高小利 王紅梅

[摘 要] 21世紀以來，我國經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，社會取得了巨大進步，人們對林業(yè)資源的需求越來越大，林業(yè)經(jīng)濟產業(yè)關系到自然生態(tài)環(huán)境建設，也關系到可持續(xù)發(fā)展與綠色發(fā)展。因此，必須要不斷創(chuàng)新工作思路，改善工作方法，創(chuàng)建林下經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展的保障機制，積極調動一切有利因素，加大資金投入和物理資源投入，促使林下經(jīng)濟產業(yè)實現(xiàn)蓬勃發(fā)展。基于此，本文就林下經(jīng)濟產業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展重點進行探討，以期能為相關技術工作者提供一定的幫助和支持。

[關鍵詞] 林下經(jīng)濟;產業(yè)現(xiàn)狀;改進措施

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）32-53-2

1 我國林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國經(jīng)濟實力得到了有效提升，但在發(fā)展經(jīng)濟的過程中諸多不和諧的狀況時有發(fā)生，例如，工廠污染物隨意排放，造成了自然環(huán)境的破壞，人與自然的和諧共生關系被打破。在越來越注重可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和綠色發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，生態(tài)建設是林下經(jīng)濟體系建設過程中的一項重要工作內容，長久以來，無數(shù)的林業(yè)工作者在林業(yè)建設方面進行了探索和研究，并取得了一系列成就[1]。森林開采程度的降低也意味著經(jīng)濟活力的降低，這是林下經(jīng)濟發(fā)展過程中所面臨的矛盾問題，因此必須要把控好經(jīng)濟建設和環(huán)境保護之間的平衡點，從而實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

隨著我國經(jīng)濟體系建設的不斷完善，新興經(jīng)濟產業(yè)的類型越來越多，其中，林下經(jīng)濟產業(yè)是重要的組成部分，其能有效改善森林生態(tài)環(huán)境，充分利用森林資源，促進我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增加農民群眾的經(jīng)濟收入?？傮w上而言，林下經(jīng)濟產業(yè)是一項非常復雜的工作內容，其涉及各方面的影響要素，發(fā)展林下經(jīng)濟產業(yè)的前提是尊重自然，以科學發(fā)展觀為指導，保護自然生態(tài)環(huán)境，有序開發(fā)自然資源，要求從長遠角度進行考慮，不能因眼前短淺利益而破壞自然生態(tài)環(huán)境，只有進行科學合理的林下經(jīng)濟產業(yè)設計，才能有效提高林業(yè)綜合效益。對此，相關技術工作者必須要不斷創(chuàng)新工作思路，改善工作方法，有效利用我國林地生產資源，實現(xiàn)林業(yè)集中化和產業(yè)化發(fā)展，從而更加適應新時代的工作思路和發(fā)展需求。從我國林下經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，森林景觀、林下養(yǎng)殖、林產品加工等均取得了一定成效，除此之外，二級加工以及相關的銷售和貿易流通也讓林下經(jīng)濟有了更強的適應性，有效提高了林區(qū)人民群眾的經(jīng)濟收益[2]。

2 我國林下經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

2.1 政府的引導性作用不強

從我國林下經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，多數(shù)地區(qū)政府管理層并未充分認識到發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義，相應的扶持政策較少，優(yōu)惠力度不足，導致當?shù)仄髽I(yè)和部門沒有充足的動力拓寬林下經(jīng)濟發(fā)展。長此以往，經(jīng)濟發(fā)展過程中所需的各種政策資源將會嚴重缺乏，而資金缺乏導致各種基礎設施建設不全面，這對后期的發(fā)展而言具有很大阻礙，當?shù)剞r民群眾的經(jīng)濟收益將無法得到有效提升。除此之外，當?shù)叵嚓P部門缺乏對林下經(jīng)濟相關政策的宣傳，多數(shù)地區(qū)農民甚至完全不了解林下經(jīng)濟的概念以及相應發(fā)展模式，從而造成本地區(qū)林下資源浪費嚴重，這也是急需解決的問題。

2.2 企業(yè)未形成集群效應，產業(yè)化發(fā)展步伐緩慢

林下經(jīng)濟的發(fā)展時間并不長，是近年來新興的一種產業(yè)模式，因此相關企業(yè)規(guī)模不大，缺乏龍頭企業(yè)帶動，規(guī)模化發(fā)展仍有很長的路要走。除此之外，企業(yè)間競爭壓力過大，未出現(xiàn)有效的分層營運模式，易導致惡性競爭狀況的出現(xiàn)。對此，地方政府和相關職能部門應充分發(fā)揮其自身的監(jiān)管和引導作用，促進當?shù)仄髽I(yè)開展有效合作，實現(xiàn)從產品生產到銷售的供銷一體化發(fā)展，從而有效拓寬林業(yè)經(jīng)濟體系的構建。目前，農民群眾未跟上時代步伐，不善于利用網(wǎng)絡收集信息、發(fā)布信息，從而導致難以精準地把控市場經(jīng)濟發(fā)展思路，無法及時調整林下種植產業(yè)模式。當產品生產完成后，由于缺乏相關的銷售渠道，多數(shù)產品積壓在倉庫中，甚至出現(xiàn)變質和損壞狀況，從而阻礙了林下經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3 促進我國林下經(jīng)濟發(fā)展的有效對策

