唐艷輝

【摘 要】如今，國民經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升，路橋工程在發(fā)展的同時(shí)也有一定壓力。路橋行業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，路橋施工企業(yè)需要正確估算工程建設(shè)所需資金，減少施工過程各個(gè)環(huán)節(jié)的成本支出，給企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。不僅如此，要想避免產(chǎn)生資金超預(yù)算的問題，有關(guān)部門需要正確統(tǒng)籌施工環(huán)節(jié)，選擇合理的管理措施和控制措施，增強(qiáng)對(duì)路橋工程造價(jià)預(yù)算的管理和控制，避免造成更加嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。文章主要討論路橋工程施工階段工程造價(jià)控制的手段與方法，希望為路橋工程的造價(jià)控制提供參考。

【關(guān)鍵詞】路橋工程;施工階段;工程造價(jià)控制

【中圖分類號(hào)】U412.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2020）07-0133-02

對(duì)于路橋工程施工企業(yè)來說，合理控制成本支出是贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利空間的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目施工階段關(guān)鍵的工作內(nèi)容。本文基于路橋工程施工階段特點(diǎn)及項(xiàng)目成本控制基礎(chǔ)理論，從分級(jí)動(dòng)態(tài)管理、控制成本要素、開源節(jié)流等原則分析，探討如何通過優(yōu)選勞務(wù)隊(duì)伍、優(yōu)化施工方案等措施，完成生產(chǎn)成本低、工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)的路橋工程項(xiàng)目。實(shí)踐表明，施工企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，精細(xì)化管控成本支出是最佳選擇。公路橋梁工程施工階段的工程造價(jià)管理是一個(gè)復(fù)雜過程，目的是通過提高成本核算水平、改進(jìn)管理等一系列手段，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤，降低工程造價(jià)，有效地跟蹤和控制工程造價(jià)，加強(qiáng)成本管理的分析和考核。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理和控制對(duì)路橋施工企業(yè)提高經(jīng)營利潤具有重要意義。

1 路橋工程項(xiàng)目成本控制原則

1.1 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制

首先需要對(duì)施工工程各個(gè)要素進(jìn)行分解，然后對(duì)不同要素的生產(chǎn)成本完成情況與計(jì)劃情況進(jìn)行對(duì)比，通過分析成本偏差找出問題所在，制定動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷在項(xiàng)目施工階段調(diào)整項(xiàng)目造價(jià)，使之滿足路橋施工企業(yè)的利益要求。

1.2 加強(qiáng)對(duì)成本要素的控制

路橋施工過程中的成本要素互相關(guān)聯(lián)，因此在工程施工階段投入的人、材、機(jī)等不能進(jìn)行單一調(diào)整，只有綜合考慮項(xiàng)目實(shí)際情況，才能通過成本要素控制實(shí)現(xiàn)工程利潤最大化目標(biāo)。

1.3 開源節(jié)流的協(xié)調(diào)

從宏觀上講，節(jié)流是為了直接控制工程中各項(xiàng)成本的投入，降低路橋施工相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。但是在目前項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的背景下，施工項(xiàng)目各項(xiàng)開支變得十分透明，路橋施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上已經(jīng)變?yōu)閮r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，因此路橋施工企業(yè)要想在市場(chǎng)中取勝，必須采取開源節(jié)流的方式，這樣才能保證可持續(xù)發(fā)展。

2 路橋工程施工階段造價(jià)控制存在的問題

2.1 忽視工程項(xiàng)目中的質(zhì)量成本

質(zhì)量成本是施工單位為了保證工程質(zhì)量必須投入的費(fèi)用，包括檢測(cè)試驗(yàn)費(fèi)用、索賠費(fèi)用和保修費(fèi)用等，目前很多路橋施工企業(yè)片面地重視項(xiàng)目利潤的獲取，忽視了項(xiàng)目質(zhì)量成本的投入，為工程質(zhì)量問題埋下隱患，不僅付出維修代價(jià)，還會(huì)對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成極大的影響。

