廣州市悅冠智能科技有限公司 馮惠玲

全國國有企業(yè)黨建工作會議上強調(diào)，黨建工作必須堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。這充分說明，我們抓黨建工作，必須緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展這個中心目標(biāo)，推進(jìn)黨建工作與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，離開生產(chǎn)經(jīng)營，黨建工作就失去服務(wù)的中心點，最終形成“兩張皮”。如何推動黨建融入生產(chǎn)、融入中心，需要從體系建設(shè)、隊伍建設(shè)、工團(tuán)建設(shè)等三方面做好工作。

一、完善決策體制，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢

國有企業(yè)的先天優(yōu)勢之一是注重黨的建設(shè)，把黨的思想理論融入企業(yè)治理決策的各個環(huán)節(jié)，把黨的路線方針政策融入企業(yè)改革發(fā)展的各方面，能為國有企業(yè)在把握發(fā)展方向、選擇發(fā)展道路、獲取發(fā)展機會等方面的重大決策提供科學(xué)的理論基礎(chǔ)。那么，國有企業(yè)黨組織該如何發(fā)揮引領(lǐng)作用，在企業(yè)發(fā)展全過程中把方向、管大局、保落實，與企業(yè)治理形成良好互助互促局面呢？關(guān)鍵要把握好兩點：

（一）強化國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》（下稱《條例》）中明確規(guī)定，黨建工作要寫入國有企業(yè)公司章程，寫明黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、運行機制、基礎(chǔ)保障等重要事項，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。因此，要鞏固國有企業(yè)黨組織的法定地位，一方面要落實將黨建工作要求寫入公司章程，特別在組織架構(gòu)設(shè)置、人員配備、組織經(jīng)費保障等方面，要確保執(zhí)行落地，如上述工作不到位，黨建工作只能浮于表面，難以結(jié)合經(jīng)營，更談不上促進(jìn)經(jīng)營。另一方面，要明確自身定位。《條例》明確，國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項?？梢钥闯?，國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的核心地位。堅持國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是確保國有企業(yè)改革前進(jìn)的關(guān)鍵因素。

（二）深化相互融入融合

黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理要實現(xiàn)有機統(tǒng)一，“人”和“事”都要相互融合。在“人”方面，堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，符合條件的黨委（黨組）班子成員可以通過法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委（黨組）?！半p向進(jìn)入、交叉任職”是黨組織參與企業(yè)重大問題決策的有效辦法，不僅能夠保證黨和國家的路線方針政策在生產(chǎn)經(jīng)營決策過程得到貫徹，也確保了在執(zhí)行層面的落實。在“事”方面，要明確黨組織在各類經(jīng)營項目中研究討論的具體內(nèi)容、程序，厘清與經(jīng)營決策會議的權(quán)責(zé)邊界。

二、健全選人用人機制，打造堅強企業(yè)發(fā)展人才梯隊

“堅持從業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，堅持把黨員發(fā)展成為業(yè)務(wù)骨干”，這是國有企業(yè)發(fā)展黨員的原則。黨員隊伍是國有企業(yè)的中堅力量，要把這股中堅力量轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)發(fā)展的核心優(yōu)勢，就要在選人用人機制上下足功夫。

（一）強化黨管人才原則

黨的相關(guān)會議中明確強調(diào)：“要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國”。堅持黨管人才，一是要健全選任管理制度，加強監(jiān)督監(jiān)管，確保所選人才積極貫徹落實黨的方針政策，為企業(yè)所需、生產(chǎn)所求、職工所敬，德、能、績兼?zhèn)?。二是要加強職業(yè)經(jīng)理人選聘占比，加大市場化管理力度，以市場機制盤活國有企業(yè)選人用人方式，同時加大考核力度，用品、德、績評人，推進(jìn)人才管理適應(yīng)市場發(fā)展需求。

（二）強化黨員隊伍建設(shè)

