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        淺談林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策

        2020-12-28 02:31:24潘華婷
        今日財富 2020年33期
        關(guān)鍵詞:建設(shè)發(fā)展

        潘華婷

        我國整體生態(tài)林業(yè)以及民生林業(yè)建設(shè)的發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的新時期和關(guān)鍵時期。在增加生態(tài)林業(yè)資源總量,提升生態(tài)系統(tǒng)功能,推進林業(yè)治理體系及治理能力現(xiàn)代化的過程當(dāng)中,對林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的需求更加明顯,特別是縣級以下基層林業(yè)系統(tǒng)。本文結(jié)合華安縣林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍現(xiàn)狀,就其所存在的問題加以深入分析的基礎(chǔ)之上,著重探討相應(yīng)的對策建議,以期能夠為林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)提供有價值的借鑒與參考。

        十八大以來,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入一個新的發(fā)展時期,總體上呈現(xiàn)突飛猛進的發(fā)展勢頭,同時表現(xiàn)出旺盛的活力與強大的生命力。從長遠(yuǎn)來講,為了能夠支持各地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才作用至關(guān)重要,人才是創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展方式,實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要力量。然而,現(xiàn)階段發(fā)展實際情況,由于林業(yè)具有長期性以及公益性等特征,對于高素質(zhì)、高技能人才的吸引力較為不足,特別是對于一些基層林業(yè)單位而言,林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才緊缺,相對應(yīng)的隊伍建設(shè)工作較為滯后與不足,由此也也使得新的林業(yè)理念與科技的推廣和應(yīng)用較為有限。本文以華安縣林業(yè)人才隊伍建設(shè)為例,分析探討人才隊伍的建設(shè)經(jīng)驗及不足,提出相應(yīng)建議。

        一、華安縣林業(yè)發(fā)展概況

        近年來,我縣持續(xù)深化以集權(quán)林權(quán)制度改革為重點的林業(yè)各項改革,成為我市第一個向省政府提出申報并驗收合格的縣。與此同時,我縣大力推進建立優(yōu)良叢生竹繁育基地、珍貴闊葉樹引種試驗基地、花卉量化苗木基地等,大力推廣使用新技術(shù)與新品種,帶動農(nóng)民大幅增收,取得顯著經(jīng)濟效益且居全市第一。另外,我縣作為集全國科技興林示范縣等多個國字號榮譽的林業(yè)縣,林業(yè)已然成為我縣發(fā)展后勁最足,增值效益最好的產(chǎn)業(yè)之一。

        二、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

        (一)人員數(shù)量不足,年齡分布不均

        目前,華安縣林業(yè)局在職林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員87人,按年齡劃分來看,20~30歲有5人,30~40歲有23人,40~50歲有38人,50~60歲有21人??傮w來講,現(xiàn)階段人員數(shù)量不足,林業(yè)隊伍人員整體年齡偏大,這也間接反映出林業(yè)的公益性以及弱勢性等特征。很多高學(xué)歷的人才畢業(yè)后并不愿意從事林業(yè)技術(shù)相關(guān)工作。其中,20~30歲年齡段人員只有5人,也直接說明了以上這種情況。另外,現(xiàn)階段林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)領(lǐng)域分布以及學(xué)歷結(jié)構(gòu)也不夠合理,尤其是在森林資源監(jiān)測管理、林業(yè)信息化等專業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中,相關(guān)人才面臨較為緊缺的困境,也成為專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)所直接面臨著的一個突出問題。

        (二)專業(yè)技術(shù)人才緊缺

        從事林業(yè)工作,從前沿技術(shù)形成到后期科技成果落地的過程,都需要大量而反復(fù)的實踐,而在此過程當(dāng)中基層專業(yè)技術(shù)人員扮演著重要角色且發(fā)揮重要的作用。然而,由于基層各方面條件較為艱苦,工資待遇較差,另外個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn),由此也很難吸引更多專業(yè)技術(shù)人才,致使現(xiàn)階段基層林業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才緊缺,難以滿足數(shù)量和質(zhì)量上的需要,成為專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)面對的重要問題。

