黑龍江龍煤集團(tuán)雞西礦業(yè)公司平崗煤礦以培育學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型、安全型、文明型員工隊(duì)伍為目標(biāo)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，工作中堅(jiān)持實(shí)用性原則，嚴(yán)格規(guī)范日常安全培訓(xùn)教育秩序，強(qiáng)化培訓(xùn)方式和手段創(chuàng)新，拓展培訓(xùn)教育內(nèi)容，使安全教育培訓(xùn)工作向“日常管理規(guī)范化、學(xué)習(xí)教育信息化、形式方法創(chuàng)新化”邁進(jìn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了人才隊(duì)伍保證。

一、從嚴(yán)管理，保證安全教育培訓(xùn)工作的規(guī)范性

安全教育培訓(xùn)工作能否抓好，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)在部門，根基在基層。平崗煤礦對(duì)安全教育培訓(xùn)工作高度重視，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，從建立規(guī)范的日常工作秩序抓起，堅(jiān)持不培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗，培訓(xùn)不合格不準(zhǔn)上崗，不接受安全教育不準(zhǔn)入井。各部門堅(jiān)持原則、兌規(guī)操作、抓實(shí)工作。各單位積極協(xié)調(diào)教育培訓(xùn)與安全生產(chǎn)關(guān)系，保證全員百分之百參與學(xué)習(xí)教育。具體做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。

1.堅(jiān)持例會(huì)制度

平崗煤礦黨委副書記和安全副礦長(zhǎng)每月主持召開月份工作例會(huì)，總結(jié)上個(gè)月安全教育培訓(xùn)工作成績(jī)和不足，制定下月工作計(jì)劃，并以文件形式下發(fā)到各單位，作為安全教育培訓(xùn)月份工作指導(dǎo)。礦黨委書記、礦長(zhǎng)堅(jiān)持參加季度例會(huì)，聽取各部門工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決資金、物資、政策、人員等重大問題，并對(duì)下步工作提出具體要求。建設(shè)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、更新教學(xué)設(shè)施、改善班前環(huán)境等重大決策和投入全部通過安全教育培訓(xùn)工作例會(huì)研究決定。

2.堅(jiān)持經(jīng)常監(jiān)督檢查

一是建立聯(lián)合檢查考核制度。礦黨委副書記與安全礦長(zhǎng)每月月末組織有關(guān)部門對(duì)各基層單位安全教育培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時(shí)糾正工作中的不足和問題，并通過打分排名，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)工作開展。

二是建立班前教育每旬檢查制度。黨委宣傳部堅(jiān)持每旬對(duì)班前會(huì)“五項(xiàng)流程”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，通過督促整改和罰款處理，逐步糾正個(gè)別員工不參加班前會(huì)，班前學(xué)習(xí)不認(rèn)真，安全教育不細(xì)致，安全宣誓不規(guī)范等問題。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)抽查。為促進(jìn)基層工作上臺(tái)階，礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶頭深入到培訓(xùn)課堂、采區(qū)班前檢查教育培訓(xùn)工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正不足。

3.堅(jiān)持從嚴(yán)日常管理

在培訓(xùn)機(jī)制上，嚴(yán)格執(zhí)行教考分離，由安監(jiān)科調(diào)學(xué)辦公室組織調(diào)學(xué)、考試和發(fā)證，由培訓(xùn)科負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)、考試、發(fā)證相互制約，保證培訓(xùn)效果。在調(diào)學(xué)管理上，為不影響一線生產(chǎn)，采取單一工種分批次，“小班”式培訓(xùn)。在持證管理上，做到每月根據(jù)工資臺(tái)賬核對(duì)資格證，堅(jiān)決杜絕無證、過期證入井，做到全員持證，特種作業(yè)人員配備符合要求。在學(xué)員管理上，堅(jiān)持培訓(xùn)前簽訂守紀(jì)承諾，嚴(yán)把學(xué)員出勤關(guān)，對(duì)違反班級(jí)管理制度的學(xué)員給予罰款、清退等處理，確保每班學(xué)員的到課率。在教學(xué)管理上，抓實(shí)日常管理規(guī)范化、程序化工作，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前調(diào)查、跟班聽課、實(shí)踐考核、質(zhì)量分析、教學(xué)效果反饋等培訓(xùn)教學(xué)管理制度，通過“真學(xué)、真教、真抓、真做”，促進(jìn)教學(xué)秩序標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月帶頭進(jìn)班聽課、上講臺(tái)授課。每季每名教師輪流講公開課，相互學(xué)習(xí)點(diǎn)評(píng)，提升授課水平。每月開展一次案例研討活動(dòng)，及時(shí)更新教學(xué)和考試案例。在安全教育上，堅(jiān)持每月5日礦領(lǐng)導(dǎo)安全大課、中下旬區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)安全大課、每月兩次案例教育、一次形勢(shì)任務(wù)教育不動(dòng)搖。