黨員隊伍建設(shè)，首要解決的是黨員教育，黨員教育貴在堅持、貴在經(jīng)常，國有企業(yè)黨員教育工作要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，既要學(xué)習(xí)黨的政策理論，又要圍繞中心工作，把黨的政策理論應(yīng)用于中心工作，真正做到學(xué)以致用。一方面，要以“點”帶“面”，抓住干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動全體黨員學(xué)習(xí)，充分利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”“學(xué)習(xí)強國”等平臺，深入開展政治理論、黨風(fēng)廉政建設(shè)、先進(jìn)典型等教育。另一方面，抓經(jīng)常，過好主題黨日。國有企業(yè)開展主題黨日活動，要注重結(jié)合企業(yè)實際，圍繞中心工作，充分發(fā)揮廣大黨員的智慧和力量，使主題黨日活動更多地服務(wù)經(jīng)營、促進(jìn)經(jīng)營。此外，還要做好黨員干部監(jiān)督管理。強化對黨員干部履行職責(zé)、使用權(quán)利、廉潔從業(yè)等方面的監(jiān)督管理，用好調(diào)研、談心談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談等黨內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)良方式，優(yōu)化溝通手段，提升黨員隊伍管理水平。

（三）充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用

面對2020年突如其來的新冠疫情，在世界不知所措的情況下，黨中央一聲號令，全國各地所有崗位所有黨員聞令而動。10余天建成火神山、雷神山醫(yī)院；迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服、口罩機；率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，國有企業(yè)黨組織和廣大黨員沖鋒在前，發(fā)揮了抗疫“主力軍”的重要作用，可見黨員先鋒模范作用是增強企業(yè)凝聚力和優(yōu)勢的重要因素，能為企業(yè)帶動出源源不斷的活力和創(chuàng)造力。先鋒模范作用的發(fā)揮需要有效的平臺，企業(yè)黨組織應(yīng)該結(jié)合實際，為黨員打造先鋒平臺，例如黨員“先鋒崗”“責(zé)任區(qū)”“示范崗”等，充分調(diào)動黨員努力自我提升、爭當(dāng)“排頭兵”的積極性。

三、強化監(jiān)督監(jiān)管，打造清正廉潔的經(jīng)營環(huán)境

堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，這是新時代國有企業(yè)黨的建設(shè)的指導(dǎo)方針，是習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)重要論述的鮮明主題，也是推進(jìn)公司治理不斷優(yōu)化的重要途徑。而落實從嚴(yán)管黨治黨，強化監(jiān)督監(jiān)管，必須建立監(jiān)督考評體系的機制體制。

（一）建立健全監(jiān)督機制

“己不正，焉能正人?！薄吧平?，先禁其身而后人”。黨要管黨，首先是管理干部；從嚴(yán)治黨，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一方面，國有企業(yè)對黨員干部的監(jiān)督，要從預(yù)防出發(fā)，于黨委層級，要建立內(nèi)部巡察巡查機制，著力發(fā)現(xiàn)企業(yè)在腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)、決策和選人用人等方面的突出問題，及時糾正，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；于支部層級，自覺貫徹落實黨章黨規(guī)和上級黨委規(guī)章制度，定期開展內(nèi)部對照檢查，將風(fēng)險關(guān)口預(yù)防在前。另一方面，要在加強黨內(nèi)紀(jì)律教育的基礎(chǔ)上，強化監(jiān)督問責(zé)制度，從嚴(yán)處理失職失責(zé)行為。

（二）進(jìn)一步完善考核機制

目前，相當(dāng)一部分國有企業(yè)實現(xiàn)了黨建與經(jīng)營考核互有占比。一方面，在落實黨建考核獨立且專業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實際，把生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作在黨建工作考核中加以體現(xiàn)；另一方面，要把經(jīng)營體系考核與黨建考核相互掛鉤、相合融合，在生產(chǎn)經(jīng)營中不斷加大黨建考核的占比，把黨建考核同管理人員任職、薪酬、績效掛鉤，實現(xiàn)黨建工作的完全考評。以筆者所在的單位為例，上級黨委對下屬單位的黨建考核中，經(jīng)營業(yè)績占一定的考核比例，經(jīng)營考核中，黨建比例從原來的5%逐步上調(diào)至10%，目的是要進(jìn)一步強化黨建與經(jīng)營的相互融合。

四、突出工團(tuán)橋梁紐帶作用，凝聚強大的工團(tuán)力量

工團(tuán)組織在動員群眾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系和維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用，而黨組織負(fù)有帶工團(tuán)建設(shè)的先天責(zé)任。為此，全心全意依靠職工，團(tuán)結(jié)和凝聚職工，維護(hù)職工的合法權(quán)益，打造和諧進(jìn)取的企業(yè)文化，增強企業(yè)軟實力，是增強企業(yè)凝聚力和向心力的重要基礎(chǔ)保障。

（一）加強思想建設(shè)

