戰(zhàn)紅

摘要：政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)加大對(duì)于各類問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，確保政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制更為準(zhǔn)確可靠。在當(dāng)前“雙基礎(chǔ)”下，政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制更是面臨著較高要求，本文就重點(diǎn)圍繞著當(dāng)前發(fā)展背景下，編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告中常見的一些問(wèn)題及其解決對(duì)策進(jìn)行了分析論述，以供參考。

關(guān)鍵詞：雙基礎(chǔ)；政府財(cái)務(wù)報(bào)告；應(yīng)用及措施

引言

政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則和政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于我國(guó)政府財(cái)務(wù)工作開展提出了新的要求，也是推動(dòng)我國(guó)財(cái)政治理發(fā)展的關(guān)鍵手段。對(duì)于政府各級(jí)部門而言，為了相應(yīng)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的落實(shí)，在當(dāng)前“雙基礎(chǔ)”背景下，往往需要圍繞著自身各個(gè)方面的工作進(jìn)行不斷優(yōu)化，尤其是在政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制中，更是應(yīng)該及時(shí)分析明確現(xiàn)階段存在的問(wèn)題和不足，促使其能夠及時(shí)滿足新形勢(shì)下的新要求，規(guī)避應(yīng)用缺陷。

一、編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告的意義

1.有利于科學(xué)決策

對(duì)于當(dāng)前政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作的開展而言，其中比較關(guān)鍵的一個(gè)任務(wù)就是推動(dòng)自身資源以及資金應(yīng)用效果的優(yōu)化，尤其是在面臨各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策任務(wù)時(shí)，更是需要形成較為準(zhǔn)確的判斷，避免出現(xiàn)較為嚴(yán)重的資金和資源浪費(fèi)問(wèn)題。借助于政府財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確編制，相應(yīng)政府決策工作人員能夠較好了解各個(gè)方面的運(yùn)行成本及其資金需求狀況，如此也就可以在這些信息資料的輔助下做出更為合理的決策。

2.有利于風(fēng)險(xiǎn)防范

在政府財(cái)務(wù)報(bào)告的有效編制中，往往還可以形成較為理想的風(fēng)險(xiǎn)防范效果，這也是當(dāng)前我國(guó)政府財(cái)務(wù)管理工作開展中比較關(guān)鍵的基本任務(wù)。在政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制后，相應(yīng)管理人員能夠全方位了解當(dāng)前政府財(cái)務(wù)方面的具體信息，尤其是對(duì)于債務(wù)結(jié)構(gòu)以及資金狀況，更是能夠形成準(zhǔn)確掌握，如此也就可以分析自身可能面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，以便采取更為適宜合理的策略，提前予以防控，避免風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生帶來(lái)的嚴(yán)重?fù)p失。

3.有利于改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作

在未來(lái)政府管理工作開展中，財(cái)務(wù)管理應(yīng)該作為比較關(guān)鍵的基本任務(wù)，為了更好優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作，依托政府財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析也就顯得至關(guān)重要，需要相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員重點(diǎn)分析財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的突出問(wèn)題和不足，進(jìn)而予以及時(shí)彌補(bǔ)和優(yōu)化，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)化發(fā)展。這也就必然需要重點(diǎn)加大對(duì)于政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制管控力度，力求政府財(cái)務(wù)報(bào)告更為全面準(zhǔn)確，避免形成錯(cuò)誤引導(dǎo)。

二、“雙基礎(chǔ)”下編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告存在的幾個(gè)問(wèn)題

1.“雙基礎(chǔ)”平行記賬繁瑣

在當(dāng)前“雙基礎(chǔ)”背景下，平行記賬是重要手段，因?yàn)楹芏嘭?cái)務(wù)事務(wù)僅僅存在一份原始憑證，這一份原始憑證必然也就難以滿足預(yù)算會(huì)計(jì)核算以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算兩個(gè)方面的應(yīng)用需求，進(jìn)而產(chǎn)生了平行記賬的模式。在平行記賬工作開展中，雖然其確實(shí)有助于確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算以及預(yù)算會(huì)計(jì)核算工作的有序開展，可以提供更為完整全面的支持，但是卻表現(xiàn)出了較為明顯的繁瑣性問(wèn)題，對(duì)于財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生了較大壓力，工作量較大。在大量工作任務(wù)下，相應(yīng)財(cái)務(wù)工作人員必然也就極有可能出現(xiàn)較為嚴(yán)重的失誤問(wèn)題，造成政府財(cái)務(wù)報(bào)告中存在偏差和缺陷，給后續(xù)實(shí)際應(yīng)用效果帶來(lái)影響。