4.堅(jiān)持不斷規(guī)范內(nèi)業(yè)

在培訓(xùn)檔案上，按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局92號(hào)令規(guī)定要求，對(duì)培訓(xùn)“一期一檔”進(jìn)行完善。學(xué)員登記、學(xué)前調(diào)查、點(diǎn)名冊(cè)、班務(wù)日志、學(xué)員成績(jī)單、辦證名單等全部入檔。所有檔案做到“五一致”“四統(tǒng)一”，即教案與教學(xué)大綱、自編教材、授課計(jì)劃、課程表相一致；統(tǒng)一格式、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一歸檔。在學(xué)員檔案管理上，重新規(guī)范建設(shè)了檔案室，配備了專職檔案管理員，嚴(yán)格按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)裝訂“一人一檔”，保證每名員工培訓(xùn)經(jīng)歷清晰，資料齊全。在安全教育內(nèi)業(yè)上，規(guī)范設(shè)置了班前會(huì)記錄、班后會(huì)記錄、安全思想教育綜合記錄和其他內(nèi)業(yè)記錄，統(tǒng)一規(guī)范了內(nèi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立了安全教育視頻檔案，做到有聲有影有記錄。

二、創(chuàng)新發(fā)展，提高安全教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性

在抓好常規(guī)教育培訓(xùn)工作的同時(shí)，平崗煤礦按照龍煤集團(tuán)和雞西礦業(yè)公司“四化”建設(shè)的工作部署和要求，從硬件、體系入手，以信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)工作方式方法，促進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作上臺(tái)階。

1.在硬件設(shè)施上創(chuàng)新，建設(shè)了安全教育培訓(xùn)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

平崗煤礦投入四十萬(wàn)元，搭建了三個(gè)互聯(lián)互通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了安全教育信息化、網(wǎng)絡(luò)化。

一是搭建安全教育培訓(xùn)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將礦安全監(jiān)控生產(chǎn)指揮中心網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)功能進(jìn)行拓展，在5處采區(qū)會(huì)議室和2處礦培訓(xùn)中心教室，21個(gè)采掘隊(duì)組和重點(diǎn)輔助段隊(duì)班前安設(shè)由一臺(tái)攝像頭、一臺(tái)全向麥克風(fēng)、一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視組成的網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)，與公司購(gòu)置的可視化教學(xué)軟件相配套，建成了一個(gè)安全教育培訓(xùn)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了從采區(qū)會(huì)議室到段隊(duì)班前，從培訓(xùn)科到各基層單位，互聯(lián)互通，時(shí)時(shí)通訊，一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)教育教學(xué)，全員集中受教育。

二是搭建網(wǎng)絡(luò)考試平臺(tái)。將各單位原有的電腦進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理，共享題庫(kù)、共享系統(tǒng)，員工隨時(shí)可以利用本單位的電腦進(jìn)行學(xué)習(xí)，礦可隨時(shí)出題開展全員考試。

三是搭建宣傳教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在入井門前安設(shè)了高清電子屏幕，與原廣播系統(tǒng)進(jìn)行連接，將危險(xiǎn)源識(shí)別、安全隱患、“三違”曝光、重要文件等內(nèi)容及時(shí)對(duì)外播放，提高警示教育效果。

2.在機(jī)制上創(chuàng)新，建立了班前教育標(biāo)準(zhǔn)化流程

制定下發(fā)《平崗煤礦班前五項(xiàng)流程管理規(guī)定》，明確了班前會(huì)點(diǎn)名、安全學(xué)習(xí)、布置生產(chǎn)任務(wù)、開展針對(duì)性安全教育、開展集體安全宣誓等五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)流程，并對(duì)各項(xiàng)流程的組織提出了具體要求。統(tǒng)一編寫了班前流程標(biāo)準(zhǔn)主持詞，要求班組長(zhǎng)按標(biāo)準(zhǔn)流程主持班前會(huì)，保證了班前教育更加規(guī)范。

3.在內(nèi)容上創(chuàng)新，豐富了教育培訓(xùn)內(nèi)容

一是開展現(xiàn)身說法。黨委宣傳部和安監(jiān)科組織當(dāng)月工傷員工和家屬“現(xiàn)身說法”，并制作成宣傳片在全礦播放，用身邊的案例教育身邊的人。

二是開展安全生產(chǎn)（作業(yè)）行為規(guī)范學(xué)習(xí)。將礦黨政親自組織編制的《員工什么情況下不準(zhǔn)入井》《不準(zhǔn)生產(chǎn)（作業(yè)）條件》和《易發(fā)生違章行為的表現(xiàn)》制作成宣傳視頻在入井門前大屏幕和各班前播放學(xué)習(xí)。出版《平崗煤礦安全生產(chǎn)行為規(guī)范讀本》，發(fā)放到每名員工手中，促進(jìn)員工規(guī)范安全生產(chǎn)行為。

