李 軒 金 博 李珮萍

（東北師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院，長春 130117）

引 言

現(xiàn)今，東北亞經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展迅速，在世界貿(mào)易進程中占有重要地位。各國經(jīng)濟貿(mào)易往來頻繁，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，東北亞經(jīng)濟發(fā)展相對穩(wěn)定。中國與日本、韓國等東北亞地區(qū)國家以及俄羅斯等其他地區(qū)的國家形成了重要的雙邊貿(mào)易伙伴關(guān)系，經(jīng)貿(mào)合作非常緊密。2012年，在全球經(jīng)濟整體不景氣的情況下依然呈現(xiàn)出正向的增長趨勢，中俄之間的雙邊貿(mào)易額高達750.9億美元，同比增長3.8%，中國已成為俄羅斯第二大進口來源國和第四大出口市場。截至2017年底，中俄雙邊進出口總額達到841億美元，同比增長27.2%。2016至2017年，中韓雙邊的貿(mào)易額從2113億美元增至2802.6億美元，同比增長32.6%，中國成為了韓國的第一大出口對象和進口來源國［1］。2017年，中日之間的雙邊貿(mào)易額達到3029.8億美元，同比增長18.7%。2016年，蒙古與中國的貿(mào)易總額達到了46.11億美元，比2015年同期下降6.4%，占同期蒙古對外貿(mào)易總額的60.0%。2017年，中蒙貿(mào)易總額增至63.7億美元，同比增長38.2%［2］。

然而，成員國在貿(mào)易交流過程中，也暴露出一些不足，如通關(guān)手續(xù)繁瑣、港口效率低下、東道國貿(mào)易政策制度不透明、各國標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制缺乏協(xié)調(diào)等一系列 “貿(mào)易非效率”問題?！百Q(mào)易非效率”在客觀上形成了貿(mào)易壁壘，嚴重束縛了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的自由發(fā)展。世界經(jīng)濟論壇的 《全球貿(mào)易便利化報告》給出了貿(mào)易便利化國家排名，東北亞各國貿(mào)易便利化的整體水平不高，日本和韓國處于全球中上層位置，中國處于中等位置，而俄羅斯和蒙古均處于136個排名國家的末端，東北亞國家的貿(mào)易便利化建設(shè)仍有很大的改進空間［3］。

提高東北亞區(qū)域國家貿(mào)易便利化水平，有效解決該地區(qū) “貿(mào)易非效率”問題，對加強區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)貿(mào)合作與交流，培養(yǎng)各國對外貿(mào)易的競爭力，進一步促進中國與東北亞周邊國家貿(mào)易增長，有著重要的戰(zhàn)略意義。

1 文獻綜述

目前，對貿(mào)易便利化的明確定義尚未形成統(tǒng)一的觀點，不同的組織有著不同的看法。世界貿(mào)易組織將其定義為：簡化與協(xié)調(diào)國際貿(mào)易中貨物、服務(wù)及要素流動所涉及的行為、程序和手續(xù)；亞太經(jīng)濟合作組織 （Asia Pacific Economic Cooperation）對貿(mào)易便利化的表述是：利用高科技和措施，減少阻礙延誤或降低移動跨境貨物成本的行政障礙，簡化程序，促進貨物和服務(wù)的有效流動。與此同時，亞太經(jīng)合組織 （APEC）也將影響貿(mào)易便利化的因素分為4類：業(yè)務(wù)流動性、海關(guān)手續(xù)、電子商務(wù)環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)和一致性［4］；世界經(jīng)濟論壇 （World Economic Forum）則使用4個指標(biāo)衡量貿(mào)易便利化水平：市場準(zhǔn)入、邊境管理、交通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)環(huán)境。

