狂犬病又名恐水病，其病原為狂犬病病毒，主要是帶病動物或者攜帶有狂犬病病毒的動物通過咬傷方式來實現(xiàn)直接傳播，或者通過口、鼻黏膜以及眼結膜等進行接觸傳播，寵物一旦發(fā)生狂犬病，會出現(xiàn)極度的神經(jīng)興奮、狂暴以及意識障礙，最終因嚴重的腦脊髓炎而導致全身麻痹并且死亡。該病潛伏期較長，一旦發(fā)病致死率可以達到100%。

1 寵物狂犬病上升原因

1.1 無序飼養(yǎng)近年來，越來越多的人選擇將貓、犬等寵物作為其日常生活以及休閑娛樂的重要伴侶，導致貓犬的數(shù)量急劇增加，因而其攜帶有狂犬病病毒的概率隨之增加，狂犬病感染幾率也有所提高。這不僅在很大程度上影響了人們的身體健康，還導致其生命安全受到威脅。

1.2 防疫意識淡薄只有動物狂犬病免疫接種率超過70%，人們才能夠獲得一個良好的免疫保護屏障。當前，絕大多數(shù)寵物主人在實際的養(yǎng)殖過程中存在著對養(yǎng)殖工作過于重視而忽略疾病預防工作的現(xiàn)象，很少為寵物開展主動免疫，導致人們無法獲得一個良好的免疫屏障。此外，絕大部分人類在被寵物咬傷或者抓傷后，由于存在一定的僥幸心理，沒有做好傷口的處理工作，對狂犬病疫苗的及時接種缺乏重視，這也在很大程度上提高了狂犬病的患病概率[1]。

1.3 缺乏有效的監(jiān)管當前，由于相關部門缺乏足夠的監(jiān)管力度，導致國內(nèi)絕大多數(shù)寵物交易場所為自發(fā)建立，不僅缺乏合理的選址以及布局，同時并不具備完善的無害化處理設備。與此同時，一些寵物診所存在無證經(jīng)營的現(xiàn)象，導致市場上獸用狂犬疫苗處于一個混亂的狀態(tài)，這些都是引起寵物狂犬病上升的直接原因。

1.4 管理混亂當前我國并不具備寵物監(jiān)管相關的法律法規(guī)，導致各個地區(qū)并不具備一個統(tǒng)一的法律法規(guī)。其次，在寵物監(jiān)管過程中，多頭管理問題較為嚴重，相關部門采取的是粗放的職責分工，缺乏一個清晰的界定，不僅監(jiān)管工作缺乏足夠的依據(jù)，同時操作性無法得到保證，這些都在很大程度上導致基層執(zhí)法工作無法順利開展[2]。

1.5 寵物年檢費用過高近年來，越來越多的城市開始實施寵物許可機制，但是其執(zhí)行效果較差。由于年檢費用以及注冊費用較高，導致登記掛牌以及審驗注冊寵物其數(shù)量逐漸降低，這在很大程度上阻礙了寵物監(jiān)管工作的順利開展，也是導致寵物狂犬病發(fā)病率上升的一個原因。

1.6 防控經(jīng)費不足當前，在國家強制免疫計劃內(nèi)并沒有納入動物狂犬病，與此同時在寵物檢疫、免疫、撲殺以及防護設施等各方面存在著防控經(jīng)費投入不足的問題，導致群眾配合度不高，監(jiān)管部門缺乏共同做積極性，使得狂犬病防控工作的順利開展受到了較大的阻礙。

2 防控措施

2.1 完善法規(guī)相關政府應當盡快為寵物管理工作建立完善的法律法規(guī)，將寵物登記管理工作以及強制免疫管理作為工作的重點，幫助各個職能部門理清其自身職責，使規(guī)范準入以及日常監(jiān)管工作獲得足夠的法律依據(jù)[3]。

2.2 加大宣傳力度相關主管部門可以充分利用各種傳媒，一方面讓人們充分認識到狂犬病可能造成的危害，另一方面大力宣傳狂犬病的科學防治知識，不斷提高群眾自律性。

2.3 做好源頭管理工作相關主管部門應當對寵物交易場所以及寵物診療場所等進行合理規(guī)劃，同時進行嚴格執(zhí)法。對所交易寵物進行嚴格審查，看其是否存在檢疫不合格以及未經(jīng)檢疫的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營行為，必須進行嚴肅處理[2]。

2.4 免費發(fā)證建立相關部門將寵物審批登記工作作為一項公益事業(yè)，取消其費用，進而有效引導群眾，保證其自覺開展登記工作，從而全面提高狂犬病的免疫接種率。

2.5 強制免疫應當盡快實施狂犬病的強制免疫計劃，從而提高免疫密度[4]。

2.6 以滅促免相關主管部門應當加大執(zhí)法力度，堅決捕殺無證犬、流浪犬以及禁養(yǎng)犬，通過一系列執(zhí)法手段使市民具備更高的防疫意識。

綜上所述，作為一種人畜共患病，狂犬病一旦發(fā)生會造成較為嚴重的危害。針對寵物狂犬病發(fā)病率逐漸上升的現(xiàn)狀，相關主管部門應當通過完善法律法規(guī)，加大宣傳力度，做好源頭管理工作，免費發(fā)證，強制免疫以及保障經(jīng)費等措施，使寵物狂犬病得到有效的控制，進而使寵物以及人民的身體健康得到保證。