馬燕玲

（新疆維吾爾自治區(qū)動物疾病預(yù)防控制中心，新疆烏魯木齊 830011）

0 引言

近年來，由于動物疾病造成的越來越重大的影響，中國畜牧業(yè)面臨的形勢也越來越嚴(yán)峻，各級部門已經(jīng)開始高度重視動物疫病的預(yù)防和控制。然而，動物疫病仍然頻繁發(fā)生，情況不容樂觀。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和觀念的轉(zhuǎn)變，動物疫病防治工作也應(yīng)該做出突破。

1 動物疫病防治工作的問題

1.1 對疫病防治的認識不足

地方基層畜牧業(yè)管理部門、地方政府、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶普遍認為畜牧動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有廣闊發(fā)展前景，但是對畜牧養(yǎng)殖動物疫病防控工作的認識不足，沒能充分地給予動物防疫工作人力資源與物資設(shè)備的補充。還有的地區(qū)未能建立防疫檢查工作機制，缺乏有效的動物疫病病理檢驗流程，存在著隨意處置患病動物的情況。由于地方養(yǎng)殖戶缺乏防疫工作經(jīng)驗，職能部門未能加大監(jiān)管力度，因此不利于養(yǎng)殖戶營造健康、和諧、有序的養(yǎng)殖環(huán)境。

1.2 防治程序不夠科學(xué)

我國地域較為廣闊，地理環(huán)境較為復(fù)雜，養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場的規(guī)模不同，因此需要建立不同等級的防疫工作體系。由于我國各地的實際情況不同，養(yǎng)殖動物的品種不同，養(yǎng)殖戶往往未能有效地總結(jié)科學(xué)正確的養(yǎng)殖防疫工作經(jīng)驗。我國缺乏針對性的動物防疫機制，一些典型經(jīng)驗做法不具備全面適用性，致使一些動物疫病在處置時沒能得到正確的指導(dǎo)，有些疫病錯過了最佳治療時間，更有甚者，由于免疫人員指導(dǎo)不足，養(yǎng)殖戶的操作方法不當(dāng)，致使動物疫病頻繁發(fā)生。

1.3 缺乏監(jiān)測疫病體系

目前農(nóng)村地區(qū)的基層防疫設(shè)施落后，不少農(nóng)村地區(qū)還未能進入信息化的動物防疫工作體系當(dāng)中。一些偏遠地區(qū)的農(nóng)村未能引進必要的動物疫病監(jiān)測設(shè)備，缺乏高層級技術(shù)人員開展動物疫病的監(jiān)測工作。由于缺乏經(jīng)濟與技術(shù)基礎(chǔ)，動物疫病防治工作缺少信息化的設(shè)施設(shè)備，不能及時有效地存儲疫病標(biāo)本，因此給動物疫病防治工作帶來較大隱患。

1.4 疫病防治過程中忽視消毒工作

各級政府在積極推進動物疫病防控工作的同時，卻忽視了防控工作中的消毒工作。消毒工作是控制動物病原體傳播，和預(yù)防動物被傳染病感染的重要措施之一。但在目前的動物疫病防治工作中，存在消毒布局不合理、消毒設(shè)施不完善、消毒方法不科學(xué)、用藥方式和用藥劑量不當(dāng)?shù)葐栴}。

2 動物疫病防治措施及對策

2.1 加強動物疫病主體責(zé)任制的落實

我國應(yīng)當(dāng)加強動物疫病防治的宣傳工作，上傳下達，各級部門加強對動物疫病防治措施的宣傳，宣傳至農(nóng)村及其個體養(yǎng)殖戶，讓個體養(yǎng)殖戶明白且遵守疫病防治制度，自覺的履行動物疫病防治及預(yù)防的義務(wù)，明白動物疫病防治的重要性。政府應(yīng)當(dāng)提倡每個養(yǎng)殖戶簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任，依靠法律的手段防治養(yǎng)殖戶違規(guī)操作，從而有效的保證動物的免疫質(zhì)量。其次，加強對動物行業(yè)疫病防治工作的宣傳及社會人員的參與度，普及疫病防治措施，讓人們對防治措施熟記于心，更加規(guī)范行業(yè)行為。同時，加強企業(yè)的參與，投身于公益事業(yè)，有很多企業(yè)免費的為養(yǎng)殖戶提供疫苗，疫苗能夠得到有力的推廣，使得動物疫病防治工作能夠進一步得到推進，在這樣的趨勢下，有效合理的通過法律手段的控制，層層稽查約束，正確的引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)和社會人士積極的投入至動物疫病的防治工作里。

2.2 疫病防治需要得到創(chuàng)新

我們必須要加強對疫病防治工作的規(guī)劃，要將養(yǎng)殖場及其規(guī)模較大的畜牧養(yǎng)殖中心作為重點的防治對象來看，嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)管養(yǎng)殖中存在的不規(guī)范的行為，通過政府職能部門加強監(jiān)管，強化動物養(yǎng)殖的管理力度，長期保持規(guī)范動物的養(yǎng)殖，能使得養(yǎng)殖戶形成自覺遵守動物疫病防治的意識，從而能夠達到以檢制防的目的。通過對動物的了解進而對動物進行疫病防治，通過新的防治措施來降低動物的病發(fā)率，從而提升動物疫病的防治質(zhì)量。

2.3 職能部門需加強防疫責(zé)任力度

關(guān)于防治工作，各級職能部門應(yīng)當(dāng)引起高度的重視，尤其是基層動物疫病預(yù)防的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)格外的重視，要協(xié)助政府職能部門建立健全良好的防治體系，從各種不同的角度分析，將制度完善并執(zhí)行下去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼養(yǎng)中心同樣也要做好免疫工作，嚴(yán)格落實防疫的責(zé)任。將動物養(yǎng)殖合理的進行分配，建立健全新的配套考核制度以此來規(guī)范動物疫病的防治工作，從而能夠保證動物疫苗的防治工作能夠有效的貫徹落實。

2.4 設(shè)立動物疫病系統(tǒng)

建立一個動物疫病舉報系統(tǒng)是非常有必要的，在動物疫病防治工作中需要使用到，建立一個公開的系統(tǒng)，社會中的所有群體都能夠發(fā)現(xiàn)問題及時上報至系統(tǒng)上，職能部門能夠清楚的了解到動物養(yǎng)殖戶操作的規(guī)范性，這樣的方式公平、公開且公正，廣大人民群眾的監(jiān)督能夠給動物疫病防治工作帶來推動作用，從而有效的監(jiān)督且保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展，防止病菌傳播給動物及人類造成的傷害，同時也可以讓人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺來學(xué)習(xí)動物防疫知識，強化人民的意識。

3 結(jié)語

中國動物疫病預(yù)防和控制工作應(yīng)該形成一個綜合機制，創(chuàng)新總體方法和優(yōu)化防疫措施工作，大力推廣各種防疫專業(yè)知識，并形成一個全面的動物防疫工作系統(tǒng)，由當(dāng)?shù)芈毮懿块T監(jiān)督管理。當(dāng)前，中國動物疫病防控工作仍在推進和完善。新形勢下，各級部門更加重視疫病防控工作，動物疫病防控工作得到有效加強。群眾也在學(xué)習(xí)防疫知識，積極開展動物疫病防控工作。