引力模型 （Gravity Model，GM）、灰色關(guān)聯(lián)度模型 （Gray Relative Model）和可計算的一般均衡模型 （Computable General Equilibrium，CGE）是國外學(xué)者研究貿(mào)易便利化的主要方法。CGE模型從利益差別角度衡量成本和收益，引力模型和灰色關(guān)聯(lián)度模型則主要分析貿(mào)易便利化對貿(mào)易流量的影響。Wilson等 （2003）建立了影響港口效率、海關(guān)環(huán)境、規(guī)制環(huán)境和電子商務(wù)環(huán)境的引力模型，量化這些影響因素并評估貿(mào)易便利化指標(biāo)對貿(mào)易流量的影響［5］； John S Wlison等 （2004）認為通信和交通設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施的改善給貿(mào)易雙方帶來的效益最突出，由于貿(mào)易便利化水平的提高，這部分效益的提升占總效益提高水平的40%左右［6］； Shepherd和 Wilson （2008） 主要研究了東南亞國家，發(fā)現(xiàn)東南亞國家改善之后的信息通訊技術(shù)和交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來的經(jīng)濟效益增量較政府的外貿(mào)補貼和關(guān)稅削減政策更為明顯［7］；Ben Helbel等 （2009）模擬分析了許多變量，如不規(guī)范支付、港口基礎(chǔ)建設(shè)以及關(guān)稅等，重點關(guān)注亞太經(jīng)濟合作組織的貿(mào)易便利化程度［8］。

國內(nèi)學(xué)者近年來也對貿(mào)易便利化展開了很多研究。沈銘輝和余振 （2009）介紹了 “APEC貿(mào)易便利化行動Ⅰ和行動Ⅱ”，提出加強集體行動，引入了關(guān)鍵績效指標(biāo)考核制度，為APEC貿(mào)易便利化行動帶來全新改變［9］；薛敬孝和李坤望 （2009）運用CGE模型分析和評估了APEC貿(mào)易便利化對WTO談判進程的推動以及APEC成員國推進貿(mào)易便利化的成果［10］；趙世璐 （2010）認為中國海關(guān)應(yīng)積極提高貨物通關(guān)效率，并深化國家海關(guān)與國內(nèi)企業(yè)的合作伙伴關(guān)系［11］；謝娟娟和岳靜 （2011）采用APEC提出的評判貿(mào)易便利化程度標(biāo)準(zhǔn)，增加了關(guān)稅等可變因素，認為貿(mào)易便利化在不同關(guān)稅等級條件下，對貿(mào)易國雙邊貿(mào)易額的影響也不盡相同［12］；韓東和王述芬 （2014）用調(diào)整后的引力模型劃分了4個度量指標(biāo)，即政策環(huán)境、海關(guān)和邊境管理、物流和通訊設(shè)施以及商業(yè)環(huán)境，總結(jié)了貿(mào)易便利化對成員國進出口貿(mào)易的影響，并提出了政府提供優(yōu)惠政策加強企業(yè)競爭力、加強合作與援助等有效建議［13］。

經(jīng)過對相關(guān)文獻的梳理研究，本文發(fā)現(xiàn)多數(shù)文獻主要圍繞分析和評價全球范圍內(nèi)的貿(mào)易便利化問題進行展開，關(guān)于區(qū)域組織內(nèi)的貿(mào)易便利化的研究很少，特別是對東北亞貿(mào)易便利化的發(fā)展過程和影響因素的理論研究和實證分析更是較為缺乏。在前人研究的基礎(chǔ)上，本文主要采用灰色關(guān)聯(lián)分析方法，對影響東北亞主要國家貿(mào)易便利化發(fā)展的關(guān)鍵因素進行了實證分析，基于這些關(guān)鍵因素，提出提高東北亞地區(qū)貿(mào)易便利化水平的建議。

2 研究方法與數(shù)據(jù)處理

2.1 研究方法

灰色關(guān)聯(lián)分析法 （Gray Relative Analysis Method，簡稱GRAM）是一種從灰色系統(tǒng)理論發(fā)展而來的系統(tǒng)分析方法?；疑P(guān)聯(lián)分析方法主要是基于系統(tǒng)中各因素之間的變化趨勢，反映因素之間的相似性來衡量系統(tǒng)因素之間的相關(guān)程度。中國與東北亞周邊國家間貿(mào)易額受到經(jīng)濟環(huán)境、法律制度、硬件設(shè)施條件等多方面因素影響，貿(mào)易額作為一個變量與其影響因素處于不同的測量體系，是這些因素共同作用的結(jié)果?；疑P(guān)聯(lián)度分析是一種綜合多種因素進行分析的方法，本文對研究對象的發(fā)展態(tài)勢提供了量化手段，適用于兩序列對象間發(fā)展過程的研究。

