黃根生
民營企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)體系中占有不可動搖的地位,是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最有活力的一份子,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的中堅力量,是創(chuàng)造中國傳奇的功臣之一。但是隨著國際形勢日益變化,我國經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入新常態(tài)時期,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)勢在必行。而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,構(gòu)建良好的內(nèi)部控制無疑是最有效貫穿企業(yè)生命周期的管理措施。本文針對生命周期視角下的民營企業(yè)內(nèi)控問題進(jìn)行闡述,并提出合理的建議,以供參考。
一、引言
企業(yè)的生命周期實質(zhì)是根據(jù)企業(yè)成長發(fā)展軌跡,大致從企業(yè)萌芽、上升、穩(wěn)定、衰退等階段進(jìn)行仿生成長曲線,企業(yè)經(jīng)營模式不同,成長軌跡曲線也會有所出入,但對企業(yè)生命周期進(jìn)行深入研究的目的是相同的,均是借助企業(yè)的生命周期曲線,對企業(yè)目前發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及下一步發(fā)展,提供與生命周期特征相匹配的內(nèi)控管理措施和事前準(zhǔn)備,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展道路上做出科學(xué)的指引和正確的預(yù)判,以此發(fā)揮生命周期曲線最大的價值,同時讓企業(yè)在每個周期內(nèi)盡量地挖掘自己最大的發(fā)展?jié)撃?,以促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)并良性發(fā)展。
二、內(nèi)部控制建設(shè)貫穿企業(yè)生命周期
(一)企業(yè)生命周期劃分具體現(xiàn)狀
業(yè)內(nèi)對生命周期劃分并沒有一個明確的界定,一是民營企業(yè)成長發(fā)展道路存在很多不確定因素和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,因此不少的民營企業(yè)并未按照大數(shù)據(jù)下制定的生命周期曲線成長,成長期就夭折的企業(yè)大有所在,這一事實讓學(xué)者在劃分生命周期時不得不考慮進(jìn)去,也因此造成了生命周期不同的劃分階段;二是學(xué)者在劃分生命周期時選擇的參考依據(jù)不同,也造成了企業(yè)生命周期界定不明朗現(xiàn)象。例如我國熊義杰是根據(jù)企業(yè)發(fā)展時間對生命周期進(jìn)行了4個階段劃分,李業(yè)是根據(jù)企業(yè)的銷售額同樣分成了四個階段,國外的伊查克愛迪斯生命周期理論是按照企業(yè)的靈活性和可控性,對企業(yè)生長發(fā)展劃分了十個階段。
(二)各周期相匹配的內(nèi)控管理
本文基于愛迪斯生命周期理論,并結(jié)合我國民營企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)特點,將生命周期劃分五個階段,分別是:孕育求生期、成長期、成熟期、衰退期、涅槃重生期。
第一,孕育求生期。處于這一階段的民營企業(yè),大多背靠創(chuàng)業(yè)者自身和周邊親人與盟友,連創(chuàng)業(yè)資本都是自己墊付。此時的民營企業(yè)人員簡單,結(jié)構(gòu)和經(jīng)營產(chǎn)品都很單一,開拓市場更是沒有經(jīng)驗和可靠的渠道,但是勝在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)集中在創(chuàng)業(yè)者手中,以及企業(yè)初期發(fā)展方向明確。創(chuàng)業(yè)者主要的精力被市場份額和產(chǎn)品研發(fā)吸引,以此希望獲取充分的資金維持企業(yè)運營與生存。而這一過程中,盡管民營企業(yè)內(nèi)控意識不強(qiáng),但是憑借企業(yè)創(chuàng)始人“家族式”管理模式、創(chuàng)業(yè)者的一腔熱血以及靈活的溝通方式,讓不少民營企業(yè)順利通過孕育求生期。
第二,成長期。成長期的企業(yè)在前期不斷摸索與創(chuàng)新基礎(chǔ)上,逐漸擁有穩(wěn)定可觀的市場份額,在人員招聘和產(chǎn)品銷售都向著盡善盡美方向發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模和組織結(jié)構(gòu)也同樣如此。但是尤其企業(yè)不斷壯大,人員結(jié)構(gòu)從一開始志同道合、不分“兩權(quán)”的模式逐漸復(fù)雜多變起來,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離增加了很多利益驅(qū)使下的入駐股東和董事,為了避免企業(yè)從內(nèi)部管理出現(xiàn)嫌隙進(jìn)而分崩離析,企業(yè)在這一階段需要穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)和明確的職能劃分,以及逐漸完善的內(nèi)部控制體系。
第三,成熟期。在這一階段的企業(yè)擁有相對完善的內(nèi)部控制制度,企業(yè)管理者主要的考慮方向是如何鞏固市場份額的同時,降低企業(yè)運營成本,以及樹立企業(yè)形象與口碑,將企業(yè)盈利一直處在最大化。
