卞 梁，連晨曦

（1.清華大學(xué) 公共管理學(xué)院，北京 100084；2.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 古代史研究所，北京 100732）

序 言

一直以來(lái)，廟宇作為地方公共場(chǎng)域的典型代表，是中國(guó)地方社會(huì)頭人、望族、士紳、名流等組織群體介入活動(dòng)，并彰顯其財(cái)富，拓殖其勢(shì)力的重要舞臺(tái)，也是“鄉(xiāng)紳支配地方社會(huì)的主要管道或領(lǐng)域之一”[1]。媽祖作為我國(guó)東南地區(qū)海神信仰的典型代表，在臺(tái)灣有著龐大的社會(huì)基礎(chǔ)，各大媽祖廟在臺(tái)灣各歷史階段的影響力亦各不相同。同時(shí)，臺(tái)灣廟宇作為地方公共場(chǎng)域，承載著遠(yuǎn)超神明居所、信俗祭拜的社會(huì)功能。在信徒看來(lái)單純的“拜拜”，卻因選票的聚集效應(yīng)而成為地方政治人士的工具，“不同立場(chǎng)的地方人士，會(huì)拿大甲媽祖做文章”[2]14。20世紀(jì)80年代后，隨著臺(tái)灣地區(qū)對(duì)民間信仰政策的不斷調(diào)整，民間信仰的社會(huì)效應(yīng)不斷增強(qiáng)，廟宇成為地方認(rèn)同形成與匯聚的重點(diǎn)地帶，甚至成為地方政治人物爭(zhēng)取民意的中心。

大甲鎮(zhèn)瀾宮始建于雍正八年（1730年），位于臺(tái)灣地區(qū)臺(tái)中縣大甲鎮(zhèn)，是全臺(tái)灣最有影響力的媽祖廟宇之一，其香火鼎盛，信眾無(wú)數(shù)，且每年農(nóng)歷三月都會(huì)舉行規(guī)模壯觀的“繞境進(jìn)香”活動(dòng)，備受臺(tái)灣民眾矚目。自1924年住持法師離開后，鎮(zhèn)瀾宮便改為街道直接管理，其管理人員多由大甲街、大安莊、外埔莊、內(nèi)埔莊等地推舉產(chǎn)生。臺(tái)灣光復(fù)后，地方勢(shì)力開始逐漸掌管廟務(wù)的管理運(yùn)營(yíng)，自然而然地將鎮(zhèn)瀾宮的廟務(wù)管理工作作為地方利益角力的延伸，這也成為媽祖信仰在臺(tái)灣產(chǎn)生重要社會(huì)影響的肇始。隨著鎮(zhèn)瀾宮在地方的影響力越來(lái)越大，政府對(duì)媽祖的態(tài)度逐漸發(fā)生反轉(zhuǎn)①，促成這一改變主要與臺(tái)灣所謂“民主政治”的風(fēng)潮有關(guān)。1987年臺(tái)灣地區(qū)戒嚴(yán)的結(jié)束使得地方意見領(lǐng)袖成為政治人物關(guān)注的焦點(diǎn)，人群聚集的鎮(zhèn)瀾宮便成為意見表達(dá)、選舉拜票的運(yùn)作中心之一。同時(shí)，基于特定情勢(shì)所產(chǎn)生的大甲地方民意代表也成為鎮(zhèn)瀾宮勢(shì)力拓展的有力推手。民意代表作為官方與民間的中間人物，既可以爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)來(lái)支持寺廟活動(dòng)，以獲取地方的支持，又可以監(jiān)督政府，影響政府的政策與態(tài)度。上述因素最終使得鎮(zhèn)瀾宮原本的信仰作用快速外溢，成為決定地方事務(wù)乃至臺(tái)灣當(dāng)局權(quán)力輪替的重要因素，使之演變?yōu)榕c臺(tái)灣社會(huì)生態(tài)緊密相連的宗教實(shí)體。