2.資產(chǎn)負(fù)債管理粗線條

當(dāng)前“雙基礎(chǔ)”下政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制存在的問(wèn)題還表現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債管理上，這也是以往政府部門在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)容易被忽視的關(guān)鍵點(diǎn)。在資產(chǎn)負(fù)債管理中，雖然其作為政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制的重要組成部分，確實(shí)已經(jīng)引起了會(huì)計(jì)人員以及管理人員的高度重視，但是因?yàn)楹芏嗾块T都涉及了較為繁雜的資產(chǎn)構(gòu)成和負(fù)債類型，進(jìn)而也就必然對(duì)于管理工作帶來(lái)較大挑戰(zhàn)，也容易出現(xiàn)較為嚴(yán)重的問(wèn)題和缺陷。比如現(xiàn)階段一些政府財(cái)務(wù)管理工作人員在該方面存在著較為明顯的管理粗線條問(wèn)題，難以形成較為準(zhǔn)確精細(xì)的管控效果，尤其是對(duì)于一些無(wú)形資產(chǎn)以及定資產(chǎn)的反映，更是存在明顯缺陷，最終導(dǎo)致政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制受到明顯影響。這種資產(chǎn)負(fù)債管理的粗線條問(wèn)題不僅僅和財(cái)務(wù)管理人員存在直接聯(lián)系，往往還和相關(guān)規(guī)范以及要求有關(guān)，資產(chǎn)負(fù)債方面的管理標(biāo)準(zhǔn)沒有得到較好完善，無(wú)法對(duì)于相應(yīng)管理人員形成有效約束和指導(dǎo)，必然也就會(huì)導(dǎo)致最終問(wèn)題形成。

3.成本收入核算存在困難

在政府財(cái)務(wù)管理工作開展中，雖然目前政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制的受重視度越來(lái)越高，但是因?yàn)樽陨砉ぷ魈攸c(diǎn)的限制，在成本收入核算方面往往面臨著較高難度，很難形成較為準(zhǔn)確可靠的核算結(jié)果。這種成本收入核算方面存在的問(wèn)題不僅僅表現(xiàn)在計(jì)量準(zhǔn)確度上，往往還和時(shí)間不準(zhǔn)確有關(guān)，對(duì)于后續(xù)應(yīng)用帶來(lái)了較大難度。從計(jì)量方面來(lái)看，因?yàn)橄嚓P(guān)核算工作人員沒能切實(shí)提升自身警惕性，在計(jì)量中出現(xiàn)了疏忽大意問(wèn)題，相關(guān)數(shù)據(jù)或者是計(jì)量方法的運(yùn)用不合理，最終必然也就很可能導(dǎo)致結(jié)果不夠準(zhǔn)確，影響到最終應(yīng)用價(jià)值。另外，如果成本收入核算在時(shí)間方面存在混亂問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)核算結(jié)果出現(xiàn)偏差，有可能造成重復(fù)計(jì)算或者是漏算問(wèn)題，給政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作帶來(lái)較大問(wèn)題。

三、應(yīng)對(duì)的措施

1.正確進(jìn)行“雙基礎(chǔ)”平行記賬

在未來(lái)政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制中，基于平行記賬進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化極為必要，相應(yīng)政府財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該進(jìn)一步明確平行記賬的基本要求和規(guī)范，把握好平行記賬的范圍和條件，避免在平行記賬中出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂局面。在具體工作執(zhí)行中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)需要重點(diǎn)加大學(xué)習(xí)力度，明確平行記賬的基本規(guī)范和要求，如此也就能夠結(jié)合自身工作崗位要求，保障“雙基礎(chǔ)”平行記賬能夠落實(shí)到位，對(duì)于最終政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制提供較強(qiáng)支持。

