李德明

通榆縣是全國首批新時代文明實踐中心建設(shè)試點縣，縣委、縣政府對此高度重視，緊緊圍繞中央和省委的部署要求，將其作為一項極其重要的政治任務(wù)、民心工程來抓，有效培育了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為順利實現(xiàn)脫貧摘帽和鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

“3+N”模式打造“八大基地”，新時代文明實踐“落地生根”。通榆縣堅持把新時代文明實踐中心建設(shè)工作作為“書記工程”，建立縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。按“3+N”模式組建新時代文明實踐中心、所、站209個，文明實踐陣地實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋。同時，通榆縣還立足實際，依托現(xiàn)有資源，有針對性地打造了思想教育、生態(tài)文明、傳統(tǒng)文化、愛國主義、融媒傳播、素質(zhì)教育、文化惠民、全民健身等新時代文明實踐“八大基地”，構(gòu)建了城鄉(xiāng)連體、多元合一的“新時代文明實踐圈”，為廣泛深入地開展新時代文明實踐活動開辟了陣地、匯集了資源、搭建了平臺、凝聚了力量。

“內(nèi)力+外力”協(xié)同發(fā)力，文明實踐與經(jīng)濟社會有機融合。為進(jìn)一步強化帶動引領(lǐng)和組織實施，通榆縣結(jié)合脫貧攻堅包保制度，明確由16名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部各自包保一個文明實踐所，帶領(lǐng)鄉(xiāng)、村兩級班子共同策劃、共同參與文明實踐活動并全力帶動所轄的文明實踐站。目前，全縣已將12個省直部門、18個市直部門、79個縣直部門全部納入文明實踐工作體系，借助省、市、縣三級包保部門的人員優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，“內(nèi)力+外力”協(xié)同發(fā)力，聚集整合項目、政策，把文明實踐與經(jīng)濟社會全方位發(fā)展科學(xué)有機融合。2018年以來，全縣依托三級新時代文明實踐陣地，有針對性地開展各類基層宣講活動。全縣先后開展大型宣講活動20余次300余場，邀請域外專家學(xué)者開展專題輔導(dǎo)報告會近10次，受益黨員干部群眾達(dá)6萬余人次，做到覆蓋廣、內(nèi)容全、方式多，理論宣講工作取得顯著成效。

創(chuàng)建“四個載體”，新時代文明實踐“花開遍地”。在過去兩年的時間里，通榆縣緊密結(jié)合脫貧摘帽這一“國字號”工程和新時代文明實踐中心所承擔(dān)的歷史使命，大膽實踐，確立了“114”工作思路和打法，即明確一個中心、貫穿一條主線、創(chuàng)建四個載體，有效推動了新時代文明實踐在通榆落地生根、開花結(jié)果?！耙粋€中心”是以脫貧攻堅為中心，“一條主線”是以培育弘揚社會主義核心價值觀為主線，“四個載體”是以愛心超市、四道建設(shè)、特色宣教、志愿服務(wù)為載體。

一是以“愛心超市”為載體，助力脫貧攻堅“志智雙扶”。“愛心超市”以鼓勵生產(chǎn)勞動、褒獎身邊好人為目的，貧困群眾按照一定的規(guī)則獲得積分，再以積分兌換生產(chǎn)生活必需品。這種方式有效調(diào)動了群眾的積極性。2018年以來，通榆在全縣21個易地扶貧搬遷小區(qū)普遍設(shè)立了“愛心超市”，營造出了“用小積分兌換大文明”的良好氛圍，貧困群眾通過自身創(chuàng)造價值，贏得了積分，改變了生活，有效實現(xiàn)“志智雙扶”。

二是以“四道建設(shè)”為載體，倡導(dǎo)科學(xué)文明生活理念。通榆縣過去曾是游牧民族聚集地，一些陳規(guī)陋習(xí)還存在。為了引導(dǎo)群眾樹立言行從善、敬老行孝、勤勞致富、以美為榮的思想理念，以“講文明、樹新風(fēng)”為實踐主題，大力開展了“善、孝、富、美”“四道”模范家庭評選活動，先后對2000多個模范家庭、37名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在先進(jìn)典型的帶動影響下，全縣農(nóng)村社會一度出現(xiàn)了“比學(xué)趕超”的熱潮，廣大群眾在思想道德、觀念理念上發(fā)生了很大變化，社會風(fēng)氣、精神文明也有明顯好轉(zhuǎn)，涌現(xiàn)出越來越多的善孝模范、致富能手和干凈人家，文明實踐載體“凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗”的功能作用得到充分發(fā)揮。

三是以“特色宣教”為載體，弘揚社會主義核心價值觀。為了強化社會主義核心價值觀宣傳教育，努力讓廣大群眾家喻戶曉、根植于心，通榆對全縣21個易地扶貧搬遷安置小區(qū)、625個樓宇單元，一改往常的命名方法，而是取用了“富強”“民主”“文明”等社會主義核心價值觀的12個詞語作為樓牌和樓門牌，以此為每棟樓和每個單元命名，群眾在每天的進(jìn)出中自然將社會主義核心價值觀的內(nèi)容記在了心里，起到了潛移默化的作用。同時，進(jìn)一步完善了村規(guī)民約體系，全縣172個行政村各自以“三字經(jīng)”“民謠”“詩文”等形式制定了好記易懂的村規(guī)民約，促進(jìn)村民的行為規(guī)范由他律變?yōu)樽月?，推動了農(nóng)村精神文明建設(shè)質(zhì)效雙提升。

四是以“志愿服務(wù)”為載體，打通關(guān)心服務(wù)群眾“最后一公里”。志愿者是新時代文明實踐的生力軍。截至目前，全縣組建了文明志愿服務(wù)團隊310支，注冊志愿者2.3萬人，申報志愿項目160個，以“公益通榆·微善行”“文明實踐·志愿通榆”“志愿十百千”等一批有影響力的主題志愿服務(wù)項目為代表，先后開展志愿活動1700余次，參與人數(shù)達(dá)到42萬余人次。其中，“愛心便民志愿服務(wù)隊”的“365天+24小時+無死角”點單式服務(wù)，贏得了社會和廣大群眾的高度好評;“公益通榆·微善行”被評為全省最佳志愿服務(wù)項目;邊昭鎮(zhèn)五井子村被評為全省優(yōu)秀志愿村屯。尤其是通榆志愿者代表、“吉林好人”標(biāo)兵萬曉白，帶領(lǐng)她的環(huán)保志愿者隊伍多年扎根鄉(xiāng)村，全職從事科爾沁沙化草原及社區(qū)的生態(tài)修復(fù)工作，以志愿服務(wù)的形式，重建綠水青山，守護(hù)美麗中國。

此外，通榆縣還致力于滿足群眾多樣化服務(wù)需求，采取幫需聯(lián)動的工作舉措，依托文明實踐中心、所、站的線下信息觸角和文明實踐云平臺的線上信息收集，統(tǒng)籌策劃組織多部門聯(lián)動，開展理論傳播、脫貧攻堅、文明引領(lǐng)、防疫抗災(zāi)等各類文明實踐活動，創(chuàng)造性地將融媒體中心、新時代文明實踐中心和電商中心建設(shè)相融互補，“三中心”共同謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，行之有效地開展各類服務(wù)活動。今后，通榆將結(jié)合縣域特點，充分借鑒各地先進(jìn)工作經(jīng)驗，在建立長效機制、深挖資源稟賦、打造品牌項目等方面下功夫，全力推動新時代文明實踐中心建設(shè)工作走深走實。

（作者：中共通榆縣委書記）

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