大甲鎮(zhèn)瀾宮作為臺(tái)灣著名寺廟之一，很早便引發(fā)學(xué)界研究和討論。如黃承隆[3]、張伯鋒[4]、黃敦厚[5]、張家麟[6]等先后對(duì)鎮(zhèn)瀾宮的組織運(yùn)作進(jìn)行了剖析，李君如[7]、張鳴珊[8]、鐘曜隆[9]、黃詩(shī)嫻[10]等從產(chǎn)業(yè)角度考察了鎮(zhèn)瀾宮的商業(yè)運(yùn)作方式。黃寶瑛[11]、謝雅卉[12]等則對(duì)其社會(huì)屬性進(jìn)行了剖析。遺憾的是，對(duì)民間信仰參與地區(qū)公共事務(wù)的相關(guān)研究，目前仍處在起步階段。事實(shí)上，以大甲鎮(zhèn)瀾宮為代表的臺(tái)灣民間信仰在事務(wù)決斷、地方選舉、民生保障乃至兩岸關(guān)系等方面均發(fā)揮著難以替代的作用，因此，對(duì)此進(jìn)行相關(guān)研究兼具學(xué)術(shù)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、鎮(zhèn)瀾宮的權(quán)力掌控與爭(zhēng)奪

鎮(zhèn)瀾宮在臺(tái)灣有著巨大影響力，因此其管理權(quán)便顯得極其重要。這種權(quán)力的重要性首先表現(xiàn)在廟宇豐富的物質(zhì)資源上。鎮(zhèn)瀾宮有著不菲的資金收入，這可從相關(guān)報(bào)道中看出，如鎮(zhèn)瀾宮曾給溪洲天后宮、馬港天后宮提供修繕經(jīng)費(fèi)，也曾出資參與莆田湄洲祖廟的修繕。大手筆的資金捐助體現(xiàn)出鎮(zhèn)瀾宮的龐大財(cái)力，并由此獲得了寶貴的社會(huì)資源，如廟宇的管理人員可直接調(diào)控進(jìn)香的時(shí)間、人數(shù)、額度等，并可將香火資源轉(zhuǎn)化為自身的政治資本。因此，各個(gè)派別均對(duì)鎮(zhèn)瀾宮管理權(quán)虎視眈眈，企圖對(duì)其進(jìn)行掌控。

早在日據(jù)時(shí)期，鎮(zhèn)瀾宮管理委員會(huì)成員便多由地方士紳擔(dān)任。這些士紳同時(shí)也在地方上擔(dān)任行政公職，如長(zhǎng)期擔(dān)任委員的郭元鐘為大甲地方望族郭家的成員，就擔(dān)任街役場(chǎng)書記等職務(wù)。許云鵬為外埔許家成員；黃炎仲、黃純?yōu)榇蟀颤S家成員，李城是大安李家成員，這些均為大甲地方望族，他們不僅在日據(jù)時(shí)期擔(dān)任廟宇要職，在臺(tái)灣光復(fù)后還繼續(xù)擔(dān)任相關(guān)公職，并未受政局變動(dòng)的影響。

20世紀(jì)70年代，臺(tái)中縣地方派系逐漸形成，林（紅）、陳（黑）兩派為爭(zhēng)奪地方話語(yǔ)權(quán)而對(duì)鎮(zhèn)瀾宮管理權(quán)進(jìn)行過(guò)爭(zhēng)奪。1956年后，鎮(zhèn)瀾宮的委員們開始分化為紅、黑兩派，在成立董事會(huì)后，同派系人員互相競(jìng)爭(zhēng)董事席位。70年代以來(lái)，鎮(zhèn)瀾宮董事會(huì)均由黑派人士掌控，在席次中占大多數(shù)，主要管理者郭金焜、曾福輝、王金爐、顏清標(biāo)等均屬于臺(tái)中縣黑派人士。雖然大甲地區(qū)以國(guó)民黨為代表的紅派政治勢(shì)力實(shí)力強(qiáng)勁，但卻在鎮(zhèn)瀾宮的內(nèi)部斗爭(zhēng)中屢遭失敗。1994年發(fā)生的王金爐賄選事件，則將鎮(zhèn)瀾宮內(nèi)部的管理權(quán)爭(zhēng)斗以一種極其惡劣的方式呈現(xiàn)在公眾面前，當(dāng)時(shí)權(quán)力斗爭(zhēng)非常激烈，從報(bào)紙的報(bào)道中可見一斑。