2.資產(chǎn)負(fù)債實(shí)行精細(xì)化管理

針對(duì)當(dāng)前政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制中涉及的資產(chǎn)負(fù)債方面的相關(guān)內(nèi)容，往往需要依托精細(xì)化管理理念，要求將所有資產(chǎn)負(fù)債狀況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)呈現(xiàn)，以此優(yōu)化政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制效果。在資產(chǎn)負(fù)債狀況的精細(xì)化管理中，財(cái)務(wù)管理人員往往需要重點(diǎn)圍繞所有的固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析，在固定資產(chǎn)的折舊處理方面更是需要重點(diǎn)關(guān)注，以求盡可能真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值。在資產(chǎn)負(fù)債精細(xì)化管理中，往往還需要做到動(dòng)態(tài)跟蹤，確保所有資產(chǎn)以及資金都能夠得到精確可靠管控，避免出現(xiàn)利益損失。因?yàn)樵摲矫姹容^容易出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差問(wèn)題，如此也就必然需要針對(duì)所有資產(chǎn)負(fù)債狀況實(shí)行全面實(shí)時(shí)管控，以求保障這些資產(chǎn)負(fù)債信息可以在政府財(cái)務(wù)報(bào)告中得到準(zhǔn)確真實(shí)體現(xiàn)，進(jìn)而為未來(lái)發(fā)展決策作出準(zhǔn)確判斷。

3.加強(qiáng)收入成本管理

在政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制中，往往還需要充分考慮到收入成本的管理，促使收入成本能夠得到全面確認(rèn)，對(duì)于各類收入進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤把關(guān)，謹(jǐn)慎確認(rèn)所有收入。在收入核算中，首先需要針對(duì)所有的收入項(xiàng)進(jìn)行清晰明確，保障相應(yīng)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制能夠更為合理，避免在收入項(xiàng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重重復(fù)或者漏算問(wèn)題。這也就需要從收入時(shí)間入手進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保所有收入項(xiàng)都可以在政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制中得到準(zhǔn)確體現(xiàn)，同時(shí)關(guān)注各個(gè)計(jì)量環(huán)節(jié)，確保計(jì)量也能夠更為合理準(zhǔn)確，做好全面詳細(xì)核查校準(zhǔn)工作。對(duì)于成本管理以及分配也需要加大關(guān)注度，優(yōu)化成本應(yīng)用價(jià)值，促使收入成本管理能夠更為協(xié)調(diào)有序，避免出現(xiàn)較為嚴(yán)重的資金浪費(fèi)問(wèn)題。

4.提升財(cái)務(wù)人員勝任能力

在當(dāng)前“雙基礎(chǔ)”下編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告面臨著較大難度，工作任務(wù)較為復(fù)雜，對(duì)于財(cái)務(wù)人員提出了更高要求，如此也就需要各個(gè)財(cái)務(wù)人員能夠不斷提升自身綜合素質(zhì)，以求適應(yīng)目前政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制的基本要求，降低人為失誤出現(xiàn)率。財(cái)務(wù)人員往往需要首先加大對(duì)于最新理論知識(shí)和規(guī)范要求的學(xué)習(xí)力度，及時(shí)全面了解這些新標(biāo)準(zhǔn)和新要求對(duì)于自身工作的轉(zhuǎn)變要求，如此也就可以在后續(xù)工作落實(shí)中予以轉(zhuǎn)變，確保財(cái)務(wù)管理工作可以表現(xiàn)出更強(qiáng)實(shí)效性。當(dāng)然，財(cái)務(wù)人員勝任力的體現(xiàn)還需要關(guān)注于各類新型技術(shù)手段的運(yùn)用，尤其是對(duì)于政府引入的一些新型財(cái)務(wù)管理軟件，更是需要充分學(xué)習(xí)和研究，以求熟練準(zhǔn)確運(yùn)用。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前“雙基礎(chǔ)”下做好政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作存在較高要求，也容易在多個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題和缺陷，如此也就需要加大關(guān)注力度，從多個(gè)角度予以優(yōu)化完善，確保政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制準(zhǔn)確可靠?！?/p>

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