□ 李 瑛

(重慶交通大學(xué)，重慶 400074)

1 引言

區(qū)塊鏈?zhǔn)且婚T(mén)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、互利共贏的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，它的目的意在構(gòu)建一個(gè)彼此信賴(lài)、數(shù)據(jù)共享的大同社會(huì)。從2016年我國(guó)的區(qū)塊鏈?zhǔn)状卧凇笆濉眹?guó)家信息化規(guī)劃當(dāng)中提出,到2019年10月24日，中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)上習(xí)近平總書(shū)記對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)發(fā)表了深層次的講話(huà)，這一時(shí)期我國(guó)政府始終保持著對(duì)區(qū)塊鏈的高度重視，從此，區(qū)塊鏈在我國(guó)的各行各業(yè)引起了極大的關(guān)注。比特幣作為一種虛擬數(shù)字貨幣形式是不能與區(qū)塊鏈相提并論的，比特幣是區(qū)塊鏈眾多的應(yīng)用之一。而區(qū)塊鏈則是為了比特幣這項(xiàng)虛擬貨幣形式的出現(xiàn)所創(chuàng)造的一種計(jì)算機(jī)核心技術(shù)。區(qū)塊鏈的本質(zhì)是一種可以無(wú)限增加、有序加密賬本、去中心化的公共賬簿數(shù)據(jù)庫(kù)。與傳統(tǒng)實(shí)體項(xiàng)目相對(duì)比，區(qū)塊鏈具備社交性質(zhì)，對(duì)于不信任或者低信任程度的多個(gè)主體而言，它能夠形成在既定的規(guī)則狀態(tài)下達(dá)到多方利益協(xié)同、共享的系統(tǒng)或生態(tài)。從一定程度上可以使企業(yè)的整個(gè)運(yùn)作流程更加規(guī)范透明、提高效率、降低成本、減少風(fēng)險(xiǎn)。它從過(guò)去只應(yīng)用于比特幣，到現(xiàn)在逐漸開(kāi)始應(yīng)用于其他領(lǐng)域的研究，可見(jiàn)，區(qū)塊鏈技術(shù)正在一步步顛覆社會(huì)生活模式。而應(yīng)急物流發(fā)展時(shí)間短、速度慢、限制因素多，如何借助區(qū)塊鏈的優(yōu)勢(shì)來(lái)彌補(bǔ)應(yīng)急物流的短板，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)應(yīng)急物流領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)程是我們研究問(wèn)題的重點(diǎn)。

2 制約我國(guó)應(yīng)急物流發(fā)展的因素

突發(fā)事件頻繁發(fā)生，經(jīng)濟(jì)利益損失嚴(yán)重。自新中國(guó)成立以來(lái)，政府始終強(qiáng)調(diào)要加快應(yīng)急管理的建設(shè)工作，對(duì)我國(guó)應(yīng)急物流體系建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題不斷進(jìn)行總結(jié)和完善。2019年11月29日下午中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了關(guān)于應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重要講話(huà)。有了政府的高度重視和指揮，我們建設(shè)新時(shí)代應(yīng)急管理工作體制的步伐走得更加鏗鏘有力。而應(yīng)急物流在推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理體系建設(shè)中提供了有力的物資支撐。盡管我國(guó)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力不斷加強(qiáng)，但是我國(guó)的應(yīng)急物流發(fā)展不全面、不系統(tǒng)，還處在發(fā)展初期且相當(dāng)緩慢，面臨著諸多阻礙應(yīng)急物流發(fā)展的問(wèn)題。

2.1 應(yīng)急物流管控組織機(jī)制不完善

目前，我國(guó)開(kāi)展的應(yīng)急物流組織管控機(jī)制強(qiáng)調(diào)由政府的宏觀調(diào)控為主的實(shí)施辦法，物流成本高、代價(jià)高、風(fēng)險(xiǎn)高。當(dāng)危機(jī)爆發(fā)時(shí)，一般由上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)下達(dá)指令并指定工作人員緊急組成一個(gè)臨時(shí)的危機(jī)管控團(tuán)隊(duì)和指揮中心，然后制定出應(yīng)急方案指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)開(kāi)展救援任務(wù)。這一運(yùn)作模式可以使整個(gè)救援過(guò)程聽(tīng)從指揮、統(tǒng)一調(diào)配，確保物資設(shè)施設(shè)備及時(shí)送至指定地點(diǎn)，但是由于缺乏一體化、規(guī)范化的應(yīng)急物流管控機(jī)制，易對(duì)突發(fā)事件的局部問(wèn)題上處理不當(dāng)，導(dǎo)致整體的工作效率降低、增加救援成本。