元月廿八日鎮(zhèn)長(zhǎng)選舉前夕，突然有數(shù)萬(wàn)張支持大甲鎮(zhèn)瀾宮董事長(zhǎng)王金爐的名片落在大甲鎮(zhèn)溪北九里選民手中，卡片后印有編號(hào)及四號(hào)的字樣，坊間據(jù)傳每張可兌換一千元，亦有選民表示可以參加多達(dá)三十部汽車的摸彩。但選舉過(guò)后，王金爐公開表示，卡片不是換錢用的，而是作為摸彩的依據(jù)。[13]

這僅僅是其中較為典型的一例。事實(shí)上，在鎮(zhèn)瀾宮的權(quán)力爭(zhēng)奪方面，兩派均鉚足力氣，不惜采取各種手段，如當(dāng)時(shí)大甲地方為提升基層服務(wù)水平，積極推行“村長(zhǎng)服務(wù)到家”活動(dòng)，由村長(zhǎng)上門向弱勢(shì)人群發(fā)放救濟(jì)品和必要生活物資。但這一活動(dòng)很快便演變?yōu)樽兿嗟倪x票爭(zhēng)奪,村長(zhǎng)們除做人情外，還通過(guò)組建內(nèi)部小派系的方式來(lái)?yè)Q取信徒在鎮(zhèn)瀾宮董事會(huì)改選中的支持。

部分董事認(rèn)為，此次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣議員選舉，正值大甲鎮(zhèn)瀾宮辦理冬令救濟(jì)之時(shí)，被救濟(jì)者已經(jīng)接獲通知，理應(yīng)到鎮(zhèn)瀾宮領(lǐng)取救濟(jì)品。但外埔鄉(xiāng)有十一個(gè)村，其中村長(zhǎng)屬于黑派的村長(zhǎng)，鎮(zhèn)瀾宮的救濟(jì)品卻配合“村長(zhǎng)服務(wù)到家”活動(dòng)配送，且還附帶有某位候選人的宣傳單。而屬于紅派的村長(zhǎng)則未受到如此禮遇，此舉引起有關(guān)人士的指責(zé)。[13]

鎮(zhèn)瀾宮的龐大影響力對(duì)當(dāng)?shù)氐胤焦賳T的選拔也有間接影響。雖然大甲當(dāng)?shù)卣L(zhǎng)期存在著某些默契，但也時(shí)常爆發(fā)沖突。如在1994年底的臺(tái)灣省議員選舉中，此前與鎮(zhèn)瀾宮董事長(zhǎng)王金爐爭(zhēng)奪控制權(quán)的郭榮振因?yàn)閰⑦x而受到王金爐的報(bào)復(fù)性回?fù)?。雖然最終王金爐并未參選，但他公開表示要不惜與郭榮振角逐省議員，而后他轉(zhuǎn)而支持另一候選人顏清標(biāo)[14]。這些都是鎮(zhèn)瀾宮內(nèi)部權(quán)力爭(zhēng)奪的延續(xù)，從側(cè)面反映出鎮(zhèn)瀾宮廟宇管理權(quán)在當(dāng)?shù)氐胤絼?shì)力平衡中的重要地位。

