盧麗娜

摘要：建筑企業(yè)是我國市場上的重要企業(yè)類型，對于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有著重要的推動(dòng)意義，但是由于多數(shù)建筑企業(yè)在管理體系方面存在滯后和不科學(xué)的問題，導(dǎo)致建筑企業(yè)的管理效率有所下降，成本也難以有效控制?；诖?，本文深入分析了建筑企業(yè)的全面預(yù)算管理的深刻內(nèi)涵以及具體實(shí)施措施，以期可以提升建筑企業(yè)管理體系整體水平。

Abstract： Construction enterprises are an important type of enterprise in China's market， which is of great significance to the rapid development of China's economy. However， due to the lagging and unscientific problems in the management system of most construction enterprises， the management efficiency of construction enterprises has declined， and the cost is difficult to effectively control. Based on this， this article deeply analyzes the profound connotation of construction enterprise's comprehensive budget management and specific implementation measures， in order to improve the overall level of construction enterprise management system.

關(guān)鍵詞：建筑業(yè);企業(yè);全面預(yù)算管理

Key words： construction industry;enterprise;comprehensive budget management

中圖分類號：F406.72? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）32-0082-02

0? 引言

企業(yè)管理是影響企業(yè)發(fā)展的主要因素，如果一味的使用傳統(tǒng)管理模式，會影響企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，因此必須要強(qiáng)化企業(yè)管理的效果，才能夠?yàn)槠髽I(yè)營造良好的工作氛圍，進(jìn)而讓企業(yè)員工能夠更加主動(dòng)地投入到工作之中。建筑企業(yè)未來發(fā)展前景較為廣闊，但是由于我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，對于建筑企業(yè)的工程建設(shè)水平要求有所提升，需要建筑企業(yè)盡快進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在企業(yè)管理過程中形成節(jié)能環(huán)保意識。然而由于綠色建筑所需要的成本投入較高，在一定程度上會影響到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此必須要針對企業(yè)預(yù)算實(shí)施有效管理。全面預(yù)算管理是近年來所提出的新型管理模式，在建筑企業(yè)的管理體系改革過程中有著較為廣泛的應(yīng)用。

1? 全面預(yù)算管理的概念

1.1 全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

全面預(yù)算管理是一種新型的管理機(jī)制，具有戰(zhàn)略化、體系化的重要特點(diǎn)，可以反映機(jī)構(gòu)或者組織管理人員的管理理念，能夠?qū)ㄖ髽I(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效控制。全面預(yù)算管理是指對機(jī)構(gòu)內(nèi)部的所有資源進(jìn)行整合，對機(jī)構(gòu)的收入和支出有著精準(zhǔn)的把握和控制[1]。全面預(yù)算管理的目標(biāo)是提高資源利用效率，促進(jìn)各個(gè)部門協(xié)調(diào)發(fā)展，深入貫徹發(fā)展戰(zhàn)略，完善經(jīng)營管理體系，提升經(jīng)營價(jià)值。在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過程中，建筑企業(yè)需要發(fā)揮自身的主動(dòng)性和競爭性，因此該種管理模式在一定程度上可以促使建筑企業(yè)主動(dòng)提升競爭能力。

1.2 建筑企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

對于建筑企業(yè)而言，實(shí)施全面預(yù)算管理可以提高建筑企業(yè)內(nèi)部控制效果，對建筑企業(yè)內(nèi)部的資金和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有明確的了解，同時(shí)也可以利用預(yù)算評價(jià)員工的工作情況，保證建筑企業(yè)管理機(jī)制的科學(xué)性。建筑企業(yè)預(yù)算管理的全面性體現(xiàn)在三方面：第一方面，指建筑企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)容全面，包括對工程建設(shè)、個(gè)人績效等多方面內(nèi)容進(jìn)行預(yù)算。第二方面，指對建筑企業(yè)各個(gè)活動(dòng)的全過程進(jìn)行預(yù)算，包括制定財(cái)務(wù)計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、編制計(jì)劃和下達(dá)計(jì)劃，但是并不只局限于這一個(gè)過程，其全面在于可以利用預(yù)算管理指導(dǎo)建筑企業(yè)更加科學(xué)化的運(yùn)行。第三方面，指的是進(jìn)行全面預(yù)算的人具有全面性，在全面預(yù)算管理過程中不僅需要財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算工作，同時(shí)還需要其他部門人員的共同協(xié)助。建筑企業(yè)全面預(yù)算管理通過編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算來代替管理，能夠使建筑企業(yè)在市場競爭中脫穎而出，促進(jìn)建筑企業(yè)各方的協(xié)調(diào)發(fā)展，使建筑企業(yè)能夠做到可持續(xù)發(fā)展。

