● 魏超 朱萍 林潔

在信息全球傳播的今天，軍事、政治、外交等因素相互作用，相互聯(lián)系更加突出。中國軍隊(duì)國際維和、國際救援、聯(lián)合軍演等涉外軍事行動，常常會在政治外交和國際輿論領(lǐng)域迅速引發(fā)強(qiáng)烈反應(yīng)。在國際社會維護(hù)中國和平發(fā)展的正當(dāng)權(quán)益，妥善應(yīng)對涉外危機(jī)，有力消除“中國軍事威脅論”，需要通過開展各種涉外軍事行動密切配合國家政治外交大局，特別是在重大涉外軍事行動中要更多地加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和對外傳播的籌劃設(shè)計。中國軍隊(duì)長期堅持參加聯(lián)合國主導(dǎo)的國際維和行動、國際救援行動以及中外軍隊(duì)聯(lián)合軍事演習(xí)和聯(lián)合軍事訓(xùn)練等，在各國軍隊(duì)間塑造了中國軍隊(duì)積極、正面的形象，同時也增強(qiáng)了外國軍隊(duì)與民眾對中國軍隊(duì)的認(rèn)知與理解，使受援國對中國和中國軍隊(duì)產(chǎn)生好感，增強(qiáng)了中國軍隊(duì)的國際影響力。

中國軍隊(duì)國際維和的對外傳播

隨著世界格局新的發(fā)展與國際關(guān)系的不斷變化，在當(dāng)今全球化時代，當(dāng)有國家內(nèi)部發(fā)生沖突甚至發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)之時，當(dāng)沖突或交戰(zhàn)雙方達(dá)成和平協(xié)議后，急需聯(lián)合國主導(dǎo)的國際維和行動介入，以維護(hù)和平狀態(tài)的延續(xù)。一國軍隊(duì)積極參與各種國際維和行動，能夠有效地向世界展示負(fù)責(zé)任大國軍隊(duì)的良好形象，提升軍隊(duì)的國際威望與良好聲譽(yù)。在一國軍事力量的使用過程中，維和行動和其他軍事行動的目的、過程和效果都存在很多不同之處。例如，一個國家的軍隊(duì)參與聯(lián)合國主導(dǎo)的維和行動，往往規(guī)模不大，時間較短，需要付出的人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等成本較低；在進(jìn)行國際維和行動的過程中能夠增加本國維和部隊(duì)在海外執(zhí)行軍事任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)；可以和其他國家的維和部隊(duì)展開深入和廣泛的交流，增強(qiáng)和外國軍隊(duì)之間的友誼和信任；在國際維和任務(wù)中能夠體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國軍隊(duì)的形象，獲得世界各國政府和各國民眾的好感。

近年來中國軍隊(duì)積極參加聯(lián)合國主導(dǎo)的各種國際維和行動，以負(fù)責(zé)任大國軍隊(duì)在國際維和領(lǐng)域的實(shí)際行動駁斥了部分國家對中國軍隊(duì)的不實(shí)報道和抹黑宣傳。[1]中國軍隊(duì)在國際維和行動中的優(yōu)異表現(xiàn)也向世人彰顯了中國軍隊(duì)是維護(hù)公平和正義，為戰(zhàn)亂沖突地區(qū)排憂解難，為戰(zhàn)區(qū)難民提供庇護(hù)和援助，完全可以信任的一支軍隊(duì)；中國軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)并不對任何國家構(gòu)成威脅，反而是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的重要保障。在聯(lián)合國維和任務(wù)區(qū)內(nèi)，來自中國軍隊(duì)的維和部隊(duì)官兵、軍事觀察員、參謀軍官等維和軍事人員，也一直是聯(lián)合國維和人員在工作和品德兩方面的學(xué)習(xí)典范。他們在工作和生活中以良好的軍人形象、優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)、友善的和諧共處贏得了維和任務(wù)區(qū)當(dāng)?shù)孛癖姷淖鹁春蛺鄞?，獲得了外軍維和官兵和聯(lián)合國維和機(jī)構(gòu)各部門的高度肯定和贊譽(yù)。

