陳城

【摘 要】“一帶一路”倡議集中體現(xiàn)了全方位、多層次推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放的新思路，對(duì)全國(guó)各地的對(duì)外開(kāi)放、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等都具有深遠(yuǎn)影響。信陽(yáng)是河南綜合改革試驗(yàn)區(qū)，也是“一帶一路”倡議的重要節(jié)點(diǎn)城市，借助“一帶一路”倡議高度發(fā)展信陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)，有助于更好地整合信陽(yáng)的旅游資源，推動(dòng)信陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

【關(guān)鍵詞】信陽(yáng);旅游;“一帶一路”

【中圖分類(lèi)號(hào)】F592 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2020）07-0035-02

1 信陽(yáng)融入“一帶一路”倡議的重要意義

在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的背景下，黨中央在2015年提出“一帶一路”倡議，該倡議覆蓋18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），全方位推動(dòng)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放。“一帶一路”倡議包括西連歐洲經(jīng)濟(jì)圈的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、東通亞太經(jīng)濟(jì)圈的海上絲綢之路兩部分，它不僅能夠強(qiáng)化中國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，還能夠打破國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展的點(diǎn)狀分布和塊狀布局，將東、中、西各個(gè)區(qū)域緊密聯(lián)系起來(lái)，優(yōu)化國(guó)內(nèi)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)布局。信陽(yáng)是河南省的綜合改革試驗(yàn)區(qū)，也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，在“一帶一路”建設(shè)中占據(jù)重要地位。信陽(yáng)市“一帶一路”沿線(xiàn)重要的節(jié)點(diǎn)城市，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放中具有廣闊的成長(zhǎng)空間，2017年信陽(yáng)市在“一帶一路”最具開(kāi)發(fā)潛力城市排行榜中名列全國(guó)第七位。潢川機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建成投產(chǎn)意味著信陽(yáng)正式融入空中絲綢之路，成為擁有11個(gè)車(chē)站、雙高鐵、雙機(jī)場(chǎng)和港口的城市，這些必將進(jìn)一步推動(dòng)信陽(yáng)融入“一帶一路”倡議。

從總體上看，“一帶一路”倡議有助于推動(dòng)信陽(yáng)的對(duì)外開(kāi)放程度，推動(dòng)信陽(yáng)市的對(duì)外合作、協(xié)同創(chuàng)新等，開(kāi)發(fā)信陽(yáng)市豐富的人力資源;有利于推動(dòng)信陽(yáng)市的高端服務(wù)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、紅色旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化信陽(yáng)市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)輻射能力。

2 “一帶一路”背景下信陽(yáng)旅游發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)

2.1 信陽(yáng)旅游資源豐富多樣

信陽(yáng)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)城市，分別與湖北、安徽兩個(gè)省份搭界，地理位置優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境非常宜居，森林覆蓋率超過(guò)32%，水資源儲(chǔ)量為90億m3，空氣和水質(zhì)量在河南省居于首位，素來(lái)被人們稱(chēng)為“江南北國(guó)，北國(guó)江南”。信陽(yáng)市還擁有悠久的歷史傳統(tǒng)、聞名天下的茶文化、光榮的紅色文化等，如信陽(yáng)的古剎靈山寺是佛教圣地，這些都是信陽(yáng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要資源。

2.2 信陽(yáng)擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

區(qū)位優(yōu)勢(shì)是促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的重要條件，從“一帶一路”倡議的高度看，信陽(yáng)是三省通衢之地，是鐵路、高鐵和國(guó)道的交匯地帶，也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的交通樞紐城市，從信陽(yáng)能夠很方便地到世界各地。比如，京港澳、大廣、312國(guó)道、107國(guó)道等重要公路在信陽(yáng)境內(nèi)通過(guò)，京廣、京九等鐵路在信陽(yáng)市相互交叉。同時(shí)，淮河航道可以直接抵達(dá)長(zhǎng)江，明港機(jī)場(chǎng)、潢川機(jī)場(chǎng)等促使信陽(yáng)融入空中絲綢之路，推動(dòng)了信陽(yáng)航空產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