2? 建筑企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

2.1 缺乏全面預(yù)算管理意識

在現(xiàn)代建筑企業(yè)中仍然有較多企業(yè)的管理人員并不具備全面預(yù)算管理意識，沒有意識到全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用必要性，僅僅將這種管理模式作為提升經(jīng)濟(jì)效益的手段，沒有將全面預(yù)算管理滲透到企業(yè)管理體系中。管理人員在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)沒有做到真正的全面，影響了管理效果，使建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升速度較為緩慢。除去管理人員缺乏這一意識之外，建筑企業(yè)員工也沒有意識到自身也應(yīng)當(dāng)參與到預(yù)算管理中去，因此沒有積極配合財(cái)務(wù)部門完成全面預(yù)算管理，導(dǎo)致預(yù)算管理缺乏實(shí)際的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

2.2 施工項(xiàng)目缺乏有效全面預(yù)算管理

建筑企業(yè)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是對施工項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，對施工項(xiàng)目實(shí)施全面預(yù)算管理也會影響到企業(yè)最終經(jīng)濟(jì)收益，由此可見，對施工項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理體系完善的關(guān)鍵因素。在進(jìn)行項(xiàng)目施工的過程中需要對成本進(jìn)行有效控制，但是由于施工項(xiàng)目時(shí)間較長，會受到市場或者外部環(huán)境等多種因素的干擾和影響，導(dǎo)致成本投入不受控制。例如，在施工項(xiàng)目中需要使用到各種各樣的施工材料，因市場的變化導(dǎo)致施工材料出現(xiàn)價(jià)格變動(dòng)，如果企業(yè)沒有針對價(jià)格變化趨勢進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算編制，則會導(dǎo)致材料投入成本有所增加。由于沒有對施工項(xiàng)目實(shí)施整體的預(yù)算管理和控制，使得在最后竣工結(jié)算階段出現(xiàn)實(shí)際成本投入大幅度高于預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，給建筑企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 全面預(yù)算執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制不完善

部分企業(yè)雖然將全面預(yù)算管理融入到管理體系中，但是實(shí)際應(yīng)用時(shí)也經(jīng)常出現(xiàn)流于形式的問題，或者只是在審批階段和編制階段實(shí)施全面預(yù)算管理，在完成審批之后則忽略管理模式的應(yīng)用，導(dǎo)致全面預(yù)算執(zhí)行力度不夠。建筑企業(yè)缺少有效的監(jiān)督考評制度，無法對預(yù)算執(zhí)行部門實(shí)施監(jiān)督和約束，進(jìn)而使全面預(yù)算管理的意義受到影響，效果大打折扣。

3? 建筑企業(yè)全面預(yù)算管理具體實(shí)施措施

3.1 完善全面預(yù)算管理制度

制度是約束個(gè)人行為的重要準(zhǔn)則，也是維持企業(yè)內(nèi)部秩序的重要武器。為了可以提高企業(yè)在全面預(yù)算管理方面的應(yīng)用效率，必須要形成完善、健全的全面預(yù)算管理制度，才能夠加強(qiáng)預(yù)算管理方案的執(zhí)行有效性。如果缺少預(yù)算管理制度和預(yù)算管理委員會的約束，會影響最終的預(yù)算結(jié)果，使得預(yù)算的結(jié)果和實(shí)際企業(yè)的經(jīng)營收入和支出有較大的出入。由于建筑企業(yè)的機(jī)構(gòu)部門較多，每天需要進(jìn)行大量的收支活動(dòng)，所以建筑企業(yè)的預(yù)算編制難度更大、編制過程也更為復(fù)雜。基于全面預(yù)算管理的特點(diǎn)，建筑企業(yè)需要讓更多的部門共同投入到預(yù)算管理中，利用管理制度明確每個(gè)部門在預(yù)算編制中的責(zé)任。責(zé)任制度的確定可以讓每個(gè)人都能正確認(rèn)識自己在全面預(yù)算管理過程中所承擔(dān)的責(zé)任，對于管理工作效率的提升有著重要意義和作用。

3.2 強(qiáng)化建筑企業(yè)人員全面預(yù)算管理意識

首先，需要重視建筑企業(yè)工作人員的培訓(xùn)效果。在進(jìn)行企業(yè)管理時(shí)應(yīng)當(dāng)定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，向培訓(xùn)對象講解全面預(yù)算管理的內(nèi)涵以及重要意義，提高企業(yè)內(nèi)管理人員和工作人員的預(yù)算意識，對后續(xù)預(yù)算編制的執(zhí)行也會產(chǎn)生積極的影響。其次，作為管理人員需要發(fā)揮自身所具備的帶頭作用，在日常工作中嚴(yán)格按照全面預(yù)算管理制度開展工作，利用自身的影響帶動(dòng)其他人員也積極參與到全面預(yù)算管理中[2]。為了確保能夠強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部所有人員的預(yù)算管理意識，需要讓每個(gè)部門的管理人員均按照預(yù)算管理制度中提到的責(zé)任制度對部門人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門之間的溝通。最后，在企業(yè)內(nèi)部增設(shè)負(fù)責(zé)實(shí)施全面預(yù)算管理的具體組織和機(jī)構(gòu)，定期檢查企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理的落實(shí)情況，盡量做到追蹤管理，以此來落實(shí)全面預(yù)算管理的目標(biāo)。