近年來中國軍隊(duì)越來越重視通過聯(lián)合國官方網(wǎng)站和中國政府網(wǎng)站公布中國軍隊(duì)參加聯(lián)合國維和行動的各種信息和重要事件，通過國際主流媒體闡述中國軍隊(duì)參加聯(lián)合國維和行動的目標(biāo)與任務(wù)，通過國外受眾普遍使用的各種社交媒體宣傳中國維和官兵在聯(lián)合國維和行動過程中的英雄壯舉和感人事跡。2020 年，是中國軍隊(duì)參加聯(lián)合國維和行動三十周年。中國政府和中國軍隊(duì)在聯(lián)合國官方網(wǎng)站及國內(nèi)外主流媒體發(fā)表了多篇重要文章，并以視頻、圖片、文字等多種形式在Facebook、Twitter 等社交媒體傳播關(guān)于中國維和官兵在聯(lián)合國維和行動中的重要事件和動人故事，在紀(jì)念中國軍隊(duì)參加聯(lián)合國維和行動三十周年的活動中取得了很好的對外傳播效果。

中國軍隊(duì)國際救援中的對外傳播

近年來，世界多個國家和地區(qū)多次發(fā)生地震、海嘯、颶風(fēng)等重大自然災(zāi)難和海盜劫持、國內(nèi)動亂等人道主義災(zāi)難，給當(dāng)?shù)卣兔癖妿砹松敭a(chǎn)的威脅和其他各種困難。積極參與國際救援，救助受災(zāi)國家和地區(qū)的民眾脫離災(zāi)難，是所有國家和軍隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)承擔(dān)的道義責(zé)任和必然要求。與維和行動相似的是，動用本國軍隊(duì)參與各種國際救援活動所需使用的成本也比較低，人員規(guī)模不大，而參與行動持續(xù)的時間更短。一國軍隊(duì)參與國際救援行動所產(chǎn)生的正面效應(yīng)、受其他國家民眾歡迎程度相比較維和行動而言也更高。此外，一個國家動用軍事力量參與國際救援，也是展現(xiàn)該國承擔(dān)國際責(zé)任、塑造軍隊(duì)正面光輝形象、增強(qiáng)受災(zāi)國政府和民眾對本國軍隊(duì)好感的重要途徑。在全球化發(fā)展的今天，國際人道主義理念逐漸成為各個國家政府、公眾凝聚的共識。在這個時代背景下，國際救援行動的隊(duì)伍中開始出現(xiàn)越來越多國家軍隊(duì)的身影。[2]

在各種國際援助行動中，中國軍隊(duì)體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國軍隊(duì)正面、積極、光輝的海外形象。2010 年8 月31 日，中國海軍最大的醫(yī)院船——萬噸級的866“和平方舟”號從我國浙江省的舟山出發(fā)，被派遣出去橫渡印度洋，前往肯尼亞、孟加拉國、塞舌爾、坦桑尼亞和吉布提等國家各個港口城市?！昂推椒街邸碧栣t(yī)院船是我國自主研制的萬噸級醫(yī)療船，內(nèi)設(shè)近五百張病床和八間手術(shù)室，每天能夠安排超過四十次的緊急手術(shù)，搭載了428 名軍官、海員和醫(yī)護(hù)人員，功能齊全。“和平方舟”號為到訪國各港口的群眾進(jìn)行了長達(dá)近一百天的免費(fèi)醫(yī)療援助和醫(yī)療培訓(xùn)，此外還和到訪國家的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列的醫(yī)療救援演習(xí)?！昂推椒街邸碧柕膰H援助行動引起了世界各國媒體的廣泛關(guān)注，達(dá)到了很好的對外傳播效果。[3]

中國軍隊(duì)的國際救援行動，尤其是涉及中國海軍艦船被派遣遠(yuǎn)洋航行參加人道主義救援任務(wù)的行動，往往會吸引世界各國政界、媒體和公眾的注意。為避免產(chǎn)生“中國海軍對外拓展海外影響力”的不良輿論影響，中國軍隊(duì)始終重視將進(jìn)行的國際救援行動與對外傳播活動進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計、同步推進(jìn)。以“和平方舟”號醫(yī)院船行動為例，在傳播內(nèi)容方面，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)中國軍隊(duì)進(jìn)行的本項(xiàng)行動是對亞非發(fā)展中國家平民和醫(yī)護(hù)人員提供的免費(fèi)醫(yī)療援助、醫(yī)療培訓(xùn)和醫(yī)療救援演習(xí)；在傳播渠道方面，與到訪的各國媒體展開積極主動的交流與合作，通過聯(lián)合舉辦活動、接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪、提供宣傳材料等方式，增強(qiáng)了到訪國政府和民眾對中國軍隊(duì)的好感，同時也塑造了中國軍隊(duì)承擔(dān)國際責(zé)任的正面形象。

