劉朝暉
1996年12月17日聯(lián)大主席伊斯梅爾(中)和第六任安理會(huì)秘書長(zhǎng)加利(右)祝賀安南出任第七任安理會(huì)秘書長(zhǎng)。
1996年12月13日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過一項(xiàng)決議,一致通過向聯(lián)合國(guó)大會(huì)推薦負(fù)責(zé)維和事務(wù)的副秘書長(zhǎng)科菲·安南出任下屆秘書長(zhǎng)。當(dāng)年12月17日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議,任命這位來(lái)自撒哈拉以南的加納人接替加利為第七任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng),從而使這一世界上最大的國(guó)際組織在其51年的歷史上第一次由黑人出任最高職務(wù)。
可能安南自己也未曾想到,在他任職的十年里,正好遇上伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)及全球范圍內(nèi)的艾滋病大流行。而他也在這兩方面做出許多努力,極大程度上強(qiáng)化了聯(lián)合國(guó)的全球影響力,為世界和平與安全做出了重大貢獻(xiàn)。
安南是首名來(lái)自撒哈拉以南非洲地區(qū)的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。他的職業(yè)生涯幾乎全部在聯(lián)合國(guó)度過,是首名從聯(lián)合國(guó)職員一路晉升至秘書長(zhǎng)職位的人。作為一名經(jīng)驗(yàn)豐富的外交家,他通曉英語(yǔ)、法語(yǔ)和幾種非洲語(yǔ)言,講話溫和,性格直率,待人坦誠(chéng),頭腦冷靜,富有幽默感。
安南早年就讀于加納庫(kù)馬西理工大學(xué),曾到美國(guó)和瑞士留學(xué),先后獲美國(guó)明尼蘇達(dá)州麥卡萊斯特學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位和麻省理工學(xué)院管理學(xué)碩士學(xué)位。1962年進(jìn)入聯(lián)合國(guó)工作后,他先后在聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)總部、聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處、聯(lián)合國(guó)難民署和世界衛(wèi)生組織等部門工作。1974年中東“十月戰(zhàn)爭(zhēng)”后,他擔(dān)任駐開羅的聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)民事長(zhǎng)官。20世紀(jì)80年代初,安南調(diào)回聯(lián)合國(guó)總部,先后擔(dān)任人事和財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)工作。1986年升任聯(lián)合國(guó)助理秘書長(zhǎng),負(fù)責(zé)人事廳的工作。
1990年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,安南負(fù)責(zé)同伊拉克談判釋放聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織工作人員的人質(zhì)問題。此后,他率聯(lián)合國(guó)小組同伊拉克進(jìn)行了“石油換食品”的談判。1993年3月,安南出任聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)維持和平事務(wù)的副秘書長(zhǎng),主管聯(lián)合國(guó)在世界各地的維和行動(dòng)。曾作為負(fù)責(zé)前南斯拉夫地區(qū)的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)特使和赴北約特使,協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)家的關(guān)系。
正因?yàn)槌錾耐饨宦臍v,第51屆聯(lián)大在1996年12月17日任命安南為聯(lián)合國(guó)第七任秘書長(zhǎng)。2001年6月,聯(lián)大通過安理會(huì)提名安南連任秘書長(zhǎng),任期至2006年12月31日,也因此成為21世紀(jì)第一位聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。
就任秘書長(zhǎng)后,安南提出了第一個(gè)改革計(jì)劃——“振興聯(lián)合國(guó)”。他將這份改革方案稱為“無(wú)聲的革命”,目的是精簡(jiǎn)人員,減少流程,取消重復(fù)勞動(dòng)以及改善聯(lián)合國(guó)的形象。
雖然安南自此之后的人生都在海外度過,但他從沒有忘記自己是一個(gè)非洲人,并總是以此稱呼自己;他的發(fā)言永遠(yuǎn)不離“發(fā)展”和“非洲”兩個(gè)字眼,不斷呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家增加對(duì)非洲的援助,減免其債務(wù)負(fù)擔(dān)。他還多次努力維持國(guó)際社會(huì)對(duì)非洲這個(gè)世界上處境最為不利的區(qū)域的承諾,包括在1998年4月向安全理事會(huì)提出關(guān)于“非洲境內(nèi)沖突起因和促進(jìn)持久和平與可持續(xù)發(fā)展”的報(bào)告。