2.2 缺乏真實(shí)有效的信息獲取渠道

由于突發(fā)事件的不可預(yù)知性，一般都是在突發(fā)事件發(fā)生后才采取臨時(shí)的救援措施，由于無(wú)法共享數(shù)據(jù)以及信息發(fā)布平臺(tái)的缺失，造成應(yīng)急指揮中心和救援部門(mén)無(wú)法第一時(shí)間掌握突發(fā)地點(diǎn)具體情況，工作進(jìn)展也無(wú)法準(zhǔn)確獲悉。只能依靠現(xiàn)有的數(shù)據(jù)和估計(jì)值來(lái)判斷事故發(fā)生的態(tài)勢(shì)制定方案，易造成對(duì)結(jié)果的分析判斷的不準(zhǔn)確。

2.3 應(yīng)急物流運(yùn)作流程效率低

2003年，SARS病毒的侵害使我國(guó)處于水深火熱之中，物資儲(chǔ)備供應(yīng)、物流的運(yùn)力和效率等跟不上實(shí)際需求，由此提出應(yīng)急物流的概念。它不能與普通物流相提并論，它是比普通物流更強(qiáng)調(diào)“應(yīng)急”的一種特殊的物流活動(dòng)形式。但我國(guó)的應(yīng)急物流還沒(méi)有從普通物流中徹底脫離出來(lái)，相關(guān)部門(mén)依然按照普通物流的運(yùn)作模式來(lái)對(duì)待應(yīng)急物流，未能真正“應(yīng)急”物資所需，缺乏科學(xué)、規(guī)范物流運(yùn)作模式。造成包裝的信息不透明、駕駛員的惡意操作、儲(chǔ)存的浪費(fèi)、車(chē)輛路徑的優(yōu)化、調(diào)配的不及時(shí)等一系列問(wèn)題尚待解決。

2.4 應(yīng)急物流成本高

突發(fā)事件影響我國(guó)人民的生產(chǎn)生活水平和幸福感。在各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)會(huì)導(dǎo)致物資緊缺、急需向外供應(yīng)，這時(shí)應(yīng)急物流的高效性對(duì)物資能否安全準(zhǔn)時(shí)送達(dá)起到了關(guān)鍵性的作用，要想減輕事故造成的危害性，應(yīng)急物流的成本必然上升。造成我國(guó)應(yīng)急物流成本高的原因具體有以下三個(gè)方面：①由于突發(fā)的旱澇災(zāi)害、地震、洪水等引發(fā)的自然災(zāi)害急需應(yīng)急物流發(fā)揮作用，且國(guó)家每年為自然災(zāi)害的一定量的物資儲(chǔ)備造成了巨大的額外物流成本。②決策不當(dāng)造成的損失。由于決策者個(gè)人思想品德、供應(yīng)鏈信息不對(duì)稱(chēng)等多方面原因，任何決策的做出都或多或少存在失誤，勢(shì)必造成應(yīng)急物流的不當(dāng)消耗。③其他原因。譬如：由于臨時(shí)的質(zhì)量問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)為了獲得消費(fèi)者的持續(xù)忠誠(chéng)度而不得不召回產(chǎn)品，最終導(dǎo)致應(yīng)急物流成本升高、貨物因自然原因或不可抗拒原因在運(yùn)輸途中損失等。

2.5 對(duì)應(yīng)急物流知識(shí)的普及度較低

目前，應(yīng)急物流發(fā)展緩慢，基于自身盈利方面的考慮，大多數(shù)企業(yè)會(huì)把重心放在常規(guī)物流上，往往忽視了應(yīng)急物流對(duì)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成難以挽回的損失。不可否認(rèn)，如何節(jié)約物流成本，提高普通物流的運(yùn)作效率一直受到廣泛關(guān)注，但是物流領(lǐng)域要想真正得到全面發(fā)展，離不開(kāi)應(yīng)急物流的貢獻(xiàn)。全民的應(yīng)急物流意識(shí)薄弱，缺乏對(duì)應(yīng)急物流的相關(guān)知識(shí)的理解和應(yīng)用，缺乏應(yīng)急物流規(guī)劃設(shè)計(jì)的人才培養(yǎng)模式。因此，全民應(yīng)急物流意識(shí)常態(tài)化、選拔培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急物流人才刻不容緩。