二、鎮(zhèn)瀾宮對(duì)地方公權(quán)力的介入與影響

隱藏在廟宇管理權(quán)背后的，無(wú)疑是媽祖在臺(tái)灣的巨大號(hào)召力。地方候選人不僅將鎮(zhèn)瀾宮作為其發(fā)表政見的重要場(chǎng)所，而且還將鎮(zhèn)瀾宮的發(fā)展作為重要的社會(huì)議題拉攏選民，在地方資源分配中占得先機(jī)。這一方面是由于鎮(zhèn)瀾宮的人氣一直居高不下，集聚效益明顯；另一方面也與宗教的群體依從性有關(guān)。諸多候選人常借鎮(zhèn)瀾宮對(duì)地方發(fā)展議題加以論述，如在1995年臺(tái)灣“國(guó)民代表”選舉中，候選人黃德治強(qiáng)調(diào)自己是大安鄉(xiāng)子弟，如果當(dāng)選等于為該鄉(xiāng)增添一位民意代表，將增加地方建設(shè)機(jī)會(huì)。另外，他抨擊鎮(zhèn)瀾宮花費(fèi)千萬(wàn)元購(gòu)買花燈展示，卻不能將這筆錢花費(fèi)在地方老人基金上。王金爐則反復(fù)表示自己曾率團(tuán)前往大陸湄洲島進(jìn)香，開展兩岸宗教文化交流，且鎮(zhèn)瀾宮每年都熱心于大甲、大安、外埔及后里四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)及公益事業(yè)，希望當(dāng)選后服務(wù)鄉(xiāng)親[15]。這樣的表態(tài)還不能夠獲得民眾的絕對(duì)信任，時(shí)常受到輿論攻擊，甚至有人通過(guò)“發(fā)毒誓”來(lái)證明。如黃德治自稱自己兩年前在大甲媽祖前卜杯②，已獲媽祖允許，如果自己講話不實(shí)，就絕對(duì)無(wú)法走到臺(tái)下。隨后他又抨擊鎮(zhèn)瀾宮管理方，認(rèn)為廟方在過(guò)去新港奉天宮繞境時(shí)未重視隨團(tuán)陣頭的福利，并痛陳自身的反抗經(jīng)歷[16]。這些言論與舉動(dòng)，恰是鎮(zhèn)瀾宮媽祖選票效應(yīng)的真實(shí)體現(xiàn)。

鎮(zhèn)瀾宮巨大的選票影響力使得部分政治人物一度將信徒、選民、選票三者直接劃上等號(hào)。當(dāng)然，這種狹隘的“掌握鎮(zhèn)瀾宮就掌握信徒，掌握信徒就掌握選民與選票”的思維已被證實(shí)難以立足。比如，在第十四屆大甲鎮(zhèn)長(zhǎng)選舉過(guò)程中，鎮(zhèn)瀾宮副董事長(zhǎng)之弟鄭銘宗雖然通過(guò)鎮(zhèn)瀾宮信徒組織系統(tǒng)為選舉進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳和動(dòng)員，但依舊完敗于國(guó)民黨籍代表劉家寶，甚至敗于當(dāng)時(shí)只登記不參選的民進(jìn)黨候選人陳秀男。而當(dāng)時(shí)大甲片區(qū)內(nèi)大甲、大安、外埔三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逾80%的居民是鎮(zhèn)瀾宮的信徒，卻無(wú)法將他們直接“轉(zhuǎn)化”為選票，這表明傳統(tǒng)地方選舉雖可借助地方派系與人脈等資源來(lái)掌握鎮(zhèn)瀾宮，卻不一定能夠掌握信徒與選票。但是，鎮(zhèn)瀾宮的選票影響力依舊可從多個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出來(lái)，如在臺(tái)中第五屆、第六屆立法委員選舉中，出身于大甲地區(qū)的劉銓忠以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先于熱門候選人顏清標(biāo)。這反映出信徒與地方選票間雖然不存在正相關(guān)性，但媽祖信仰在地方公共資源分配中確實(shí)有著巨大推動(dòng)力，顏清標(biāo)在第五屆、第六屆選舉中在該地區(qū)的得票率證明了這一點(diǎn)③。也正是如此，顏清標(biāo)在其后的多次選舉中均將自己與媽祖緊緊“捆綁”在一起，將大甲一帶作為自己的主要票倉(cāng)，試圖以自己與鎮(zhèn)瀾宮的密切聯(lián)系來(lái)獲取信徒的認(rèn)同，從而提升自身政治形象。