2.2 數(shù)據(jù)處理

（1）標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)處理

由于系統(tǒng)中各因素列數(shù)據(jù)的取值范圍和計算單位不同，無法直接對其進行比較。因此，本文首先標(biāo)準(zhǔn)化 （無量綱化）了各因素列數(shù)據(jù)，然后分析標(biāo)準(zhǔn)化后的灰色關(guān)聯(lián)度。

（2）關(guān)聯(lián)系數(shù)計算

關(guān)聯(lián)系數(shù)是灰色關(guān)聯(lián)程度的一種衡量尺度，事實上對關(guān)聯(lián)程度的定義就是數(shù)據(jù)曲線之間幾何狀態(tài)上的相似程度，二維曲線是由數(shù)列投影到平面上形成的。比較數(shù)列與參考數(shù)列之間的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)，其實是比較曲線的幾何差異，可以選擇數(shù)據(jù)點之間的差異，即選擇曲線之間的形態(tài)差異的大小作為關(guān)聯(lián)度的度量。給定一個參考數(shù)列X0， 且存在若干個比較數(shù)列 X1，X2，…，Xn， 每個時刻的每個比較數(shù)列與參考數(shù)列之間的關(guān)聯(lián)度，表示為曲線中每個點的相關(guān)系數(shù)γ（Xi），可通過以下公式計算：

其中ρ為分辨系數(shù)，ρ∈［0，1］，一般ρ取值0.5。

通過上述兩個公式，得到每個參考數(shù)列的X0數(shù)據(jù)線上的每個點與每個比較數(shù)列Xi數(shù)據(jù)線上各點的絕對差值，標(biāo)記為Δ0，i（k）。因此由下列公式可以對關(guān)聯(lián)系數(shù)γ（Xi）進行簡化得出：

（3）關(guān)聯(lián)度計算

關(guān)聯(lián)系數(shù)反映了在時間推進過程的每個時間點 （即數(shù)據(jù)曲線上的各點）上比較數(shù)列與參考數(shù)列的關(guān)聯(lián)程度，因此會出現(xiàn)多個不同的關(guān)聯(lián)系數(shù)值，這便會造成數(shù)據(jù)信息過于分散，不能夠準(zhǔn)確的對整體進行分析比較，因此，必須對每個時刻點的系數(shù)進行標(biāo)準(zhǔn)化，并將計算出的平均值表示為比較數(shù)列與參考數(shù)列相關(guān)程度。

關(guān)聯(lián)度γi公式如下：

由于系統(tǒng)中各因素列中的數(shù)據(jù)，它們的計算單位和取值范圍不同，不能直接進行量化對比，難以得到正確的結(jié)論。因此，有必要首先標(biāo)準(zhǔn)化處理數(shù)據(jù)，然后進行相關(guān)分析。因為數(shù)據(jù)來自不同的國際機構(gòu)，評價體系和取值范圍各不相同，如果直接對比所取數(shù)據(jù)會導(dǎo)致誤差較大，因此應(yīng)當(dāng)指數(shù)化處理二級指標(biāo)初始數(shù)據(jù)。在本文中，Xi表示次級指標(biāo)的初始數(shù)據(jù)值，表示指標(biāo)可以獲得的最大值，Yi表示指數(shù)化后的數(shù)據(jù)值。計算公式：的最大值達到1， 最小值大于0。將指數(shù)化后的二級指標(biāo)Yi根據(jù)其所屬的一級指標(biāo)求和，得到平均值，然后計算一級指標(biāo)Zj， 公式為： Zj＝（Y1＋Y2＋…＋Yn） ／n， 其中 n 表示二級指標(biāo)的數(shù)量。