第四,衰退期。衰退期的民營企業(yè)無論是產(chǎn)能過剩造成的質(zhì)量問題,還是管理松動造成的人員浮動,總之牽一發(fā)動全身,最終都會影響到企業(yè)盈利。
最后,涅槃重生期。針對衰退期的企業(yè),采取合理有效的補救措施,力挽狂瀾,以此扭轉(zhuǎn)企業(yè)衰退的局面,如鳳凰涅槃,九死一生,重新煥發(fā)新生氣息。而這次的重生,與初次孕育求生期不同,帶有原有市場優(yōu)勢與經(jīng)驗,更能精確地找到定位和企業(yè)發(fā)展目標(biāo),更加有信心重新占據(jù)市場。
三、生命周期視角下內(nèi)部控制改革存在的問題
(一)民營企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)缺少足夠的認(rèn)識
民營企業(yè)初步建設(shè)時,受到家族式管理模式影響,領(lǐng)導(dǎo)者身邊都是自己值得信賴的合作伙伴,憑借著領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和創(chuàng)業(yè)者熱情,達(dá)到約束和激勵效果。但是這一切基于簡單的人事、組織、管理結(jié)構(gòu),一旦企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,企業(yè)吸收更多專業(yè)的員工、融資渠道由單一趨向多元化、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離等等,沒有合理的內(nèi)部控制制度顯然不符合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展要求。此外,內(nèi)部控制制度建設(shè)的問題還有一部分來源于制度本身。制度建設(shè)初期存在很多不確定因素,在一定程度上影響執(zhí)行效果,很容易讓孕育求生期擁有絕對話語權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者質(zhì)疑內(nèi)控建設(shè)的意義。
(二)內(nèi)部控制制度與民營企業(yè)特性缺少融合性
民營企業(yè)在成熟期階段的靈活性有所下降,是內(nèi)部控制建設(shè)與家長權(quán)利制衡出現(xiàn)的結(jié)果。企業(yè)在成長期階段,為了進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額,對企業(yè)發(fā)展做出戰(zhàn)略性調(diào)整和改變?nèi)谫Y方式等,造成企業(yè)“兩權(quán)”初步分離,引進(jìn)很多利益驅(qū)使下的管理投資者,使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。而復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu)顯然不利于企業(yè)健康發(fā)展,因此企業(yè)要加快內(nèi)部控制建設(shè)的腳步。到了成熟期后,受相對健全的內(nèi)部控制影響,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)逐漸規(guī)范化,但也逐漸失去民營企業(yè)原先的靈活性。失去靈活性的企業(yè)傳遞信息因受流程規(guī)范化制約而失去真實性與及時性。
(三)民營企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督執(zhí)行力度不夠
在孕育求生期階段的民營企業(yè),所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)集中在一人手中,盡管這種經(jīng)營方式有利于企業(yè)集中快速發(fā)展,獲取想要的市場份額,但是這樣的集權(quán)式經(jīng)營同時也增大了企業(yè)決策和運營風(fēng)險,缺少監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)部控制制度如同一張白紙,對員工的行為起不到約束,也無法保持不相容崗位相對獨立,因此很容易造成權(quán)責(zé)混淆,一人身兼多職。
例如,某民營企業(yè)員工大多是創(chuàng)業(yè)者家族成員,外聘員工不足企業(yè)總?cè)藬?shù)的10%。該企業(yè)股東即是創(chuàng)始人夫妻兩人,受資本和人手限制,丈夫擔(dān)任總經(jīng)理,妻子做會計工作,其他的人員結(jié)構(gòu)也大致是由朋友推薦和親戚介紹組成的,企業(yè)發(fā)展初期還能保證財務(wù)安全,但是隨著企業(yè)不斷發(fā)展,家族式管理帶來的風(fēng)險隱患越來越大。一些靠關(guān)系走后門進(jìn)企業(yè)的員工堅定“人情至上”,即便沒有過強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng),仍在企業(yè)擔(dān)任關(guān)鍵崗位;即便凌駕在制度之上,也無人敢制約他們;即便出現(xiàn)原則上的錯誤,創(chuàng)始人看在面子上輕拿輕放,種種不規(guī)范的現(xiàn)象使其他員工有模學(xué)樣、有法不依、有章不遵,從企業(yè)內(nèi)部一點點腐爛,直至創(chuàng)始人意識到內(nèi)部控制監(jiān)管重要性,才開始挽救瀕臨破產(chǎn)的公司。
四、受生命周期影響的民營企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)對應(yīng)措施
(一)增強(qiáng)內(nèi)部控制意識