3.1 不斷完善林下經(jīng)濟發(fā)展思路

近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟結構實現(xiàn)了一定程度的轉型，并逐步進入多元化發(fā)展狀態(tài)，林下經(jīng)濟產業(yè)有效契合了新時代的經(jīng)濟發(fā)展方向，因此必須重視相關的建設工作，不斷完善林下經(jīng)濟產業(yè)相關的法律法規(guī)，并頒布相關優(yōu)惠政策，從而大力扶持企業(yè)發(fā)展，拓寬林下經(jīng)濟產業(yè)的覆蓋范圍。從我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看來，仍存在諸多需要改進的地方，相關產業(yè)工作者必須要立足產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并結合市場背景進行詳細的林業(yè)經(jīng)濟資產評估，積極調動有效影響要素，確保林下經(jīng)濟資產可以有效合理利用。同時，要吸引市場投資者的興趣，加強資金支持，從而有效提高當?shù)剞r民的經(jīng)濟收入，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

3.2 充分發(fā)揮政府的引導作用

林下經(jīng)濟產業(yè)是一種高效的產業(yè)發(fā)展模式，其可以有效促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高農民經(jīng)濟收入，這對于構建和諧社會、提升人民幸福感而言具有重要價值。林業(yè)經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展受多種要素影響，其中最為根本性的要素是政府政策，政府必須出臺一系列的扶持政策，通過設置優(yōu)惠條件激發(fā)市場活力，從而促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。政府工作人員要充分認識到林下經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展的重要價值，開展宣傳活動，加大投資力度，充分利用森林生態(tài)資源;要將企業(yè)科技部門以及社會公共部門進行有機結合，打通多元關系，開辟新渠道，實現(xiàn)林下經(jīng)濟產品的銷售，從而增加投資者的信心，鼓勵更多的農民投身林下經(jīng)濟產業(yè)，增加林產品的多樣性[3]。

3.3 不斷優(yōu)化林下經(jīng)濟發(fā)展模式

林下經(jīng)濟發(fā)展模式直接影響經(jīng)濟體系的穩(wěn)定性，因此，必須要立足當?shù)貙嶋H狀況，綜合分析各種影響要素，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式。當?shù)卣拖嚓P職能部門要發(fā)揮引導作用，定期開展相應的經(jīng)濟討論會議，從而進一步實現(xiàn)產業(yè)化經(jīng)營。由于不同地區(qū)具有不同的水文條件、地質條件，因此山區(qū)和平原必須要采取不同類型的林下經(jīng)濟發(fā)展模式，只有因地制宜，選擇最為適合的方法，實現(xiàn)特殊的、有針對性的林下品種種植，才能提高林下經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展效益。無論是林下產品加工還是林下產品養(yǎng)殖，均必須進行充分的地質考察，要時刻關注本地的市場經(jīng)濟信息，從而確保所生產的產品符合市場需求。

3.4 鼓勵非公有制林下經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展

林下經(jīng)濟產業(yè)并不僅僅是公有制項目，也可屬于非公有制項目，因此要充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的作用，加大對社會機構資金的吸納程度。政府要出臺相關的優(yōu)惠福利政策，積極鼓勵各種社會機構和社會主體，跨行業(yè)、跨所有制進入林業(yè)經(jīng)濟產業(yè)中，加大資金投入力度，拓寬資金來源，只要是對林下經(jīng)濟感興趣的人，均可通過正規(guī)途徑參與經(jīng)濟建設，并可獲得相應的優(yōu)惠政策。另外，政府和相關職能部門必須要充分發(fā)揮自身的監(jiān)管作用，為林下經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展營造公平的競爭環(huán)境，構建健康完善的行業(yè)體系。

3.5 延長林下經(jīng)濟產業(yè)鏈

在發(fā)展林下經(jīng)濟的過程中，首先政府和相關職能部門必須要從整體角度考慮問題，通過有效手段延長林下經(jīng)濟產業(yè)鏈，要有意識地培養(yǎng)集約化、規(guī)?；髽I(yè)，實現(xiàn)先進帶動后進，讓主體企業(yè)發(fā)揮領軍作用，服務中小企業(yè)的生存和發(fā)展。其次，要加強企業(yè)與農戶之間的聯(lián)系，互幫互助，共同發(fā)展，加強林下產業(yè)基地和農戶之間的合作，從而為當?shù)剞r民群眾提供足夠的工作崗位，實現(xiàn)林下經(jīng)濟產業(yè)的布局優(yōu)化。相關工作人員要加強對林區(qū)群眾的政策宣傳與引導，促使群眾對林下產業(yè)有一個全面的了解，使其深刻認識到發(fā)展林下產業(yè)經(jīng)濟對自身帶來的切實利益和好處。最后，要深挖當?shù)氐穆糜钨Y源，將產業(yè)重點聚焦于生態(tài)和養(yǎng)生，打造旅游型城市和旅游型地區(qū)，加強人文自然環(huán)境建設，真正讓游客感受到林下經(jīng)濟建設帶來的優(yōu)美環(huán)境，加強其對林下產品和林下經(jīng)濟的認知，進而拉動消費，延伸產業(yè)鏈。

4 結語

林下經(jīng)濟是新時代的經(jīng)濟發(fā)展模式，其不僅能實現(xiàn)經(jīng)濟增長，而且能帶動農民群眾收入的提升，并實現(xiàn)我國環(huán)境資源的有序利用，達到可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的目的。政府和相關職能部門必須要不斷健全林下經(jīng)濟工作方法，優(yōu)化工作手段，出臺相應的措施和制度，以確保林下經(jīng)濟良性發(fā)展，促使我國森林生態(tài)資源發(fā)揮應有的價值。

參考文獻

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