3 實證分析

3.1 測評指標(biāo)的選取

規(guī)制環(huán)境、港口效率、電子商務(wù)環(huán)境和海關(guān)環(huán)境4個因素，是世界銀行研究報告中首次建立的評估貿(mào)易便利化水平體系中的評價指標(biāo)。貿(mào)易額是以貨幣為表現(xiàn)形式的進出口貿(mào)易的價值，是反映國家對外服務(wù)與商品貿(mào)易的重要指標(biāo)，作為母數(shù)據(jù)序列。而標(biāo)準(zhǔn)化處理后的影響因素的一級指標(biāo)是對貿(mào)易環(huán)境的量化，作為子數(shù)據(jù)序列，母子序列的基本單位與測量體系均不同，屬于不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)。本文選取4個一級指標(biāo)，13個二級指標(biāo)構(gòu)建一個科學(xué)、完整且具有操作性的評價體系（詳見表 1）。

（1） 口岸效率 （Port Efficiency）。該指標(biāo)用于衡量國家的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和工作運行效率，根據(jù)數(shù)據(jù)的代表性，選取公路基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、鐵路基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、航空基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、港口基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量4項指標(biāo)用于評估口岸效率。等級1在A1～A4中代表基礎(chǔ)設(shè)施狀況很差，等級7在A1～A4中代表基礎(chǔ)設(shè)施狀況很好，等級越高證明硬件設(shè)施越完善。口岸效率指數(shù)水平越高表明貿(mào)易便利化水平越高。

（2） 海關(guān)環(huán)境 （Customs Environment）。 此指標(biāo)一般用來衡量外貿(mào)企業(yè)在通關(guān)過程中所涉及的稅收成本、手續(xù)查驗、過境管理的公平性與透明度，海關(guān)環(huán)境通常通過評估海關(guān)程序負擔(dān)、非常規(guī)支付和賄賂、腐敗感知指數(shù)和貿(mào)易壁壘等影響因素來反映。B1中的1級代表非常規(guī)支付和賄賂事件頻繁，外國企業(yè)經(jīng)濟損失嚴重；B2中的1級代表海關(guān)程序復(fù)雜繁瑣且辦事效率很低；B3中的1級代表貿(mào)易壁壘盛行；B4中的1級代表行政部門非常腐敗。B1中的7級代表非常規(guī)付款、賄賂從未發(fā)生過；B2中的7級代表海關(guān)手續(xù)非常方便，效率很高；B3中的7級代表無貿(mào)易壁壘；在B4中100級代表行政非常廉潔。海關(guān)環(huán)境這項指標(biāo)得分越高，則代表貿(mào)易壁壘越小，商品通關(guān)時面臨的關(guān)稅越低，即通關(guān)程序更加簡易高效。同時，通關(guān)政策和執(zhí)法管理越公平透明，出口方的經(jīng)濟負擔(dān)越輕，貿(mào)易便利化程度越高。

表1 貿(mào)易便利化的衡量指標(biāo)

（3） 規(guī)制環(huán)境 （Regulatory Environment）。 規(guī)制環(huán)境指標(biāo)主要反映了法律的效用，屬于宏觀因素。一般是指國家的法規(guī)條例制定執(zhí)行過程的合理性、規(guī)范性和開放性，多選取政府政策制定的透明度、法規(guī)體制解決糾紛的效率和法規(guī)是否被嚴格執(zhí)行進行度量。等級1在C1中代表政府政策制定透明性很差，在C2中代表法規(guī)解決爭端的功效極低，在C3中代表法規(guī)執(zhí)行十分不嚴格。等級7在C1中表示政府政策制定的透明性很高，在C2中表示運用法律解決糾紛的效用達到最高，在C3中表示法規(guī)執(zhí)行的嚴格程度很高。規(guī)制環(huán)境指標(biāo)得分越高，則代表行政部門的執(zhí)法過程越公平，即國家制定這些政策的執(zhí)行效率越高，司法機關(guān)處置法律以及人事糾紛的能力越強，這些條件確保了良好的市場環(huán)境。