民營企業(yè)最終的目的是為了盈利,而盈利的前提至少是企業(yè)能健康發(fā)展。為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)自然奔著做大做強(qiáng)前景前進(jìn)。無論是健康成長還是朝著做大做強(qiáng)方向奮斗,有一個良好的內(nèi)部控制意識顯然更容易實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。例如,某民營企業(yè)創(chuàng)始人具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,在企業(yè)剛剛邁入孕育求生期,已經(jīng)安排相關(guān)人員設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。相比其他民營企業(yè),該企業(yè)很少發(fā)生家族成員凌駕內(nèi)控制度之上的情況??梢娺@位創(chuàng)始人格局不一般,對企業(yè)的期許也不簡單。正是因為創(chuàng)始人有較強(qiáng)的的內(nèi)部控制意識,才會在孕育求生期制訂內(nèi)部審計制度,及時預(yù)防民營企業(yè)管理上的不足給企業(yè)造成負(fù)面影響。因此,管理者加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),轉(zhuǎn)變孕育期輕視內(nèi)控的觀念;同時也需要加強(qiáng)員工內(nèi)控意識,管理者定期組織相關(guān)培訓(xùn),并將培訓(xùn)成績并入績效,以此提高員工參與內(nèi)控活動的積極性;此外,考慮到內(nèi)控建設(shè)效果滯后性,領(lǐng)導(dǎo)者事先做好心理建設(shè),切記欲速不達(dá)。
(二)構(gòu)建具有民營特色的內(nèi)部控制
成熟期階段的民營企業(yè),相對完善的內(nèi)部控制使企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)逐漸規(guī)范,同時也在失去企業(yè)的靈活性,換句話說,就是控制風(fēng)險與企業(yè)效率存在此消彼長的矛盾,但是這種矛盾并未貫穿整個生命周期。而生命周期的實質(zhì)便是使內(nèi)部控制建設(shè)更加切合民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。如孕育求生期的企業(yè),集權(quán)式的管理在企業(yè)發(fā)展壯大的后期存在很多弊端和不適,但是集權(quán)式管理帶來的靈活性更適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展,自然不能因噎廢食,放棄集權(quán)式管理而選擇層次繁瑣的內(nèi)控管理。在成長期階段的企業(yè),由于前期資金和人脈積累,企業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大,融資渠道也逐漸多元化,與之相應(yīng)的風(fēng)險也在上升,這就需要適當(dāng)?shù)慕档推髽I(yè)靈活性與效率,將企業(yè)一部分精力放在內(nèi)部控制建設(shè)上,提高組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化。到了成熟期,則需要企業(yè)根據(jù)自身實際發(fā)展情況,平衡風(fēng)險與效率的關(guān)系,逐步完善保留民營特色的內(nèi)控制度。
(三)構(gòu)建與企業(yè)相適應(yīng)的內(nèi)控監(jiān)督體系
我國2009-2017年滬深兩市A股上市公司的內(nèi)部控制指數(shù)數(shù)據(jù),實證檢驗了不同生命周期的企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量是存在顯著差異:不同的企業(yè)生命周期中,成長期企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督指數(shù)顯著最低。這一事實也是有因可循,一是成長期的企業(yè)將有限的資金與精力投在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)上,以期拓寬市場份額,為企業(yè)贏得穩(wěn)定的利潤增長點;二是,過度強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督,不僅與企業(yè)階段性發(fā)展目標(biāo)相背離,還提高了控制成本的難度,因此在這一階段內(nèi)部監(jiān)督指數(shù)過高對企業(yè)來說得不償失。而處于衰退期的民營企業(yè),內(nèi)部制度由于企業(yè)經(jīng)營狀況下滑失去應(yīng)有的功能,員工的責(zé)任感也由成熟期最飽滿的狀態(tài)開始萎縮,內(nèi)部控制環(huán)境在整個企業(yè)生命周期中是最差的。這就要求企業(yè)在相關(guān)制度中,強(qiáng)調(diào)監(jiān)督機(jī)制的重要性,確保制度建設(shè)落實到位,并取得相應(yīng)的成效。此外,企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險評估的意識,并制訂相關(guān)制度保證每一次識別到的風(fēng)險都能有章可循,為企業(yè)涅槃重生做好完善內(nèi)控體系的準(zhǔn)備。
五、結(jié)語
總之,即便基于企業(yè)生命周期下的內(nèi)控制度體系,也應(yīng)該由企業(yè)采取有效的實施措施,安排嚴(yán)格的執(zhí)行與審計,才能對企業(yè)任何時期的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有條不紊的風(fēng)險防范與監(jiān)管,提高企業(yè)風(fēng)險控制能力。
(作者單位:深圳快學(xué)教育發(fā)展有限公司)