        (三)人才重視程度不夠

        目前,很多地區(qū)尤其是基層林業(yè)單位當(dāng)中對于人才的重視程度較為不足,相應(yīng)的專業(yè)人才隊伍建設(shè)成果不盡人意。具體來講,一方面比如在林業(yè)事業(yè)發(fā)展及人才需求方面的宣傳推介力度不夠,存在明顯不足,由此直接導(dǎo)致人才招錄渠道阻塞不同,難以針對性選聘人才的同時,也難以吸收到與崗位工作相匹配,具有良好勝任能力的高學(xué)歷人才;另一方面來講,難以為林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員提供成長與發(fā)展的機會條件,即便招收到高學(xué)歷人才,也難以留的住人才,致使人才流失問題較為突出,華安縣林業(yè)局2008年引進一名森林培育學(xué)碩士研究生,服務(wù)6年后,調(diào)動工作離開。

        三、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)策略

        (一)創(chuàng)造條件,吸引人才

        創(chuàng)造良好的條件,包括良好的經(jīng)濟條件與工作環(huán)境,有助于吸引更多人才,使更多高素質(zhì)、高技能人才加入到林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍當(dāng)中來,以從數(shù)量上進一步充實現(xiàn)有隊伍的同時,還能夠為隊伍建設(shè)發(fā)展注入新鮮血液與新的理念與技術(shù),最終引領(lǐng)和帶動林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍水平能力的整體提升。另外,通過創(chuàng)造良好的條件,還能夠使林業(yè)技術(shù)人員更加心無旁騖、全身心地投入到工作當(dāng)中,為地區(qū)林業(yè)建設(shè)與發(fā)展貢獻自己的力量與智慧。

        1.加強思想教育

        林業(yè)單位要能夠在發(fā)展過程當(dāng)中適時、適情地調(diào)整與改進自身的發(fā)展思路。對專業(yè)技術(shù)人員要進行思想教育,提升其精神境界,要使其正確的認(rèn)識到加強林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要性認(rèn)識,充分認(rèn)識到林業(yè)在新時代美麗中國生態(tài)文明建設(shè)過程當(dāng)中的重要價值和現(xiàn)實意義,進而把握好良好的發(fā)展機遇,充分掌握國家的發(fā)展政策。同時也要給與技術(shù)人員相應(yīng)的發(fā)展空間和研究自主權(quán),使其能夠更好的發(fā)揮自身價值。

        2.營造良好工作氛圍

        營造良好的工作氛圍,包括要營造和構(gòu)建奮發(fā)向上的工作氛圍,和諧友善的人際環(huán)境,能夠使專業(yè)技術(shù)人才更有歸屬感,在工作當(dāng)中能夠更加全身心投入,進而迸發(fā)強大的創(chuàng)造潛力,不斷為林業(yè)單位未來發(fā)展提供新的思路和動能。

        3.做好基礎(chǔ)物質(zhì)保障

        要不斷加強公共基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè),為林業(yè)工作人員尤其是專業(yè)技術(shù)人才提供基礎(chǔ)物質(zhì)保障,比如提升其薪資水平,解決上下班交通問題及孩子入學(xué)問題,另外在住房問題上也要給予其盡可能地幫助。由此一來,通過不斷改善提升專業(yè)技術(shù)人才的生活、工作條件的同時,也能夠為其專業(yè)成長及成長提供有利保障,以此來吸引更多優(yōu)質(zhì)人才加入的同時,最終使得專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)始終向著良性循環(huán)發(fā)展的方向有效發(fā)展。

        (二)建好機制,留住人才

        只有建立好科學(xué)、完善的體制機制,才能夠確保各項工作穩(wěn)定有序而高效進行,也才能夠真正留得住人才。對此,林業(yè)單位要著重于各項機制的構(gòu)建與完善??傮w來講,包括有公平公正的人才競爭與晉升機制、工作獎勵機制、規(guī)范但不失靈活的管理機制等等,以此來有效激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的事業(yè)心與工作積極性。具體來講,要著眼從以下三個方面入手來進行:

        1.要建立和健全人才使用機制,一方面要進一步提升和強化市場化、職業(yè)化選聘力度,另一方面要為專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造和提供較為廣闊的發(fā)展空間,保障人人都具有成才的機會與條件,具有發(fā)揮與展現(xiàn)其才能的機會與條件,以此來真正做到用好與用活人才;

        2.要建立與健全人才評價機制,一方面來講要進一步深化職稱制度改革,另一方面要高度注重且深度探索重在體現(xiàn)能力、業(yè)績及產(chǎn)出等方面的專業(yè)技術(shù)人才評價機制,尤其要著重于對那些在林業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域當(dāng)中具有突出貢獻的高層次技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)給予其更多的表彰與獎勵;

        3.要建立和健全人才培養(yǎng)機制,采用“內(nèi)培+外引”相結(jié)合的模式,既要為專業(yè)技術(shù)人才提供外出學(xué)習(xí)與交流的機會,同時也要大力選拔和聘用一些可塑性較強,發(fā)展?jié)摿^強的人才,做好專業(yè)人才隊伍建設(shè)及人才儲備工作的同時,還能夠?qū)嵤┲攸c培養(yǎng),注重骨干人才的培養(yǎng)并發(fā)揮其引領(lǐng)作用。

        (三)加強培訓(xùn),用好人才

        伴隨著新時期社會經(jīng)濟、科技及文化的飛速發(fā)展,各種新科技與新知識更是層出不窮。在此背景之下,我們應(yīng)當(dāng)高度注重對專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn),基于培訓(xùn)來更新其知識與觀念,實現(xiàn)思維方式及工作方法的創(chuàng)新,以及對新科技與新工具的推廣應(yīng)用能力等等。由此一來,專業(yè)技術(shù)人才才能夠始終跟得上時代步伐。具體來講,1.首先要從林業(yè)單位各崗位的具體要求出發(fā),把人才培訓(xùn)工作作為一項長期而系統(tǒng)的工程來緊抓不放,高度注重人才的培養(yǎng)與使用的有機結(jié)合,能夠?qū)W有所思、有所收獲的同時,還能夠?qū)W以致用,切實將所學(xué)運用到實際工作當(dāng)中;2.要善于能夠為專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計好未來發(fā)展的方向,尤其是要為其做好職業(yè)規(guī)劃,在此過程當(dāng)中要根據(jù)不同專業(yè)技術(shù)人才來設(shè)計和制定極具個性化的培訓(xùn)計劃及內(nèi)容;3.要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化來針對性創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,善于反思、歸納與總結(jié)培訓(xùn)中的不足并加以改進,讓培訓(xùn)效果落地, 實現(xiàn)“崗得其人、人適其崗”的匹配效果,讓專業(yè)技術(shù)人才學(xué)有用武之地,讓終生學(xué)習(xí)制度有效貫穿于人才工作始終。

        四、結(jié)語

        華安縣是集全國科技興林示范縣等多個國字號榮譽的林業(yè)縣,林業(yè)已然成為發(fā)展后勁最足,增值效益最好的產(chǎn)業(yè)之一。然而,在林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)方面,目前也面臨著的一定的問題,集中表現(xiàn)為人員數(shù)量較為不足、專業(yè)技術(shù)人才緊缺以及對專業(yè)技術(shù)人才重視程度較為不夠??梢哉f,為了更好地促進與發(fā)展華安縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟等多方面積極效益,就必須著眼于打造一支數(shù)量充足而業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。對此,在林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)過程當(dāng)中,要注重創(chuàng)造條件,吸引人才;要建好機制,留住人才;要加強培訓(xùn),用好人才。由此一來,才能夠不斷緩解甚至徹底解決當(dāng)前所面臨著的人才緊缺問題,才能夠充實和提升整體隊伍的綜合水平,才能夠更好地服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟及社會發(fā)展。

        (作者單位:華安縣林業(yè)局)

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