三、鎮(zhèn)瀾宮影響力的形成與擴(kuò)大

1998年鎮(zhèn)瀾宮董事改選，是地區(qū)外勢(shì)力介入開端。雖然當(dāng)?shù)爻鰟?dòng)諸多警力維持治安，但在選舉時(shí)仍爆發(fā)了激烈沖突。事件發(fā)生后，王金爐離開臺(tái)灣，鎮(zhèn)瀾宮陷入“群龍無(wú)首”的混亂狀態(tài)。而后當(dāng)?shù)匦磐秸?qǐng)當(dāng)時(shí)臺(tái)中縣議長(zhǎng)顏清標(biāo)出面協(xié)調(diào)，因?yàn)樗?jīng)營(yíng)鎮(zhèn)瀾宮多年，與王金爐互動(dòng)較多，有著較大的話語(yǔ)影響力。最終，此事以顏清標(biāo)擔(dān)任董事長(zhǎng)，鄭銘坤擔(dān)任副董事長(zhǎng)，王金爐退選結(jié)束。而顏、鄭間分工亦十分明確，顏極少過(guò)問(wèn)廟務(wù)，具體廟務(wù)大多由鄭銘坤負(fù)責(zé)。顏清標(biāo)的主要任務(wù)是為鎮(zhèn)瀾宮引入地區(qū)外的資源，如通過(guò)進(jìn)香等文化活動(dòng)吸引臺(tái)灣知名企業(yè)贊助，將臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)資源引入大甲當(dāng)?shù)亍?/p>

當(dāng)然，鎮(zhèn)瀾宮也成為顏清標(biāo)最大的社會(huì)資源，除每年進(jìn)香時(shí)頻繁的媒體曝光率與號(hào)稱“百萬(wàn)信徒”的支持，他還能藉由此安排各黨派政治人物參與儀式，并與之建立起不同的交情。這其中最有代表性和說(shuō)服力的，無(wú)疑是2000年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉。1999年，四位有意參選的候選人連戰(zhàn)、宋楚瑜、陳水扁、許信良均在媽祖起駕當(dāng)天前往大甲鎮(zhèn)瀾宮，各自參加相關(guān)祭祀活動(dòng)：連戰(zhàn)在下午由前立法院長(zhǎng)劉松藩陪同前往鎮(zhèn)瀾宮主持媽祖入轎安座大典；晚上7點(diǎn)20分，許信良到鎮(zhèn)瀾宮上香獻(xiàn)花，并向媽祖稟明要隨駕八天七夜的宗教之旅；晚上9點(diǎn)，陳水扁在臺(tái)中市長(zhǎng)張溫鷹、臺(tái)中縣長(zhǎng)廖永的陪同下上香，并趕往媽祖文化之夜晚會(huì)；宋楚瑜則最后一個(gè)登場(chǎng)。為同時(shí)滿足四人的行程安排，鎮(zhèn)瀾宮在組織籌備方面可謂煞費(fèi)苦心。與此同時(shí)，“四大巨頭”的扎堆出現(xiàn)也使得鎮(zhèn)瀾宮成為臺(tái)灣關(guān)注的焦點(diǎn)，其影響力已遠(yuǎn)超地方范疇[2]267。此外，鎮(zhèn)瀾宮舉辦的活動(dòng)儀式之繁簡(jiǎn)，也能體現(xiàn)出政治人物與寺廟的關(guān)系及在該地區(qū)的聲望。如在媽祖送駕當(dāng)天，與鎮(zhèn)瀾宮董事長(zhǎng)政治立場(chǎng)相同的兩位競(jìng)選人連戰(zhàn)和宋楚瑜，一位被安排請(qǐng)媽祖上轎，一位則被安排護(hù)送媽祖出城，儀式相當(dāng)隆重，其他人員則僅被安排前往鎮(zhèn)瀾宮上香后便草草結(jié)束，這體現(xiàn)了鎮(zhèn)瀾宮巨大的政治話語(yǔ)權(quán)。這種權(quán)力的擴(kuò)大或越界也被部分學(xué)者釋讀為是廟宇管理者“軟實(shí)力”對(duì)“硬實(shí)力”的間接體現(xiàn)[17]。