三是拓展學(xué)習(xí)資料。每月從安全生產(chǎn)微信公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)上查找事故案例教育片和煤礦安全學(xué)習(xí)資料，組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。

四是增強(qiáng)班前學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性。堅(jiān)持“一隊(duì)一教材”，按安全生產(chǎn)知識(shí)、案例教育、大課教育、可視化仿真軟件學(xué)習(xí)四大板塊制定每月安全教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。在每月學(xué)習(xí)計(jì)劃編制上，堅(jiān)持由技術(shù)員出題，主任工程師審核簽字，黨支部書記把關(guān)簽字，培訓(xùn)員編制上報(bào)宣傳部的工作流程，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。

五是開展反問式學(xué)習(xí)。將一日一題學(xué)習(xí)內(nèi)容由“應(yīng)該怎么做”改變?yōu)椤盀槭裁催@樣做”，讓員工理解每項(xiàng)操作規(guī)范的原因，由灌輸式學(xué)習(xí)調(diào)整為理解式學(xué)習(xí)，提高了員工的記憶效率，提升了班前學(xué)習(xí)效果。

開展準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練

三、拓寬渠道，增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性

在常規(guī)教育培訓(xùn)手段的基礎(chǔ)上，平崗煤礦通過準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練、專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、開辦夜校、融入“一反兩檢”等方式，有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)，促進(jìn)了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。

1.開展準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，提高員工執(zhí)行力

編制了員工行為養(yǎng)成“雙十條”規(guī)定，作為員工行為規(guī)范在全礦推廣，從集體行走、文明用語(yǔ)、特殊工種班中報(bào)告制、全員入井前安全宣誓、安全帽分色實(shí)名佩戴等日常行為抓起，逐步向全員“準(zhǔn)軍事化”管理方向邁進(jìn)。特別是在廣場(chǎng)內(nèi)劃線，要求員工按線排隊(duì)行走，促進(jìn)員工良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。全面開展全員準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，入井員工在脫產(chǎn)培訓(xùn)期間利用課前、課后一小時(shí)集中軍訓(xùn)。地面員工和管理干部組織集中軍訓(xùn)，每天下午一小時(shí)集中軍訓(xùn)。通過開展準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，員工隊(duì)伍的執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

2.開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)技能

一是堅(jiān)持開展班組長(zhǎng)培訓(xùn)。每月25日組織班組長(zhǎng)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由各專業(yè)礦長(zhǎng)和專業(yè)副總親自授課，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求、新工藝，并對(duì)安全生產(chǎn)工作提出新要求，提高班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

二是突出網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。每月末與培訓(xùn)中心聯(lián)合組織開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，分三班利用安全教育培訓(xùn)可視化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)員工進(jìn)行直播教學(xué)，學(xué)習(xí)自救知識(shí)、救災(zāi)器材使用、防突等公共安全常識(shí)。通過周期性培訓(xùn)，加深員工對(duì)操作性公共常識(shí)的記憶程度。

三是突出專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。組織政工人員、機(jī)電工人、防火、防沖防突、瓦檢員“一崗三責(zé)”等專業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)班，通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐學(xué)習(xí)的方式，培養(yǎng)專項(xiàng)技能人才。

四是突出管理人員學(xué)習(xí)考試。確定管理人員階段性學(xué)習(xí)重點(diǎn)，并組織考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。僅近兩年半以來，就組織“三程一標(biāo)一規(guī)定”和防突知識(shí)學(xué)習(xí)考試十余次，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)素質(zhì)和能力。

3.開展“夜?！睂W(xué)習(xí)，提高技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

由總工程師組織全礦工程技術(shù)人員，利用每周二、周四晚上時(shí)間進(jìn)行夜校學(xué)習(xí)，各專業(yè)副總利用業(yè)余時(shí)間備課授課，講授新規(guī)程和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、規(guī)程編制注意事項(xiàng)、防突防沖和在實(shí)際工作中遇到的問題，通過學(xué)習(xí)提高了全礦工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力。

4.開展“一反兩檢”反思檢討，提高全員安全意識(shí)

堅(jiān)持“一反兩檢”專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化，做到堅(jiān)持真反思、真檢討、真整改。礦領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，各基層單位堅(jiān)持每月召開一次安全反思會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子、段隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員圍繞安全生產(chǎn)過程中存在的隱患和問題，深刻反思，查找不足，汲取教訓(xùn)。全體員工也參與其中，通過對(duì)一次違章、一條隱患談看法，提高安全認(rèn)識(shí)。同時(shí)，平崗煤礦通過簽訂全員安全承諾書、“三違”曝光、巡回獻(xiàn)身說法等活動(dòng)，促進(jìn)工作效果提升。