2.2 忽視工程項(xiàng)目中的工期成本

工期管理是管理目標(biāo)的重要組成部分，工期成本是指在合同期內(nèi)完成工程所支付的成本。但是很多項(xiàng)目經(jīng)理在管理上缺乏明確的工期規(guī)劃，對(duì)工期和工程造價(jià)管理缺乏深入研究，盲目趕工期，無形中增加了費(fèi)用。

2.3 項(xiàng)目管理人員缺乏成本控制理念

目前很多路橋施工企業(yè)的造價(jià)控制存在配合欠佳問題，即各部門之間不能形成有效合力，質(zhì)量技術(shù)部門只負(fù)責(zé)質(zhì)量，采購部門只負(fù)責(zé)采購，這樣雖然責(zé)任明確，但由于自身業(yè)務(wù)的原因，項(xiàng)目施工工藝控制和成本謀劃缺乏統(tǒng)一部署，無法為成本控制提供較好的途徑。

3 路橋工程施工階段工程造價(jià)控制措施

3.1 深入優(yōu)化工程施工方案

為了更好地對(duì)施工階段工程造價(jià)進(jìn)行控制，應(yīng)對(duì)工程成本進(jìn)行前期控制，這需要以中標(biāo)價(jià)格為基礎(chǔ)，針對(duì)工程實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的成本預(yù)測(cè)，并編制合理的施工方案，該方案依據(jù)合同要求編制，在滿足項(xiàng)目技術(shù)要求的基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制施工階段造價(jià)。

3.2 加強(qiáng)路橋施工中施工隊(duì)伍工程支出的控制

在目前的路橋施工中，人工費(fèi)占據(jù)工程造價(jià)大部分支出，這就要求在施工中控制勞動(dòng)力成本，優(yōu)良的施工隊(duì)伍組織對(duì)于工程按期保質(zhì)完成具有重要作用，同時(shí)有利于提高單位時(shí)間的勞動(dòng)效率。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)踐，可從以下3個(gè)方面進(jìn)行控制。

3.2.1 選擇規(guī)范優(yōu)良的施工隊(duì)伍

路橋施工需要大量勞動(dòng)力資源，因此選擇勞動(dòng)力隊(duì)伍非常重要。勞動(dòng)力隊(duì)伍的選擇可以采取招標(biāo)的方式擇優(yōu)錄取。招標(biāo)過程需要對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)、業(yè)績(jī)等情況進(jìn)行綜合比對(duì)，同時(shí)應(yīng)提出具有競(jìng)爭(zhēng)力的分包價(jià)格，這樣可以選到能力較強(qiáng)的施工隊(duì)伍，同時(shí)能合理控制工程造價(jià)。

3.2.2 簽訂勞務(wù)分包合同

將工程的施工任務(wù)分解到各施工隊(duì)，承包人應(yīng)按合同價(jià)款交付保證金，這樣能夠有效對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行約束，同時(shí)在工程出現(xiàn)糾紛時(shí)能有效進(jìn)行索賠，較好地解決項(xiàng)目出現(xiàn)的問題。

3.2.3 嚴(yán)格按照合同結(jié)算工程款

項(xiàng)目管理部應(yīng)重點(diǎn)把控工程質(zhì)量，經(jīng)過驗(yàn)收合格后方能按照合同要求結(jié)算工程款，結(jié)算流程必須符合規(guī)定程序，并扣留一定比例的工程保修款，以對(duì)工程后期的維修創(chuàng)造良好條件。

3.3 加強(qiáng)物資管理

3.3.1 規(guī)范材料采購流程

材料采購主要分為物資采購、合同簽訂和交易地點(diǎn)3個(gè)要素。一是材料采購應(yīng)建立長期合作關(guān)系，這樣在質(zhì)量與采購價(jià)格方面都會(huì)得到保障。另外，可以通過招標(biāo)方式進(jìn)行采購，這樣有利于采購到物美價(jià)廉的施工材料。二是簽訂合同。材料的市場(chǎng)價(jià)格不是固定的，會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況而變化，特別是在工期較長的情況下，價(jià)格應(yīng)該通過合同方式進(jìn)行固定，降低材料價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)。三是盡量在施工現(xiàn)場(chǎng)附近采購材料，降低材料運(yùn)輸成本。

