劉先暢

院線電影《大夢難忘》于2019年11月15日在南川區(qū)舉行首映式，11月21日在北京舉辦首映禮，并于11月26日開始全國公映。

北京首映禮之后，看過該電影的法學博士、知名政評人、全國暢銷書作家鄭文陽先生專門發(fā)微信，祝電影《大夢難忘》票房大賣。他還說，作為全國首部人大制度題材院線電影，《大夢難忘》歷史意義非凡！

《大夢難忘》展示了基層人大工作者的行動自覺，宣傳了人民代表大會制度，豐富了人大制度的宣傳形式，取得了預期的良好效果。

和平鎮(zhèn)黨委書記曾自強面對加速城鎮(zhèn)化過程中經濟社會發(fā)展的艱巨任務，不忘初心、牢記使命，與時俱進、主動作為，并要求鎮(zhèn)里的黨員干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)圖強，但工作效果并不理想，還引發(fā)了一系列矛盾沖突。在創(chuàng)新實踐中，他帶頭探索基層民主的新形式，從每周一的升旗儀式，到每兩個月的各村工作報告，再到每季度一次的鎮(zhèn)人民代表大會會議，最終使和平鎮(zhèn)成為全省先進，成為全國基層制度創(chuàng)新的一個典型。

這是《大夢難忘》講述的故事，其工作原型——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大季會制，本身就具有歷史意義。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大季會制，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個季度召開一次人代會的制度。從2007年至今，南川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大季會制先后走進重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會、全國縣鄉(xiāng)人大工作研討會，走進央視大型政論專題片《將改革進行到底》，走進北京人民大會堂。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大季會制的探索實踐在全國開了先河，具有鮮明的實踐意義和時代特色。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委角度看人大季會制，其價值在于黨委提高了民主素養(yǎng)、轉變了領導方式，進一步加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的全面領導。

基礎不牢，地動山搖。

改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化，人民群眾有序政治參與的意識和需求不斷增強，對基層治理也提出了更新更高要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過人大季會制，能夠適應這種巨大變化和更新更高要求，能夠進一步夯實國家治理的基礎，對國家的長治久安具有積極的歷史意義。

《大夢難忘》實現全國人大制度題材院線電影零的突破，是中國電影史和中國人大宣傳史上第一部講好人大故事的電影，是一個新的開始。

它沒有大明星的加持、沒有大IP的優(yōu)勢，也沒有大投入、大制作、大特效，只有真情為它加分、只有共情讓它亮眼。

基層的鄉(xiāng)村干部很辛苦、基層的人大代表很辛苦，他們服務老百姓，做了很多好事、干了很多實事。《大夢難忘》深情地為他們說話，表達了平凡人的渴望和普通人的向往，謳歌新時代的勞動者和建設者，所以激起了共情、產生了共鳴。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政權的基礎，也是黨在基層的重要組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是領導機關，人大是權力機關，政府是行政機關，黨委、人大、政府構成鄉(xiāng)鎮(zhèn)最重要的三大機構。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權力機關，在基層民主法治和政治文明建設中具有重要地位和作用。在新時代，追夢仍然需要理直氣壯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然需要精細管理，基層治理仍然需要不斷強化。

追夢圓夢，服務偉大夢想。

面對安于現狀、不求上進、按部就班、固步自封的狀況，曾自強首先倡導每周一升旗，增強儀式感，在大家心里面升起一面旗幟。他希望通過大家的共同努力，使和平鎮(zhèn)成為全省先進，甚至是全國先進。

和平鎮(zhèn)的這個夢想，曾被鎮(zhèn)紀委書記嚴松平認為不可能，被鎮(zhèn)人大主席高明認為夢想大了點。

曾自強堅持取乎其上、得乎其中，登高望遠，不遺余力，結果帶領和平鎮(zhèn)成了全省先進，還成了全國基層制度創(chuàng)新的一個典型。

《大夢難忘》樸實而時尚、清新而厚重。它承載了編導的夢想、承載了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的夢想。它是中華兒女追夢、圓夢的真實寫照和藝術展示。

精細管理，服務鄉(xiāng)村振興。

農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一國家戰(zhàn)略、解決好“三農”這一根本性問題，是全黨工作的重中之重，是為了全面實現農業(yè)強、農村美、農民富。

實施鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強精細化管理，需要黨委、人大、政府團結一心、協同作戰(zhàn)。在黨委領導下，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大季會制，可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的常態(tài)化和規(guī)范化，使黨委的主張通過法定程序得到更加有力、更加有效的貫徹落實，為鄉(xiāng)村振興提供一種新的實踐方式，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理效能。

《大夢難忘》體現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點，展示了基層干部風采，反映了基層人大代表履職情況，符合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細化管理、人大充分履職提供了一個好樣本。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大季會制，服務基層治理。

中國之治，在于基層治理實踐?；鶎又卫?、社會治理是國家治理的重要方面。黨的十九屆四中全會要求，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，夯實基層社會治理基礎，構建基層社會治理新格局;完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準化、精細化服務，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

2019年11月27日，中央電視臺電影頻道在《中國電影報道》欄目里專門報道：由謝政輝執(zhí)導，夏天、張圣鵬主演的《大夢難忘》在京首映。影片講述了一群鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在改革創(chuàng)新中，共同助力完善基層治理體系的艱辛過程，旨在展現新時代基層干部為改善群眾生活所作出的努力。

2019年12月13日，新華網報道：《大夢難忘》強調在黨委領導下，充分發(fā)揮人民代表大會制度作用，高度契合黨的十九屆四中全會精神，劍指管理粗放、作風懶散、脫離群眾等基層治理問題。它激發(fā)共情，表達人民的心聲，昭示基層治理、社會治理、國家治理能夠向人民代表大會這一根本政治制度要智慧，我們能夠將制度自信更好地轉化為行動自覺，將制度意識更好地轉化為治理能力，將制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能。

這是彌足珍貴的肯定。

有專家指出，《大夢難忘》弘揚中國精神和中國價值，體現中國情懷和中國美學，主題抵達真正的觀眾，是一部有內涵營養(yǎng)、有溫度深度、有質量分量、有胸懷情懷的電影作品。

《大夢難忘》留下了一首歌——《大風歌》。

看著這部難得的電影、聽著這支深情的歌，我和許多觀眾一樣悄悄落淚，明白了大風為什么呼啦啦地、日夜不停地吹，明白了這電影、這大風，在反復訴說什么。