鎮(zhèn)瀾宮媽祖巡游儀式的各個(gè)環(huán)節(jié)，早已成為多方勢(shì)力博弈的場(chǎng)所。首先是上轎典禮，即讓政治人物擔(dān)任請(qǐng)媽祖上轎的工作。一般而言，政治人物在完成“請(qǐng)媽祖”后，都會(huì)面對(duì)電視直播進(jìn)行一番演講，連戰(zhàn)、王金平、呂秀蓮、蘇貞昌等均出席過(guò)該儀式。之后便進(jìn)行“起馬炮”，即需在媽祖起駕前施放三門禮炮，王金爐、宋楚瑜、連戰(zhàn)等均是“放炮”的常客。在完成出行準(zhǔn)備后，便是護(hù)駕出城及祝壽大典。歷任鎮(zhèn)瀾宮董事長(zhǎng)均會(huì)在轎前護(hù)駕媽祖，宋楚瑜亦長(zhǎng)期擔(dān)任此角色。但是自2006年后，隨著親民黨勢(shì)力的弱化，專人護(hù)駕出城的影響力不斷弱化，與之后舉行的祝壽大典形成鮮明對(duì)比。祝壽大典是在新港奉天宮舉辦的媽祖壽典，歷次均有重要政治人物參加，如2003年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁攜呂秀蓮一同出席典禮并發(fā)表演說(shuō)。最后是回駕和接駕儀式?；伛{典禮是媽祖啟程回駕時(shí)所舉行的儀式，在儀式結(jié)束后，政治人物會(huì)發(fā)言并進(jìn)香，陳水扁、呂秀蓮、謝長(zhǎng)廷、馬英九等均出席并參與過(guò)。而接駕儀式則較貼近地方，除一些政治人物參與其中外，各縣市政府也會(huì)有所安排，比如在出發(fā)當(dāng)天，臺(tái)中縣政府會(huì)在大甲市郊搭建觀禮臺(tái)，供當(dāng)?shù)刂匾宋锸褂谩?/p>

隨著鎮(zhèn)瀾宮全臺(tái)影響力的逐步提升，臺(tái)灣部分政治人物甚至假借媽祖神意來(lái)表達(dá)自己的立場(chǎng)。如顏清標(biāo)在2000年臺(tái)灣地區(qū)選舉時(shí)，就表示他已向媽祖擲杯，媽祖指示他支持某位候選人，以此作為表達(dá)自己政治立場(chǎng)的方式。媽祖也成為各候選人文化宣傳的主要內(nèi)容，如2005年民進(jìn)黨臺(tái)中候選人林豐喜的競(jìng)選文宣內(nèi)容是“媽祖慈悲庇佑：國(guó)泰民安、豐收歡喜”，2008年李順涼的競(jìng)選文宣內(nèi)容則是“媽祖有保庇、好人出頭天”等。

從1999年開始舉辦的大甲媽祖文化節(jié)，更是媽祖文化直接參與并影響地方事務(wù)的體現(xiàn)。在臺(tái)中縣政府2002年提出的十二項(xiàng)重要施政計(jì)劃中，大甲媽祖文化節(jié)位列其中，可見大甲媽祖已成為臺(tái)中當(dāng)?shù)刂匾穆糜斡^光資源之一。舉辦文化節(jié)不僅是當(dāng)?shù)卣囊豁?xiàng)重要政績(jī)，更可使當(dāng)?shù)貦?quán)勢(shì)人物有機(jī)會(huì)獲得在全臺(tái)媒體上的高曝光率，從而獲得經(jīng)費(fèi)來(lái)源與政治人脈。