3 區(qū)塊鏈應(yīng)用下應(yīng)急物流的發(fā)展策略

3.1 區(qū)塊鏈加快應(yīng)急物流管理機(jī)制建設(shè)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2018年5月底全國(guó)3400家注冊(cè)公司名字中含“區(qū)塊鏈”三個(gè)字，到2019年10月底的31172家，這說(shuō)明越來(lái)越多的企業(yè)注重對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用研究。由于區(qū)塊鏈區(qū)別于傳統(tǒng)記賬中心記賬模式，其無(wú)中心化的分布式記賬優(yōu)勢(shì)減少了各參與方復(fù)雜的工作流程。不僅如此，它具有的透明公開(kāi)的信息、智能合約與時(shí)間戳等優(yōu)點(diǎn)，能夠打破供需雙方信息不對(duì)稱(chēng)的阻礙，使整個(gè)時(shí)間期內(nèi)的交易信息清晰記錄、實(shí)現(xiàn)物流過(guò)程全程跟蹤。因此，它的應(yīng)用能夠最大程度地推動(dòng)應(yīng)急物流管理機(jī)制的高效性，使有限物資準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)供需平衡。

3.2 區(qū)塊鏈助力應(yīng)急物流信息公開(kāi)透明

應(yīng)急物流是應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的必需活動(dòng)，是相對(duì)減輕突發(fā)事件不利影響的重要環(huán)節(jié)，其信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞更是應(yīng)急物流系統(tǒng)高效運(yùn)行的關(guān)鍵。應(yīng)急物流信息系統(tǒng)從屬于應(yīng)急物流，是促使應(yīng)急物流正常運(yùn)行不可或缺的神經(jīng)網(wǎng)鏈。我國(guó)的應(yīng)急物流系統(tǒng)缺乏相應(yīng)的應(yīng)急物流信息平臺(tái)和信息收集中心，安全風(fēng)險(xiǎn)和信任成本高，一旦信息中斷和缺失，必然使整個(gè)應(yīng)急物流系統(tǒng)無(wú)法工作。而利用區(qū)塊鏈技術(shù)自有的特性?xún)?yōu)勢(shì)能夠使所有節(jié)點(diǎn)參與者快速上鏈，利用數(shù)據(jù)加密技術(shù)有效防止隱私泄露，實(shí)現(xiàn)信息安全共享。區(qū)塊鏈還可以結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、5G、GIS、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)集群的有效整合實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物流系統(tǒng)的智慧化與可視化。不僅如此，區(qū)塊鏈通過(guò)數(shù)字化承諾的智能合約與區(qū)塊節(jié)點(diǎn)的時(shí)間戳，能夠防止鏈上合約的惡意破壞與篡改，最終達(dá)到交易機(jī)制的公開(kāi)透明，促使應(yīng)急物流高效開(kāi)展。

3.3 技術(shù)融合引導(dǎo)應(yīng)急物流高效發(fā)展

2003年SARS病毒嚴(yán)重侵害了人民的生命健康、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。此次付出的慘痛的代價(jià)告誡我們要打破長(zhǎng)期形成的物流思維定式，要具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，達(dá)到實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物流系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合、減輕災(zāi)害損失的目的。應(yīng)急物流的發(fā)展關(guān)系著百姓福祉，推動(dòng)應(yīng)急物流高速發(fā)展迫在眉睫。區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式記賬技術(shù)的應(yīng)用可以使供方、需方、物資、車(chē)輛、資金、設(shè)施設(shè)備等資源的高效運(yùn)作，保證物資調(diào)配過(guò)程中實(shí)現(xiàn)鏈上一體化有序運(yùn)行。具體可實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)方面：①區(qū)塊鏈、電子標(biāo)簽技術(shù)的結(jié)合不僅能夠?qū)崿F(xiàn)包裝無(wú)紙化，防止泄露個(gè)人隱私，還能利用智能合約實(shí)現(xiàn)自動(dòng)對(duì)賬，及時(shí)處理異常賬單和無(wú)效賬單，簡(jiǎn)化對(duì)賬流程。②由于區(qū)塊鏈能夠真實(shí)可靠的存放數(shù)據(jù)，而物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)崟r(shí)可靠傳遞數(shù)據(jù)，因此，二者結(jié)合后能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息智能化識(shí)別和處理，提升應(yīng)急物流信息傳遞效率。③由于人工智能技術(shù)可以模擬人的大腦提取數(shù)據(jù)，因此，區(qū)塊鏈與之結(jié)合后，能夠推動(dòng)社會(huì)的智能化轉(zhuǎn)型，對(duì)應(yīng)急物流的配送線(xiàn)路進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)選擇出最佳運(yùn)輸路線(xiàn)，對(duì)應(yīng)急物流從貨物發(fā)出到目的地全面跟蹤記錄并實(shí)時(shí)監(jiān)控異常情況，及時(shí)進(jìn)行智能處理，不斷調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)急物流方案，提高應(yīng)急物流運(yùn)作效率。