2.3 信陽(yáng)旅游業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展

近年來(lái)，信陽(yáng)市以“大抓旅游，抓大旅游”為發(fā)展戰(zhàn)略，大力整合山、水、紅、茶、根等旅游資源，開(kāi)發(fā)了紅色旅游、生態(tài)旅游等多個(gè)旅游品牌，如許世友將軍故里、鄂豫皖蘇區(qū)首府、美麗宜居示范村——郝堂村等。同時(shí)，信陽(yáng)市大力推動(dòng)飲食、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)、公廁、道路等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了旅游環(huán)境。

3 “一帶一路”背景下信陽(yáng)旅游發(fā)展的不足之處

雖然信陽(yáng)市旅游資源豐富，旅游業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但從“一帶一路”倡議視角看，信陽(yáng)旅游業(yè)仍面臨著許多問(wèn)題和不足。

3.1 旅游資源開(kāi)發(fā)不足，旅游業(yè)發(fā)展程度低

從“一帶一路”建設(shè)視角看，信陽(yáng)旅游資源開(kāi)發(fā)模式落后，仍處于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，全市旅游業(yè)尚未形成明確的發(fā)展方向、產(chǎn)品定位和商業(yè)模式，存在粗放經(jīng)營(yíng)、原始開(kāi)發(fā)等問(wèn)題，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不健全，沒(méi)有從“一帶一路”建設(shè)的高度規(guī)劃旅游資源開(kāi)發(fā)，未形成相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)旅游發(fā)展的格局。比如，雞公山、金剛臺(tái)、湯泉池等景區(qū)多以門(mén)票收入為主要來(lái)源，各個(gè)景區(qū)之間缺乏信息溝通和合作等。

3.2 旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不完整

從“一帶一路”建設(shè)高度看，信陽(yáng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不完整，旅游開(kāi)發(fā)多處于觀(guān)光旅游的發(fā)展階段，多以門(mén)票收入為主要收入方式，旅游文化產(chǎn)品較少，旅游項(xiàng)目的互動(dòng)性、體驗(yàn)性、參與性等不足，缺乏具有較大影響力的知名旅游項(xiàng)目和品牌，很容易與周邊景區(qū)形成同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

3.3 旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，旅游服務(wù)能力不足

從“一帶一路”建設(shè)視角看，信陽(yáng)市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，無(wú)法滿(mǎn)足游客對(duì)高質(zhì)量旅游服務(wù)的需要。信陽(yáng)市的旅游配套設(shè)施不完善，在吃、住、購(gòu)、娛等方面發(fā)展尤為落后，導(dǎo)致許多游客到了信陽(yáng)以后“吃不香”“住不了”“購(gòu)不到”，比如信陽(yáng)市的旅游目的地的可進(jìn)入性較差，直通景點(diǎn)的旅游大巴比較少，游客需要輾轉(zhuǎn)多次才能游完多個(gè)旅游景點(diǎn)。市內(nèi)星級(jí)酒店較少，配套娛樂(lè)及購(gòu)物場(chǎng)所較少，城市旅游標(biāo)識(shí)也比較少，這些都給游客帶來(lái)許多不便。

3.4 旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，知名旅游品牌缺失

信陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展中存在資源整合程度不夠的問(wèn)題，景區(qū)及企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象明顯，無(wú)法打造出具有市場(chǎng)影響力的旅游品牌，不僅沒(méi)有像嵩山少林寺、焦作云臺(tái)山、開(kāi)封清明上河圖這樣的知名旅游品牌，也沒(méi)有具有較大影響力的5A級(jí)景區(qū)，這些直接影響了信陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4 “一帶一路”背景下信陽(yáng)旅游創(chuàng)新發(fā)展的思路