在世紀(jì)之交,安南組織了千年首腦會(huì)議,制定《千年發(fā)展目標(biāo)》;為了解決非洲發(fā)展的主要障礙艾滋病,他與美國(guó)大制藥廠老板見面,請(qǐng)求他們降低藥品價(jià)格。在歷任秘書長(zhǎng)中,他訪問非洲的次數(shù)最多。盡管有人認(rèn)為,安南在任期間,非洲地區(qū)危機(jī)不斷,剛果和蘇丹達(dá)爾富爾就是最好的例證。但在非洲人、尤其是家鄉(xiāng)人眼里,安南是完美無(wú)缺、受人尊敬的“非洲之子”。
安南對(duì)國(guó)際和平的貢獻(xiàn)也有目共睹。無(wú)論是非洲戰(zhàn)亂、中東危機(jī),還是東帝汶騷亂、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),或者是在其他非常敏感的政治危機(jī)中,都有他穿梭斡旋的身影。
安南任秘書長(zhǎng)的10年,是聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)最為繁忙的10年,他也成為歷任秘書長(zhǎng)中出訪戰(zhàn)亂地區(qū)最多的一位。無(wú)論是巴以沖突、非洲戰(zhàn)亂、阿富汗危機(jī)、敘利亞內(nèi)戰(zhàn),到處可見他斡旋的影子。安南說(shuō)過:“不可否認(rèn)的是,我們處在一個(gè)非常野蠻的世界,周圍有些非常邪惡的人。但我所做的工作要求我,有時(shí)候?yàn)榱送炀壬乙脖仨毢瓦@些人握手,聽他們講話?!?/p>
他在1998年伊拉克危機(jī)中表現(xiàn)出了高超的外交才能和勇氣。當(dāng)年,美國(guó)和西方國(guó)家因伊拉克拒絕同聯(lián)合國(guó)武器核查員合作而準(zhǔn)備對(duì)伊大打出手。安南親赴巴格達(dá),與薩達(dá)姆一起抽雪茄,說(shuō)服薩達(dá)姆與美英達(dá)成協(xié)議,至少在半年多的時(shí)間里避免了一場(chǎng)轟炸。
第一任期的5年是安南秘書長(zhǎng)生涯的黃金時(shí)期。在安南的努力下,聯(lián)合國(guó)的聲譽(yù)空前提升。2001年,安南和聯(lián)合國(guó)一起被授予諾貝爾和平獎(jiǎng),并在當(dāng)年輕松連任,達(dá)到了自己職業(yè)生涯的頂峰。
2003年1月,就在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)的前夕,安南應(yīng)邀去白宮出席晚宴。席間,賓主言談甚不投機(jī),布什最后干脆不客氣地說(shuō):“科菲,你做你該做的事,我也要做我該做的事?!碑?dāng)?shù)谝慌◤椔湎虬透襁_(dá)時(shí),安南對(duì)安理會(huì)說(shuō):“無(wú)論對(duì)聯(lián)合國(guó)還是國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō),今天都是一個(gè)悲哀的日子?!彼f(shuō),自己最大的遺憾是未能阻止美國(guó)對(duì)伊拉克的軍事行動(dòng)。
在安南任職期間,聯(lián)合國(guó)的角色也發(fā)生了根本轉(zhuǎn)化。兩極格局的終結(jié)使世界各地潛伏的沖突和矛盾不斷釋放,全球化的深入發(fā)展促使聯(lián)合國(guó)承擔(dān)起更多的全球責(zé)任,聯(lián)合國(guó)的行動(dòng)變得更具實(shí)質(zhì)內(nèi)容。維持和平、推動(dòng)發(fā)展、防治疾病、發(fā)展人權(quán)……一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)排滿了秘書長(zhǎng)的日程。
安南也非常重視協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)與中國(guó)的關(guān)系,曾于1997年5月、1998年3月、1999年11月、2001年1月、2002年10月、2004年10月、2006年5月七次訪華。卸任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)后,又多次來(lái)到中國(guó)。
2018年8月18日,安南在瑞士首都伯爾尼因病去世,享年80歲。“在很大意義上,安南就是聯(lián)合國(guó),”聯(lián)合國(guó)現(xiàn)任秘書長(zhǎng)古特雷斯在聲明中說(shuō),“他帶領(lǐng)這個(gè)組織,以無(wú)與倫比的尊嚴(yán)和決心進(jìn)入新千年。”
安南被公認(rèn)為是最富改革精神的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。當(dāng)今世界依然動(dòng)蕩不安,但是安南為全球和平與發(fā)展做出的努力,依然會(huì)留在人們心中。
1960年12月14日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過關(guān)于給殖民地獨(dú)立的宣言。
1939年12月15日,電影《亂世佳人》舉行首映式。
2011年12月16日,俄羅斯正式加入WTO。
1959年12月18日,世界上第一臺(tái)晶體管計(jì)算機(jī)——IBM7090由美國(guó)國(guó)際商用機(jī)器公司制造成功。
1972年12月19日,美國(guó)“阿波羅-17”宇宙飛船在太平洋目標(biāo)區(qū)濺落,美國(guó)“阿波羅”載人登月計(jì)劃結(jié)束。
1963年12月20日,在聯(lián)邦德國(guó)的法蘭克福開庭審判22名納粹軍醫(yī)。