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        中國對東盟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與母國產(chǎn)業(yè)升級研究

        2020-12-28 06:56:51朱明君
        時代經(jīng)貿(mào) 2020年28期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對外直接投資東盟

        朱明君

        【摘 要】研究中國對東盟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對母國產(chǎn)業(yè)升級的逆向作用,有利于調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對策,提高我國對東南亞投資的質(zhì)量。對此,本文分析了中國對東盟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響程度,并從政府和企業(yè)兩個視角給出了提高我國對東盟投資質(zhì)量的對策。

        【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;產(chǎn)業(yè)升級;東盟;“一帶一路”;對外直接投資

        一、文獻(xiàn)綜述

        我國學(xué)者自21世紀(jì)以來開始研究對外直接投資與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級之間的聯(lián)系。張遠(yuǎn)鵬、李玉杰(2014)運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)方法分析了我國對外直接投資與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級之間的關(guān)聯(lián)性,得出我國對外直接投資對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的促進(jìn)作用有限。楊英、劉彩霞(2015)運(yùn)用VAR模型進(jìn)行實證研究,發(fā)現(xiàn)中國對“一帶一路”直接投資的尚未能對國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生足夠的影響;王麗、張巖(2016)運(yùn)用經(jīng)合組織中34個國家的對外直接投資數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出對外直接投資增加1%,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)水平層次將上升0.02%,說明對外投資額的增長有利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級;趙云鵬、葉嬌(2018)通過面板回歸方法研究得出了對外直接投資對母國產(chǎn)業(yè)升級有顯著的促進(jìn)作用,不僅僅促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,而且對其鄰接區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級也同樣具有積極影響。

        整體來看已有的研究,大多都是基于中國整體的對外直接投資總量進(jìn)行分析,其很少具體到一個國家或地區(qū)。學(xué)者們也集中于討論發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“南南合作”模式下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移很少涉及到。中國對東盟的直接投資與母國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有哪些聯(lián)系?之前很少有相關(guān)的文獻(xiàn)研究過上述問題。為此,本文以發(fā)展中國家之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為研究對象,討論對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量。

        二、中國對東南亞投資現(xiàn)狀分析

        投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。20世紀(jì)90年代,中國開始對東盟進(jìn)行較小規(guī)模的直接投資。2002年,中國提出了“走出去”戰(zhàn)略,全面提高對外開放水平,中國對東盟的直接投資也逐年遞增。2010年1月1日,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動,東盟逐漸成為我國對外直接投資的主要地區(qū)。中國對東盟的直接投資流量額從2003年的1.19億美元增長到2018年的136.94億美元,是2003年的115倍??傮w來看,中國對東盟國家的直接投資始終保持著增長的態(tài)勢。2006年之前是低增長態(tài)勢,2006年開始出現(xiàn)迅速增長態(tài)勢。中國對東盟直接投資存在國別差異。中國對東盟直接投資的主要分布在東盟的第一梯隊國家,如新加坡、印度尼西亞、泰國、馬來西亞,近年來我國對緬甸、越南、老撾、柬埔寨的投資額也不斷增加。表1為2008~2018年東盟各國的吸收來自中國直接投資情況。2008年,新加坡占了主要的份額,高達(dá)62.42%,其次是緬甸和柬埔寨,其中緬甸占9.38%,柬埔寨占8.25%。到了2018年,中國對東盟國家直接投資的流向出現(xiàn)了明顯變化,其中新加坡仍居于首位,占對東盟投資流量的46.8%,其次為印度尼西亞,占13.6%,馬來西亞位列第三,占12.1%。

        我國對東盟直接投資的主要行業(yè)。2010年,金融業(yè)、電力、采礦業(yè)、制造業(yè)、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),以及建筑業(yè)是我國主要投資于東盟國家的行業(yè)。2018年,我國的投資領(lǐng)域包含了全部的17個行業(yè)。投資的第一目標(biāo)是制造業(yè),同比增長41.7%,占32.8%,主要流向了馬來西亞、印尼、越南;第二是批發(fā)和零售業(yè),同比增長41.8%,占25.4%,主要流向新加坡;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)位列第三,同比下降29.9%,占11%,主要流向新加坡、老撾、印尼。與2010年相比,在電力、熱力、采礦業(yè)、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),金融業(yè)等領(lǐng)域的投資份額下降明顯。但是制造業(yè)尤為特殊,從2010年占比18%提高到2018年占比32.8%,始終保持在一個較高的比例。

        三、中國對東南亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對母國產(chǎn)業(yè)升級的機(jī)制分析

        (一)正面影響

        轉(zhuǎn)移母國過剩產(chǎn)業(yè)和資源的再配置。產(chǎn)業(yè)升級可以表現(xiàn)為從傳統(tǒng)、衰落的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)。因為傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)模式已經(jīng)比較固定,資源如果能及時釋放出來,投入到新興行業(yè),就能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。很多國家都會把落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到周邊欠發(fā)達(dá)的國家境內(nèi),一方面可以利用東道國的廉價勞動力來創(chuàng)造收益,另一方面可以有效地保護(hù)母國生態(tài)環(huán)境。東南亞的國家大多為發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平較低,對這些國家直接投資一方面有效轉(zhuǎn)移了過剩生產(chǎn)力,集中優(yōu)勢發(fā)展了新興產(chǎn)業(yè),另一方面能利用東盟的生產(chǎn)資料,提高東盟的生產(chǎn)效率,反過來使中國升級本土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)而達(dá)到推動產(chǎn)業(yè)升級的目的。