由上可知，鎮(zhèn)瀾宮的綜合影響力已遠(yuǎn)超地方或臺(tái)中范疇，甚至對(duì)全臺(tái)灣形成輻射。究其原因，與人際資源的“虛實(shí)相間”有關(guān)：“實(shí)”的部分是指鎮(zhèn)瀾宮的信徒組織、分香子廟、繞境廟宇、臺(tái)灣媽祖聯(lián)會(huì)等組織性人脈，他們除了在地方選舉中成為基層動(dòng)員的對(duì)象，也能與其他廟宇政治勢(shì)力一起推動(dòng)相關(guān)事件；“虛”的部分則指媒體對(duì)數(shù)十萬(wàn)信眾進(jìn)香活動(dòng)的報(bào)道，或是在媽祖繞臺(tái)時(shí)對(duì)沿岸數(shù)百萬(wàn)信眾的報(bào)道，這些信徒數(shù)量雖無(wú)法精確計(jì)算，但它使人無(wú)法忽視鎮(zhèn)瀾宮的影響力，因?yàn)閷?duì)臺(tái)灣這樣的選舉社會(huì)而言，群體數(shù)量與群體觀點(diǎn)對(duì)掮客政黨有著實(shí)質(zhì)性的作用。

四、鎮(zhèn)瀾宮對(duì)兩岸關(guān)系的促進(jìn)與推動(dòng)

鎮(zhèn)瀾宮對(duì)兩岸關(guān)系的發(fā)展有著突出貢獻(xiàn)，其中最突出的無(wú)疑是20世紀(jì)末引發(fā)全臺(tái)大討論的“宗教直航”事件。1999年，鎮(zhèn)瀾宮上報(bào)了要進(jìn)行“宗教直航”前往湄洲進(jìn)香的提案，沒想到引發(fā)臺(tái)灣各界大討論，各方政治人物均積極炒作“宗教直航”的相關(guān)話題，甚至將其列為施政綱領(lǐng)之一。當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)瀾宮負(fù)責(zé)人顏清標(biāo)認(rèn)為自己得到媽祖應(yīng)允，執(zhí)意推動(dòng)?jì)屪妗白诮讨焙健边M(jìn)香活動(dòng)。但如此直接的“政治施壓”遭到民進(jìn)黨的強(qiáng)烈反對(duì)。這實(shí)際上是與當(dāng)時(shí)臺(tái)灣復(fù)雜的政治形勢(shì)有關(guān)。雖然顏清標(biāo)屬于無(wú)黨籍人士，但卻是親民黨主席宋楚瑜的好友，他們關(guān)系十分親密。因此，鎮(zhèn)瀾宮媽祖直航湄洲事件的實(shí)質(zhì)是民進(jìn)黨與親民黨爭(zhēng)奪臺(tái)中地區(qū)兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)。針對(duì)顏清標(biāo)的言論，呂秀蓮很快予以回應(yīng)，她認(rèn)為以宗教來(lái)壓迫政府直航，行政部門應(yīng)謹(jǐn)慎思考這種激進(jìn)做法是否妥當(dāng)。而蔡英文態(tài)度雖相對(duì)緩和，但持明顯的婉拒態(tài)度，這種觀點(diǎn)也得到民進(jìn)黨的大力支持。

當(dāng)然，親民黨亦積極采取行動(dòng)，力求推動(dòng)鎮(zhèn)瀾宮直航進(jìn)香的成行。國(guó)民黨因與民進(jìn)黨的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系而對(duì)這一事件表示支持，但并未有太多實(shí)質(zhì)性的舉動(dòng)，頗有“坐山觀虎斗”之意。同時(shí)國(guó)民黨還團(tuán)結(jié)其他小黨派，向民進(jìn)黨施壓。雖然此番直航風(fēng)波最終以陸委會(huì)未批準(zhǔn)，鎮(zhèn)瀾宮妥協(xié)告終，但藉由此次事件，鎮(zhèn)瀾宮在兩岸宗教界、學(xué)術(shù)界甚至政治界的知名度及影響力得到大幅提升，不僅成為兩岸民間文化交流的典范，而且成為兩岸關(guān)系前進(jìn)的有力推動(dòng)者。