3.3 加強(qiáng)施工項(xiàng)目全面預(yù)算施工管理

項(xiàng)目的建設(shè)是建筑企業(yè)的主要工作內(nèi)容，企業(yè)需要重視對單個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施有效的全面預(yù)算管理，將控制現(xiàn)金流量作為管理的核心，從而取得有效控制施工項(xiàng)目成本的效果。在項(xiàng)目建設(shè)過程中會涉及到資金的環(huán)節(jié)較多，必須要保證負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的人員均具有一定的自主控制意識，例如施工項(xiàng)目管理經(jīng)理、施工人員以及技術(shù)人員均會影響到成本預(yù)算管理的效果，這就需要這些人都可以掌握一定的成本預(yù)算和控制技巧。施工項(xiàng)目在開展之前應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目要求和項(xiàng)目建設(shè)情況編制完整的概預(yù)算，獲取更加科學(xué)的成本預(yù)算目標(biāo)。概預(yù)算編制的過程中需要兼顧到施工項(xiàng)目中每一種會影響預(yù)算控制的因素，這就需要建筑企業(yè)打造更加優(yōu)質(zhì)、高水平的預(yù)算編制隊(duì)伍，能夠全面分析預(yù)算編制的影響因素。在施工項(xiàng)目投入建設(shè)過程中，需要在不同階段實(shí)施預(yù)算管理，對項(xiàng)目實(shí)施全過程預(yù)算管理，保證預(yù)算環(huán)節(jié)的全面性。在施工項(xiàng)目開展之前，可以根據(jù)施工項(xiàng)目整體周期實(shí)施系統(tǒng)性預(yù)算，對項(xiàng)目整體需要的成本投入進(jìn)行評估。當(dāng)施工項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)之后對整體預(yù)算實(shí)施分解，將其劃分為季度預(yù)算和月度預(yù)算，對每一季度和每一月的成本投入進(jìn)行整理，進(jìn)而及時(shí)對預(yù)算管理計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

3.4 嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行和控制

建筑企業(yè)大多未形成制度性和硬性的安排，這導(dǎo)致了預(yù)算在執(zhí)行過程中喪失控制性，因此必須要及時(shí)監(jiān)督全面預(yù)算的執(zhí)行情況，進(jìn)而有效發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用和效果。首先需要確保全面預(yù)算的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性，在極特殊的情況下可以對預(yù)算進(jìn)行更改，并明確更改預(yù)算時(shí)所需要進(jìn)入的流程，不得隨意更改審批環(huán)節(jié)。由企業(yè)內(nèi)部管理人員定期對全面預(yù)算管理計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行分析，形成準(zhǔn)確的分析報(bào)告，探討預(yù)算出現(xiàn)更改的原因，及時(shí)采取干預(yù)措施，防止預(yù)算出現(xiàn)執(zhí)行情況較差的問題[3]。

4? 結(jié)束語

全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)中有著非常重要的作用。通過全員參與預(yù)算管理，選擇符合建筑企業(yè)的預(yù)算編制方法，對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施全面性預(yù)算編制，通過一系列的指標(biāo)，及時(shí)了解在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格按照預(yù)算預(yù)定的軌道進(jìn)行。通過充分利用所掌握的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和豐富的資料，嚴(yán)密地進(jìn)行定量分析，幫助管理部門隨時(shí)客觀地掌握情況，從而提高建筑企業(yè)全面預(yù)算管理的科學(xué)性和合理性。全面預(yù)算管理的目的是對過去指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納和總結(jié)，進(jìn)而控制當(dāng)前經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)算成本，同時(shí)對未來企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行籌劃。在將過去、目前和未來三個(gè)階段的會計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合后，按照市場環(huán)境變化趨勢和規(guī)律制定發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營決策，可以提升建筑企業(yè)經(jīng)營的合理性和科學(xué)性。在應(yīng)用全面預(yù)算管理之后，建筑企業(yè)可以創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)在市場中的競爭力的同時(shí)擴(kuò)大市場占有率，為企業(yè)的未來發(fā)展提供重要的動(dòng)力。

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