        反向技術(shù)外溢與促進(jìn)母國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資在發(fā)達(dá)國家或地區(qū),可以更好吸收與學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,從而在消化吸收的基礎(chǔ)上回饋給母國。這樣的話,將這些技術(shù)與經(jīng)驗運(yùn)用到本國的產(chǎn)品生產(chǎn)或管理之中,就能夠提高產(chǎn)品競爭力。在積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時,中國企業(yè)也在新加坡設(shè)立研發(fā)基地,從而利用新加坡完善的研發(fā)設(shè)施,實現(xiàn)共同開發(fā)新技術(shù)。除此之外,中國企業(yè)在其他東盟國家中一直推動新技術(shù)的使用,提升了中國在東盟地區(qū)的影響力和產(chǎn)品銷量。長期來看,這種投資會對中國產(chǎn)生反向技術(shù)溢出,從而促進(jìn)母國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        (二)負(fù)面影響

        國內(nèi)資本流失。制造業(yè)的發(fā)展需要大量的資本投入,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,有的企業(yè)為了自身更好的發(fā)展,將原本在國內(nèi)的勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到海外,這就使得本土發(fā)展受到阻礙,從而影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,進(jìn)而對國內(nèi)相關(guān)的勞動力就業(yè)產(chǎn)生不利影響。中國與東盟的合作是大勢所趨,但由于東盟整體發(fā)展較為落后,中國在對這些國家進(jìn)行投資時可能會受到東道國落后的基礎(chǔ)設(shè)施等問題困擾。同時,結(jié)合中國本來中西部發(fā)展較落后的國情,再把大量資金投入東盟,可能會對中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來較大不利的影響。

        影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。一國若只重視將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而不注重國家內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的變化,可能會出現(xiàn)本土的“產(chǎn)業(yè)空心化”。在轉(zhuǎn)移的過程中,一些公司在對外投資時會將本土的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)移到別的國家,別的國家在學(xué)習(xí)該技術(shù)并運(yùn)用到本國時,投資國就喪失了技術(shù)優(yōu)勢,如果不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,原來的合作關(guān)系就會變成競爭關(guān)系,最終導(dǎo)致投資國經(jīng)營出現(xiàn)困難。中國與東盟都屬于發(fā)展中國家,在吸引外資方面處于一個競爭關(guān)系,大筆的資金投入到東盟后反而忽視了本土技術(shù)的研發(fā)及創(chuàng)新。

        四、結(jié)論與對策

        結(jié)論:第一,中國對東盟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是有積極影響的,并且是我國促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑之一。東盟豐富的自然資源以及我國相對東盟大部分國家所擁有的先進(jìn)技術(shù),幫助中國從勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),雙方取長補(bǔ)短,實現(xiàn)雙贏。第二,中國對東南亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和母國產(chǎn)業(yè)升級之間一直都有長期穩(wěn)定的關(guān)系,未來隨著中國-東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,這一趨勢將會更加明顯。但是并不是各個行業(yè)和母國產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)程度相似,在制造業(yè)方面,其積極影響就很顯著,而在其他行業(yè)影響則不明顯。

        對策:第一,對外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時要關(guān)注國內(nèi)市場。實施“走出去”戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)移中國的過剩產(chǎn)能到其他國家之中,鼓勵中國企業(yè)積極對外投資,解放國內(nèi)的剩余生產(chǎn),加快中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程。在中國企業(yè)投資擴(kuò)張的同時,也要做好把控工作,監(jiān)督企業(yè)切勿盲目跟風(fēng)。國內(nèi)市場也是特點鮮明的,面對中西部產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)實,政府應(yīng)在政策上向其傾斜,以幫助中西部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而對于東部地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)掘其潛力,繼續(xù)鼓勵創(chuàng)新,全力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。第二,企業(yè)應(yīng)注重投資風(fēng)險及區(qū)位選擇。相對于國內(nèi)的投資,對外投資所涉及的因素較多,無論是文化問題還是政治問題,都會使得風(fēng)險進(jìn)一步擴(kuò)大,這將在極大程度上影響投資者的收益。對此,企業(yè)需在投資之前做好投資環(huán)境的調(diào)查工作,對于目標(biāo)國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面進(jìn)行詳細(xì)的分析,再結(jié)合企業(yè)本身的融資能力、管理水平,最后決定是否進(jìn)行投資。在項目建成之后,企業(yè)要在短時間內(nèi)融入當(dāng)?shù)?,實施?zhǔn)確可靠的海外經(jīng)營戰(zhàn)略,從而防范今后可能出現(xiàn)的經(jīng)營風(fēng)險。

        (南通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江蘇 南通 226019)

        參考文獻(xiàn):

        [1]張遠(yuǎn)鵬,李玉杰.對外直接投資對中國產(chǎn)業(yè)升級的影響研究[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇,2014(06)

        [2]楊英,劉彩霞.“一帶一路”背景下對外直接投資與中國產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)系[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2015(05)

        [3]王麗,張巖.對外直接投資與母國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系研究——基于1990~2014年OECD國家的樣本數(shù)據(jù)考察[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2016(11)

        [4]趙云鵬,葉嬌.對外直接投資對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響研究[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2018,35(03)

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