3.4 區(qū)塊鏈降低應(yīng)急物流成本

當(dāng)前，應(yīng)急物流發(fā)展緩慢且不可預(yù)測(cè)性，應(yīng)急物流常常不計(jì)成本、代價(jià)高、風(fēng)險(xiǎn)高、效率低。如何提高應(yīng)急物流反應(yīng)速度從而最大程度降低應(yīng)急物流成本已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題。區(qū)塊鏈的應(yīng)用可以減輕中心對(duì)海量數(shù)據(jù)賬本的處理負(fù)擔(dān)，并且集合多方參與者共同承擔(dān)責(zé)任、共享數(shù)據(jù)可以極大的降低合作的整體成本，尤其是降低多方之間的信任成本、交易成本以及應(yīng)急物流的運(yùn)營(yíng)成本。盡管從目前的發(fā)展來(lái)看，應(yīng)急物流的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、相關(guān)法律法規(guī)還不完善，降低我國(guó)應(yīng)急物流的整體成本需要增加額外的資金技術(shù)成本，但未來(lái)隨著區(qū)塊鏈?zhǔn)苟喾焦?jié)點(diǎn)參與者的數(shù)據(jù)上鏈后，各節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)形成時(shí)間戳和智能合約使數(shù)據(jù)的真實(shí)性可追溯，共享數(shù)據(jù)、淘汰虛假數(shù)據(jù)，真正做到按需分配物資，減少了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)物資運(yùn)送中快遞爆倉(cāng)、誤領(lǐng)錯(cuò)領(lǐng)的資金浪費(fèi)，有效緩解應(yīng)急物流的成本消耗。

3.5 實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物流常態(tài)化

區(qū)塊鏈應(yīng)用于應(yīng)急物流的創(chuàng)新潛力巨大。突發(fā)事件的發(fā)生危害大、成本高，當(dāng)前應(yīng)該提高應(yīng)急物流知識(shí)的普及率，開(kāi)展區(qū)塊鏈與應(yīng)急物流協(xié)調(diào)配合的項(xiàng)目研究工作，最終達(dá)到應(yīng)急物流響應(yīng)快、低成本、高服務(wù)水平的目的。企業(yè)應(yīng)建立基于區(qū)塊鏈的應(yīng)急物流部門(mén)、平臺(tái)、提供金融服務(wù)等，鼓勵(lì)高等學(xué)院開(kāi)設(shè)應(yīng)急物流課程與專(zhuān)業(yè)，政府應(yīng)完善應(yīng)急物流相關(guān)的法律法規(guī)。同時(shí)，我國(guó)應(yīng)急物流人才的培養(yǎng)離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)化的指導(dǎo)，我國(guó)應(yīng)該大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的區(qū)塊鏈應(yīng)用應(yīng)急物流型指揮人才，擺脫區(qū)塊鏈的專(zhuān)業(yè)壁壘限制，激勵(lì)更多人投身應(yīng)急物流發(fā)展事業(yè)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

4 結(jié)語(yǔ)

本文首先介紹區(qū)塊鏈的相關(guān)知識(shí)，然后分析阻礙我國(guó)應(yīng)急物流發(fā)展的問(wèn)題，最后探究區(qū)塊鏈應(yīng)用于應(yīng)急物流的發(fā)展對(duì)策。突發(fā)事件的發(fā)生嚴(yán)重影響人民的生活福祉，如何提高應(yīng)急物流對(duì)突發(fā)事件的響應(yīng)能力和處理水平刻不容緩。區(qū)塊鏈應(yīng)用于應(yīng)急物流對(duì)其發(fā)展提出了新的創(chuàng)新點(diǎn)，提供了新的技術(shù)支撐，減少不必要的資金浪費(fèi)、提高效率。