（4） 電子商務(wù)環(huán)境（E-commerce Environment）。該指標(biāo)反映貿(mào)易活動中互聯(lián)網(wǎng)的普及程度與新技術(shù)的可利用性，一般選用互聯(lián)網(wǎng)用戶指數(shù)和新技術(shù)的可利用性進行測評。等級1在D1中代表互聯(lián)網(wǎng)用戶的普及程度最低，在D2中代表新技術(shù)的可利用性較差、推廣困難。等級100在D1中代表互聯(lián)網(wǎng)基本普及，等級7在D2中代表新技術(shù)的可利用性很好。電子商務(wù)指標(biāo)的得分顯示了互聯(lián)網(wǎng)和移動終端的普及程度，得分越高則普及程度越高，即越有助于實現(xiàn)貿(mào)易過程中兩國的交流共享、商務(wù)信息的高效傳輸，節(jié)約了通信成本。

3.2 數(shù)據(jù)來源

本文中，中國與東北亞其他國家的貿(mào)易量數(shù)據(jù)來自商務(wù)部及中國統(tǒng)計年鑒；東北亞貿(mào)易便利化的評價指標(biāo)數(shù)據(jù)來自世界經(jīng)濟論壇中的全球競爭力報告 （Global Competitiveness Report， 簡稱 GCR）、透明國際 （Transparency International）中的全球清廉指數(shù) （Corruption Perceptions Index， 簡稱 CPI）。本文選取2012至2017年間，日本、韓國、俄羅斯和蒙古4個東北亞地區(qū)國家貿(mào)易便利化指標(biāo)數(shù)據(jù)，以及中國面向以上4國的進出口貿(mào)易額數(shù)據(jù)。如果直接對比所取數(shù)據(jù)，取值范圍的不同會導(dǎo)致誤差較大，需要將所獲得的二級指標(biāo)初始數(shù)據(jù)進行指數(shù)化處理。

3.3 灰色關(guān)聯(lián)度模型分析

將2012～2017年中國與東北亞國家 （不包括朝鮮）的進出口總額 （單位：億美元）作為參考序列，用X0（k）表示 （即母序列）。以口岸效率X1（k）、 規(guī)制環(huán)境X3（k）、 電子商務(wù)環(huán)境X4（k）、海關(guān)環(huán)境X2（k）作為比較序列 （即子序列），用Xi（k）代替，得出分析序列，如表2～7所示。

表2 2012～2013年中國與東北亞周邊國家貿(mào)易便利化影響因素分析序列

表3 2013～2014年中國與東北亞周邊國家貿(mào)易便利化影響因素分析序列

表4 2014～2015年中國與東北亞周邊國家貿(mào)易便利化影響因素分析序列

表5 2015～2016年中國與東北亞周邊國家貿(mào)易便利化影響因素分析序列

表6 2016～2017年中國與東北亞周邊國家貿(mào)易便利化影響因素分析序列

表7 2017～2018年中國與東北亞周邊國家貿(mào)易便利化影響因素分析序列

在本文中，運用DPS數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對上述的列表數(shù)據(jù)進行灰色關(guān)聯(lián)分析，通過消除量綱，將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成可比較的數(shù)據(jù)序列。本文對原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，整合得出表8所示結(jié)果。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

本文經(jīng)過上述研究，得出以下結(jié)論：

（1）由圖表分析可知，2012～2017年的貿(mào)易便利化指標(biāo)中，中國和東北亞周邊國家進出口總額的關(guān)聯(lián)度平均最大的影響因素是電子商務(wù)環(huán)境。該結(jié)果表明，互聯(lián)網(wǎng)和電子關(guān)卡設(shè)備的廣泛應(yīng)用對雙邊經(jīng)濟貿(mào)易起到關(guān)鍵的積極作用，電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易往來相比，有著快速流通的資金和低廉的交易成本，具有良好的發(fā)展前景。

表8 2012～2017中國與東北亞周邊國家貿(mào)易便利化指標(biāo)關(guān)聯(lián)度和排序

（2）海關(guān)環(huán)境的平均關(guān)聯(lián)度排名第2位，并在2016年上升至第1位，次年持續(xù)保持。說明中國與東北亞其他國家在國際貿(mào)易往來中，海關(guān)環(huán)境還有待于進一步改善。減少不必要的貿(mào)易壁壘和非貿(mào)易壁壘、精簡繁雜的出入關(guān)卡手續(xù)、監(jiān)督管理非常規(guī)支付和貪污腐敗行為等措施都將對東北亞地區(qū)國家間貿(mào)易流量的增長有極大的促進作用。