4.1 以“一帶一路”為立足點(diǎn)，制定旅游發(fā)展規(guī)劃

“一帶一路”建設(shè)為信陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了彎道超車(chē)的機(jī)會(huì)，所以信陽(yáng)市應(yīng)當(dāng)充分利用“一帶一路”建設(shè)的歷史機(jī)遇，推動(dòng)信陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極融入“一帶一路”建設(shè)，以根親文化、茶文化、紅色文化等為旅游資源，大力發(fā)展信陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)，打造信陽(yáng)市的旅游文化品牌，要借助中歐班列、鄭州航空港分中心、網(wǎng)上絲綢之路等，打造立體化、一體化的“旅游絲綢之路”。

4.2 整合信陽(yáng)旅游資源，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)鏈

信陽(yáng)市要針對(duì)信陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的小、散、亂等問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性的整合和治理，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范化和集約化發(fā)展?？梢詫⒉煌h區(qū)的旅游資源進(jìn)行整合，推動(dòng)旅游資源的集約化管理和集中化開(kāi)發(fā);可以引進(jìn)旅游運(yùn)營(yíng)商專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)信陽(yáng)市的旅游資源開(kāi)發(fā)，提高信陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化水平。此外，要以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。隨著國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，城市聯(lián)合、跨區(qū)域聯(lián)合的旅游合作不斷增多，如香格里拉生態(tài)旅游區(qū)等旅游聯(lián)合體不斷增多。所以信陽(yáng)市也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)區(qū)域旅游合作的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)與周邊景區(qū)的旅游合作，打造淮河旅游圈、根文化旅游圈、豫南旅游圈、紅色文化旅游圈等，實(shí)現(xiàn)旅游資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)和信息的共享。

4.3 完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游服務(wù)能力

旅游產(chǎn)業(yè)是與衣食住行、游玩購(gòu)物等緊密聯(lián)系的綜合性服務(wù)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展固然與當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、歷史文化、人文景觀(guān)等密切相關(guān)，同時(shí)也與當(dāng)?shù)氐姆?wù)業(yè)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)治理水平等聯(lián)系密切。有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，游客的旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)貢獻(xiàn)率為90%左右，對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)貢獻(xiàn)率為50%左右，對(duì)餐飲、零售等產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為40%左右。這些充分說(shuō)明旅游業(yè)不僅與地方服務(wù)業(yè)發(fā)展水平密切相關(guān)，也能夠拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。信陽(yáng)市是“一帶一路”建設(shè)中“萬(wàn)里茶道”的節(jié)點(diǎn)城市，在旅游業(yè)發(fā)展上具有較大潛力，所以，信陽(yáng)市應(yīng)當(dāng)高度重視旅游業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)道路、餐飲、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為信陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，推動(dòng)信陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展。

4.4 推介信陽(yáng)旅游文化，打造信陽(yáng)旅游品牌

首先，信陽(yáng)市政府要推動(dòng)“山水信陽(yáng)·休閑茶都”的城市品牌宣傳，在車(chē)站、港口、路口等處進(jìn)行公益宣傳，提高信陽(yáng)城市形象的影響力。還可以設(shè)計(jì)以“山水信陽(yáng)·休閑茶都”的主要標(biāo)識(shí)的紀(jì)念品，與知名媒體開(kāi)展信陽(yáng)品牌形象宣傳活動(dòng)。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的今天，信陽(yáng)市應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)推介信陽(yáng)旅游文化，打造信陽(yáng)旅游品牌。比如應(yīng)當(dāng)以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為推介模式，在同程、驢媽媽、窮游網(wǎng)、微信、抖音等平臺(tái)上宣傳信陽(yáng)的旅游文化、旅游景點(diǎn)、特色產(chǎn)品等，為游客提供路線(xiàn)查詢(xún)、餐飲服務(wù)、酒店預(yù)訂、門(mén)票預(yù)訂等網(wǎng)上服務(wù)。

參 考 文 獻(xiàn)

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[4]劉孝娟.基于旅游數(shù)字足跡的目的地新媒體平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)研究[D].鄭州：鄭州大學(xué)，2017.