重視政府在其中起到的作用,重視老年教育與職業(yè)培訓(xùn),以此來(lái)促進(jìn)老年就業(yè);日本東京則是在推動(dòng)多主體協(xié)作方面做得更多,在可測(cè)量、可視化方面更重視,也積極進(jìn)行老年職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)[12][13]。國(guó)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題都有著學(xué)習(xí)借鑒的意義。
開(kāi)發(fā)老年人的資源,是在面臨老齡化挑戰(zhàn)的中需要考慮的一項(xiàng)措施。通過(guò)再就業(yè)可以改善勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu),而在此之前,將影響其決策的因素進(jìn)行梳理是不可缺少的。通過(guò)對(duì)以往的成果進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)以下情況。
國(guó)內(nèi)的研究學(xué)者以數(shù)據(jù)庫(kù),訪談數(shù)據(jù)等做分析,設(shè)置的控制變量也不盡相同。通過(guò)梳理目前對(duì)老年人再就業(yè)的影響因素研究發(fā)現(xiàn),學(xué)者們得到的結(jié)論并不相同。這可能是因?yàn)檫x取的指標(biāo)變量不同,或者受到樣本數(shù)據(jù)數(shù)量的影響。
但有的影響老年人再就業(yè)的因素,學(xué)者們則在結(jié)論上取得了一致意見(jiàn)。例如,健康狀況、性別對(duì)低齡老年人再就業(yè)都會(huì)產(chǎn)生了顯著的影響,低齡老年人越健康,再就業(yè)的意愿越強(qiáng)烈,男性比女性的再就業(yè)意愿更強(qiáng)烈。而受教育程度這一因素則有不同意見(jiàn),但是,這也在一定程度上,為接下來(lái)的研究提供了新的方向。
我國(guó)老齡化的程度在不斷地加快,國(guó)家也越來(lái)越注意“老有所養(yǎng),老有所為”,分析低齡老年人再就業(yè)的影響因素,促進(jìn)低齡老年人再就業(yè),對(duì)應(yīng)對(duì)老齡化的問(wèn)題,具有十分重要的意義。