（3）口岸效率指標(biāo)與雙邊貿(mào)易規(guī)模的關(guān)聯(lián)度，除2014年和2015年外，基本維持在第3位，這代表東北亞各國交通基礎(chǔ)設(shè)施水平已經(jīng)有了一定的提高。各國都為提高國際貿(mào)易水平采取了一定的有效措施，如增加通商口岸的數(shù)目，改善交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，搭建機場、公路、鐵路和海航路線等，使貨物更快更安全的到達買方國家，同時也減少了運輸過程中的貨物損耗。

（4）規(guī)制環(huán)境指標(biāo)與雙邊進出口總額的關(guān)聯(lián)度自2012年有所下滑，并且基本穩(wěn)定在第4位。由此可以看出各國對通商法規(guī)的制定和執(zhí)行效率較高，充分認識到了國家法規(guī)在國際貿(mào)易過程中的重要性。

4.2 政策建議

根據(jù)以上結(jié)論，本文提出提高東北亞主要國家貿(mào)易便利化水平的建議如下：

（1）加強電子商務(wù)建設(shè)。國際貿(mào)易的運行環(huán)境在新時代的背景下有了很大的改變，越發(fā)要求高效率、低誤差的交易方式。電子商務(wù)主要通過網(wǎng)上交易實現(xiàn)，以電子數(shù)據(jù)交換 （EDI）為主要路徑，尤其簡化了通關(guān)商品的報關(guān)、質(zhì)檢、運輸、結(jié)算、保險等環(huán)節(jié)的復(fù)雜流程，減少了貨物的交易成本、流通成本以及人力、財力、時間和物質(zhì)消耗。因此，政府部門應(yīng)提高網(wǎng)絡(luò)運行效率，加大對網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的資金投入，同時建立國際貿(mào)易的電子商務(wù)框架，積極吸收培養(yǎng)優(yōu)秀電商人員。

（2）優(yōu)化海關(guān)環(huán)境。各國經(jīng)常為了維護自己的利益設(shè)置關(guān)稅壁壘及非關(guān)稅壁壘，由此帶來的非常規(guī)支付的損失也不可忽視。應(yīng)減少不必要的貿(mào)易壁壘，加大力度查處貪污腐敗行為，加強落實無紙化辦公，培養(yǎng)海關(guān)口岸專業(yè)人員在法律、語言、計算機等方面的能力。與此同時，東北亞周邊國家應(yīng)共同建立統(tǒng)一規(guī)范的安全與貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)，在海關(guān)應(yīng)有的嚴格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，精簡繁瑣的出入關(guān)手續(xù)。

（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施。交通運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國家之間通商的硬件要求，東北亞周邊國家之間的情況也良莠不齊?？梢酝ㄟ^招商引資、向基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行貸款、政府專項資金的方式完善交通運輸體系。同時需要加強不同國家和地區(qū)的倉儲單位、物流企業(yè)、商檢機構(gòu)、保險公司、銀行或其他金融機構(gòu)、海關(guān)、港口以及各種中間代理商之間的溝通合作，爭取商品從發(fā)貨到驗收整個過程的無縫連接。

（4）提高規(guī)制建設(shè)水平。法律規(guī)制是國際貿(mào)易政策方向的表現(xiàn)，執(zhí)法部門對關(guān)稅繳納、海關(guān)監(jiān)管、進出口貨物收付管理的實施等，對商品進出口貿(mào)易的效率有著直接的影響。相關(guān)部門應(yīng)做到政策制定的透明性和規(guī)章執(zhí)行的嚴格性，營造良好的經(jīng)商環(huán)境，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展。國家之間要加強技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、出入境檢驗檢疫、海關(guān)通關(guān)制度等方面的溝通和協(xié)調(diào)，爭取做到各國國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、制度與國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度接軌，避免因各國制度的差異而給國際貿(mào)易帶來阻礙，進一步提升規(guī)制水平。