堅持思想政治建設(shè)，堅持把黨的重要決策部署和理論體系傳達(dá)到廣大職工，讓廣大職工在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，把黨的理想信念通過企業(yè)核心價值理念傳送至各崗位員工，以促使企業(yè)產(chǎn)生強大的內(nèi)聚力，協(xié)助廣大職工群眾更好地掌握企業(yè)發(fā)展知識體系，將職工群眾的思想凝聚到企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的決策部署上來，引導(dǎo)職工群眾正確認(rèn)識發(fā)展、積極對待國企發(fā)展、全身心投入國企發(fā)展。

（二）堅持黨建帶工團(tuán)建設(shè)

把工團(tuán)組織工作納入企業(yè)黨建考核工作，加強企業(yè)黨組織對群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)，開展主題黨日、志愿服務(wù)、專項黨建等活動時，注重黨工團(tuán)聯(lián)合，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢。青年是企業(yè)改革發(fā)展的后備軍，做好青年工作，是國有企業(yè)的重要工作，要充分利用工會和群團(tuán)組織的力量，建好員工之家、青年之家，充分吸收青年后備隊伍的力量，通過群團(tuán)力量引導(dǎo)更多職工群眾加入黨組織，從而更好地服務(wù)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)。

（三）深化企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化作為企業(yè)品牌打造、凝神聚氣的重要抓手，對于新時代國有企業(yè)的發(fā)展建設(shè)具有舉足輕重的作用?，F(xiàn)代企業(yè)越來越重視企業(yè)文化建設(shè)，打造自有品牌LOGO，定義品牌釋義，不斷增強企業(yè)員工對自己企業(yè)的認(rèn)可。堅持品牌文化建設(shè)，一方面增強員工的大局意識、企業(yè)歸屬感、工作責(zé)任感，以內(nèi)部凝聚力的增強，帶動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[5]。另一方面，企業(yè)文化建設(shè)范圍廣闊，方方面面都涉及，必須立足企業(yè)自身和未來發(fā)展規(guī)劃方向，從企業(yè)特點形成可執(zhí)行的文化理念，讓職工群眾清晰企業(yè)的發(fā)展思路。

五、注重履行社會責(zé)任，樹立企業(yè)正面形象

履行社會責(zé)任是國有企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，國有企業(yè)創(chuàng)造利潤、對投資者負(fù)責(zé)的同時，不忘回饋社會，對于一個企業(yè)的思想建設(shè)、文化鍛造、品牌形象，具有十分重要的意義。對于國有企業(yè)而言，履行社會責(zé)任的方式多種多樣、百花齊放，下面簡要探討兩種形式。

（一）大力助推脫貧攻堅戰(zhàn)

在脫貧攻堅的路上，各戰(zhàn)線、各單位均投入大量的人力、物力，來助推實施脫貧攻堅這一艱苦而意義深遠(yuǎn)的工作，其中不乏國有企業(yè)。筆者所在單位，近兩年積極參與上級單位組織的脫貧攻堅任務(wù)，每年號召員工購買扶貧愛心禮包，采購扶貧產(chǎn)品贈送當(dāng)?shù)乩щy家庭，或作為員工傳統(tǒng)節(jié)假日的福利產(chǎn)品，在落實職工福利的同時，助農(nóng)扶貧，增強員工的社會責(zé)任感以及對企業(yè)的認(rèn)同感。

（二）與街道共建共成長

國有企業(yè)與所在街道，是共建共成長的關(guān)系。首先，國有企業(yè)需要街道的支持，從而更好地開展各類報建、宣傳推廣等工作；而街道也需要國有企業(yè)發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，在人力、物力等方面協(xié)助街道開展更多活動。筆者所在單位近年來在防疫、志愿服務(wù)、就業(yè)等方面，與街道深入合作，黨員、團(tuán)員帶動員工積極參與，先后獲得當(dāng)?shù)亟值李C發(fā)的“優(yōu)秀合作單位”“卓越領(lǐng)隊”“優(yōu)秀公益合作伙伴”“抗疫先鋒”等榮譽稱號，在提升員工修養(yǎng)、提升企業(yè)形象的同時，為社會、為群眾服務(wù)貢獻(xiàn)了力量。

實踐表明，國有企業(yè)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)改革發(fā)展中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用，黨建工作要發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展的作用，首先要融入經(jīng)營，發(fā)揮自身政治優(yōu)勢，優(yōu)化人才隊伍建設(shè)，強化廉潔監(jiān)督教育，完善工團(tuán)和企業(yè)文化建設(shè)，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，才能做到相互融入融合，更好地推進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展。為此，我們不斷加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)，真正發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。