3.3.2 嚴(yán)格控制原材料消耗

一是材料進(jìn)場(chǎng)前，做好驗(yàn)收、抽樣、復(fù)驗(yàn)工作，嚴(yán)格檢查材料的性能檢驗(yàn)報(bào)告和出廠合格證，嚴(yán)格控制質(zhì)量。二是現(xiàn)場(chǎng)合理規(guī)范擺放，施工材料盡量不復(fù)運(yùn)。三是完善物資回收、補(bǔ)償、領(lǐng)用制度，限制使用，減少損失。

3.4 施工工藝的控制

技術(shù)操作人員在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，熟悉每一道工序，熟練運(yùn)用每個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，在規(guī)定范圍內(nèi)完成施工工藝標(biāo)準(zhǔn)。以立交橋工程為例，在工程技術(shù)人員的充分討論下，根據(jù)技術(shù)人員對(duì)工藝標(biāo)準(zhǔn)的合理掌握和樁基質(zhì)量的充分保證，將需要澆筑0.5～1 m的原樁頭改為0.5 m以內(nèi)，不僅達(dá)到預(yù)期施工效果，還節(jié)約了30多萬元的施工成本。由此可見，技術(shù)人員對(duì)工藝標(biāo)準(zhǔn)的理解和控制在工程造價(jià)控制中起著重要作用。

3.5 優(yōu)化索賠管理

路橋工程施工階段的成本管理與控制，不僅要通過降低成本來實(shí)現(xiàn)，而且要在合同管理的基礎(chǔ)上擴(kuò)大索賠收入，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

3.5.1 合同條款在工程索賠中的合理運(yùn)用

雙方簽訂的有關(guān)文件、投標(biāo)答疑和施工合同是重要文件。因此，索賠部門的工作人員應(yīng)在上述合同文件中尋找突破口，充分理解每一條款的實(shí)質(zhì)，分析條款中的索賠空間。雖然一般來說，合同條款具有嚴(yán)格的邏輯性，但只要相關(guān)人員善于分析和運(yùn)用，就有可能找到突破口和索賠點(diǎn)。

3.5.2 索賠數(shù)據(jù)的積累

有關(guān)部門人員應(yīng)認(rèn)真收集包括但不限于路橋相關(guān)主體的往來文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工合同等資料，并在充分了解現(xiàn)場(chǎng)文件規(guī)范變更實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，時(shí)刻關(guān)注施工，注意索賠的發(fā)生。索賠事故發(fā)生后，要盡快向建設(shè)單位提出索賠要求，避免因延期造成風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真計(jì)算索賠金額，準(zhǔn)備索賠申請(qǐng)材料，確保索賠報(bào)告的高質(zhì)量。需要提出的是，索賠過程不是魯莽的，而是要以合理的理由和章節(jié)提出自己的要求，注重企業(yè)形象和聲譽(yù)，運(yùn)用法律手段保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

4 結(jié)語

近年來，我國路橋施工取得了較大進(jìn)步，一方面，地方政府仍大力發(fā)展路橋工程建設(shè)，為施工企業(yè)改善發(fā)展空間;另一方面，國內(nèi)路橋行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越來越多，激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致市場(chǎng)利潤空間不斷被壓縮。面對(duì)新形勢(shì)，路橋施工企業(yè)只有向施工要效益，在不斷縮短施工工期和優(yōu)化成本管理的同時(shí)，高質(zhì)量地完成建設(shè)單位提供的工程，這是路橋施工企業(yè)立于不敗之地的關(guān)鍵所在。在路橋工程施工過程中，路橋施工企業(yè)必須依據(jù)自身實(shí)際，在采購、索賠、工藝控制等方面形成造價(jià)控制機(jī)制，這樣才能為實(shí)現(xiàn)工程利潤目標(biāo)創(chuàng)造良好條件。

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