張永波 郭春葉 杜文曉

榮成市活禽宰殺市場(chǎng)現(xiàn)狀及建議

張永波 郭春葉 杜文曉

（山東省榮成市畜牧業(yè)發(fā)展中心 264300）

目前榮成市有活禽宰殺經(jīng)營(yíng)戶18戶，分布到全市各個(gè)鎮(zhèn)街，為滿足城鄉(xiāng)居民的禽類制品需求發(fā)揮了重要作用?；钋菰讱Ⅻc(diǎn)的存在在一定程度上方便了廣大居民生產(chǎn)生活，然而活禽宰殺點(diǎn)存在內(nèi)部設(shè)施規(guī)劃不合理，宰殺點(diǎn)環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，亟需出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造治理。

1 榮成市活禽宰殺市場(chǎng)現(xiàn)狀

榮成市活禽宰殺點(diǎn)的位置分散，分布沒(méi)有規(guī)劃性，主要由經(jīng)營(yíng)戶自發(fā)建設(shè)而成，有的位于村莊當(dāng)中，有的在集貿(mào)市場(chǎng)當(dāng)中或周邊，也有的在農(nóng)村大集空地臨時(shí)搭建?；钋菰讱Ⅻc(diǎn)雖然有正規(guī)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但普遍缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。本市有活禽宰殺經(jīng)營(yíng)戶18戶，只有1家為正規(guī)肉禽加工廠，具有正規(guī)的宰殺車間及無(wú)害化處理設(shè)備。其余宰殺點(diǎn)建設(shè)五花八門(mén)，有的是門(mén)市房、有的為簡(jiǎn)易板房，還有的甚至用報(bào)廢汽車改造成流動(dòng)宰殺間?；钋荽蠖嘤描F籠子裝載放置于宰殺設(shè)備旁邊，活禽宰殺后流出的污水、殘存穢物亂堆亂排，沒(méi)有專門(mén)的處理設(shè)備?？傮w來(lái)說(shuō)，落后的宰殺模式與創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市要求還存在較大的差距。

2 存在的主要問(wèn)題

2.1 活禽宰殺布局不符合動(dòng)物防疫條件 活禽交易、宰殺區(qū)域的布局，以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的配備、安裝等不符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件?；钋萁?jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒(méi)有做到相對(duì)獨(dú)立和封閉，活禽存放區(qū)、宰殺區(qū)、銷售區(qū)沒(méi)有做到“三分離”，與消費(fèi)者之間應(yīng)缺乏必備的物理隔離。家禽宰殺的廢水及殘余物沒(méi)有做到科學(xué)處理，污水橫流導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，容易造成動(dòng)物疫病傳播。

2.2 宰殺禽只來(lái)源復(fù)雜造成動(dòng)物疫病防控壓力加大 宰殺點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的活禽有的為自家飼養(yǎng)的跑山雞、有的為到農(nóng)村收購(gòu)零散禽只，還有的為外地調(diào)運(yùn)而來(lái)。來(lái)源的廣泛性及復(fù)雜性造成無(wú)法對(duì)禽只免疫狀態(tài)進(jìn)行科學(xué)把控，不利于食品衛(wèi)生安全監(jiān)管和禽流感等動(dòng)物疫情的防控。

2.3 噪音及環(huán)境污染 現(xiàn)在有的活禽宰殺點(diǎn)靠近居民區(qū)，飼養(yǎng)及宰殺噪音會(huì)對(duì)附近居民日常生活造成很大干擾，而且污水污物直排容易阻塞管道造成污水橫流，氣味難聞，從而引發(fā)居民投訴。

3 建議

3.1 規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽交易和集中宰殺點(diǎn)、保障生鮮家禽市場(chǎng)供應(yīng) 本著要充分尊重經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)村散養(yǎng)戶的利益，兼顧市民的消費(fèi)習(xí)慣，利民便民惠民原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置活禽集中交易和宰殺區(qū)，將所有活禽交易搬遷市場(chǎng)內(nèi)，進(jìn)行科學(xué)管理，滿足市場(chǎng)供應(yīng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。

3.2 做好活禽及禽肉產(chǎn)品來(lái)源檢查 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)要定期對(duì)交易活禽進(jìn)行檢查，主要查驗(yàn)活禽是否已按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制免疫，并在有效保護(hù)期內(nèi)，身體健康。市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)要檢查經(jīng)營(yíng)的禽肉產(chǎn)品必須經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格，并附具檢疫檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)等。

3.3 做好活禽宰殺場(chǎng)所的改造工作 制定接地氣、可操作性強(qiáng)的改造實(shí)施方案，嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫條件對(duì)活禽經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行“三分離”改造。改造后的活禽經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所活禽存放區(qū)、宰殺區(qū)、銷售區(qū)分別設(shè)置。雞、鴨等活禽都存放在不銹鋼籠子里，籠底設(shè)置有接載活禽糞便的設(shè)施，地面鋪設(shè)了地板磚，干凈整潔。此外，必須配有排水設(shè)施、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施等，改造活禽宰殺點(diǎn)的同時(shí)，注意把環(huán)境衛(wèi)生、噪音擾民以及污染問(wèn)題一并解決。

3.4 制定活禽宰殺相關(guān)的制度，做好長(zhǎng)效監(jiān)管 進(jìn)一步健全活禽宰殺各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)規(guī)范活禽交易宰殺長(zhǎng)效工作機(jī)制，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)配合有關(guān)部門(mén)建立活禽市場(chǎng)“1110制度”，對(duì)活禽市場(chǎng)采取“一日一清洗，一周一消毒，一月一休市，過(guò)夜零存欄”制度安排。

活禽宰殺有效監(jiān)管不僅降低了禽類疫病乃至人禽共患病的傳播風(fēng)險(xiǎn)，而且可以提高本市家禽肉品交易行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿Γ纳瞥菂^(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生情況，各相關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視對(duì)活禽宰殺端的監(jiān)管治理，制定完成時(shí)間表，確保本市廣大群眾舌尖上的安全。

（2020–04–02）

S851.2+4

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1007-1733(2020)06-0051-01