中國軍隊(duì)聯(lián)合軍演中的對外傳播

聯(lián)合軍演作為國際軍事合作的重要內(nèi)容，能夠提高一國軍隊(duì)與外軍聯(lián)合指揮和協(xié)同作戰(zhàn)的能力，能夠促進(jìn)軍隊(duì)與軍隊(duì)之間的交流與合作。因此，不同國家之間聯(lián)合舉行的軍事演習(xí)在維護(hù)世界穩(wěn)定發(fā)展的過程中起到的作用十分明顯和重要。舉行跨國聯(lián)合軍事演習(xí)，對一支軍隊(duì)來說，可以適應(yīng)作戰(zhàn)環(huán)境，熟悉戰(zhàn)斗技能，探討新的作戰(zhàn)方法，檢驗(yàn)新型武器裝備性能。對一個國家而言，可以配合政治、外交工作大局，展示國防實(shí)力，深化對外軍事交往。兩國或多國軍隊(duì)聯(lián)合舉辦的軍事演習(xí)和聯(lián)合軍事訓(xùn)練，是這些國家軍隊(duì)進(jìn)行軍事交流的一個重要渠道，能夠提升雙方或多方軍隊(duì)的協(xié)同合作能力。此過程也是這些國家的軍隊(duì)塑造本國軍隊(duì)形象并積極傳播的重要契機(jī)。無論規(guī)模大小，課目多少，時間長短，聯(lián)合軍演以其交流的直接性和深入性而越來越受到各國軍隊(duì)的重視。

在一些西方國家和媒體惡意渲染“中國軍事威脅論”的背景下，中國軍隊(duì)與外軍舉行聯(lián)合軍事演習(xí)和聯(lián)合軍事訓(xùn)練，是主動加強(qiáng)互利合作，推進(jìn)建設(shè)和諧世界的重要舉措。2002 年以來，中國軍隊(duì)已與外國軍隊(duì)舉行過上百次的聯(lián)合軍事演習(xí)和聯(lián)合軍事訓(xùn)練。中國軍隊(duì)參與聯(lián)合軍演的次數(shù)、規(guī)模、時間都在逐步增加，開展合作的相關(guān)國家軍隊(duì)越來越多，聯(lián)合軍演舉辦的地域持續(xù)擴(kuò)大，增強(qiáng)了中國軍隊(duì)和參演參訓(xùn)各國軍隊(duì)的友誼，提升了多國軍隊(duì)的協(xié)同合作能力，為中國及周邊國家的安全與穩(wěn)定作出了突出的貢獻(xiàn)。

近年來，形形色色的“中國軍事威脅論”不斷出現(xiàn)，很多西方媒體的報道對中國軍隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生了越來越多的疑慮和擔(dān)憂。中國軍隊(duì)參與的聯(lián)合軍演，西方少數(shù)媒體往往將其報道納入“中國軍事威脅論”的固有框架之中，給予負(fù)面報道。針對這種不利的輿論局面，中國軍隊(duì)越來越重視聯(lián)合軍演過程中中國軍隊(duì)形象的塑造提升與對外傳播。一方面，積極與參演國國家媒體尤其是國際主流媒體（如俄塔社、俄羅斯國家電視臺等）開展合作，通過提供稿件、接受采訪等方式主動傳播中國軍隊(duì)“和平發(fā)展”的理念；另一方面，積極推動聯(lián)合軍演過程中的人際傳播，例如通過與聯(lián)演軍隊(duì)外軍官兵的面對面交流增強(qiáng)中國軍隊(duì)官兵的親和力，塑造中國軍隊(duì)積極、正面的國際形象。通過中國軍隊(duì)與外軍聯(lián)合軍事演習(xí)和訓(xùn)練以及過程中有效的對外傳播，中國軍隊(duì)加強(qiáng)了與外國軍隊(duì)的信任與協(xié)作，有效引導(dǎo)了國外媒體的相關(guān)報道，塑造了中國軍隊(duì)積極正面的國際形象。