結(jié) 論

鎮(zhèn)瀾宮在島內(nèi)兼具典型性及特殊性。其典型性在于，鎮(zhèn)瀾宮是島內(nèi)繁復(fù)民間信仰體系的代表，代表著基層那種“只求個(gè)人與家庭之富貴財(cái)子壽”[18]的淳樸信仰。其特殊性在于，不同于臺(tái)灣諸多小型宮廟所具有的信仰號(hào)召力，鎮(zhèn)瀾宮媽祖的影響力已遠(yuǎn)超民間信仰的范疇，并主要體現(xiàn)在以下兩方面。

首先，鎮(zhèn)瀾宮的成功實(shí)踐證明了民間信仰與地方公共事務(wù)確實(shí)存在相互影響。這種影響力充分體現(xiàn)在其運(yùn)作管理、地方勢(shì)力制衡、全臺(tái)影響力及對(duì)兩岸關(guān)系的促進(jìn)上。且這些要素環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)，形成內(nèi)在的循環(huán)促進(jìn)鏈。掌握龐大社會(huì)資源的鎮(zhèn)瀾宮得益于臺(tái)灣社會(huì)的普選機(jī)制而擁有較大話語(yǔ)權(quán)，并能很快介入到地方事務(wù)甚至跨區(qū)域事務(wù)中。藉由媽祖祭祀儀式、媽祖文化節(jié)等相關(guān)活動(dòng)，鎮(zhèn)瀾宮在全臺(tái)業(yè)已形成廣泛的社會(huì)影響力，甚至主導(dǎo)部分社會(huì)資源的分配。

其次，鎮(zhèn)瀾宮是跨域治理框架下兩岸事務(wù)關(guān)聯(lián)的重要紐帶。大甲媽祖先后兩次赴福建湄洲島謁祖，歷史意義重大，鎮(zhèn)瀾宮也藉此成為兩岸關(guān)系發(fā)展歷程中的重要坐標(biāo)，其影響力輻射兩岸。不論兩岸關(guān)系如何起伏，鎮(zhèn)瀾宮作為兩岸民間“神緣”的重要載體，長(zhǎng)期參與兩岸公共事務(wù)，是兩岸關(guān)系的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)。媽祖作為兩岸共同的海神，千百年來(lái)一直閃耀人性光輝與神性，長(zhǎng)期發(fā)揮著護(hù)國(guó)庇民的作用。以鎮(zhèn)瀾宮大甲媽祖為代表的中國(guó)民間信仰應(yīng)進(jìn)一步突破自身局限，凝聚起推動(dòng)兩岸和平統(tǒng)一的社會(huì)力量。

注 釋：

①抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，臺(tái)灣當(dāng)局將媽祖信仰定性為“迷信”。隨著時(shí)間推移，臺(tái)灣當(dāng)局相關(guān)政治人物意欲將相關(guān)文化活動(dòng)作為政府政績(jī)進(jìn)行宣揚(yáng)，因此前往鎮(zhèn)瀾宮拜訪，在突出親民形象的同時(shí)宣傳中國(guó)傳統(tǒng)文化。民間信仰藉此完成了從“迷信”到民俗活動(dòng)，再到寶貴文化資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。

②“卜杯”是民間信仰中用來(lái)與神明溝通的工具，以擲筊的方式向神明請(qǐng)示?！霸时眲t代表已獲得神明應(yīng)允。

③顏清標(biāo)在前一屆立委選舉中僅得4%選票，而到后一屆中已有12%的選票。這種變化主要得益于其在擔(dān)任鎮(zhèn)瀾宮董事長(zhǎng)期間所積累的政治資源。