文/陸 敏（黃山市科學技術局）

2020 年8 月，習近平總書記在安徽考察并主持召開推進長三角一體化發(fā)展專題座談會，指出安徽要加快融入長三角一體化發(fā)展，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關鍵靠創(chuàng)新。要進一步夯實創(chuàng)新基礎，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，鍥而不舍，久久為功。為推動習近平總書記考察安徽重要講話指示精神在黃山落地生根，黃山市科技局從踐行“兩個維護”的政治高度出發(fā)，深刻領會精神實質(zhì)，充分認識學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神重大意義，增強政治責任感和歷史使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，把習近平總書記的新指示新定位新要求轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的實際行動，努力在構建新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為，在加快建設現(xiàn)代化新黃山上取得新的更大進展，為建設美好安徽、開創(chuàng)現(xiàn)代化黃山新局面貢獻科技力量。

一、融杭接滬深化協(xié)同創(chuàng)新，推進長三角一體化

黃山市科技管理部門把握長三角一體化發(fā)展機遇，加強與杭州、上海、南京、合肥等地協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力在科技創(chuàng)新資源共建共享、關鍵核心技術聯(lián)合攻關、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展等方面取得新突破。聚焦產(chǎn)業(yè)、旅游、民生等領域一體化，積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設，持續(xù)推動理念接軌、機制對應、政策協(xié)同，落細落實合作事項，推動一批具體工作取得實質(zhì)性進展。加強與G60科創(chuàng)走廊科技協(xié)同，對接杭州城西科創(chuàng)大走廊等科創(chuàng)平臺，促進黃山高新區(qū)上海灣谷科技園“反向飛地”建設，探索黃山市孵化器高成效發(fā)展的合作模式，提升各類創(chuàng)新平臺運營質(zhì)量。加強與長三角地區(qū)大院大所的產(chǎn)學研合作，建好用好浙江大學技術轉(zhuǎn)移中心，全年征集企業(yè)技術需求不少于50 項，發(fā)布浙江大學科技成果不少于30 項。加強與杭州都市圈城市交流合作，執(zhí)行杭州都市圈科技局長聯(lián)席會議制度，與杭州市簽訂《關于共同推進科技創(chuàng)新合作協(xié)議》，將杭州都市圈、長三角區(qū)域大型儀器設備納入黃山大型科學儀器設備共享補助范圍，加大人才和項目合作力度。

二、培育企業(yè)做強創(chuàng)新主體，提升自主創(chuàng)新能力

深入實施《黃山市高新企業(yè)和戰(zhàn)新企業(yè)三年倍增計劃（2020—2022 年）》，加大高新技術企業(yè)培育力度，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦數(shù)字經(jīng)濟、綠色食品、智能制造、生物醫(yī)藥、文化旅游等五大產(chǎn)業(yè)，強化黃山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、黃山現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級以上開發(fā)區(qū)、市級以上特色小鎮(zhèn)等全產(chǎn)業(yè)鏈支撐功能，做實招大引強培育增量、轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化存量、前沿導向提升質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)整合壯大總量等關鍵路徑，實現(xiàn)高新技術企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)倍增目標。制定全市全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入工作方案，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)按多元化投資、多樣化模式、市場化運作方式創(chuàng)建新型研發(fā)機構，提升技術研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力。加強科技中介服務機構建設，圍繞培育高新產(chǎn)業(yè)增長點、扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新、促進科技與金融結合等方面大力發(fā)展科技中介服務機構，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供專業(yè)化服務。

三、對標先進建設各類平臺，夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎

深入實施《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》《黃山市眾創(chuàng)空間備案細則》等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，重點圍繞黃山市特色產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè)開展招引入孵，提升雙創(chuàng)載體管理服務能力，狠抓入孵企業(yè)和項目的質(zhì)量，形成要素集聚化、服務專業(yè)化、運營市場化的雙創(chuàng)新格局。按照市場主導、政府推動、高端引領、專業(yè)高效的原則，大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的科技企業(yè)孵化器。安徽黃山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)按照創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)要求，“以升促建”爭創(chuàng)國家高新區(qū)。圍繞新材料、半導體、智能制造、茶產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，加快建設院士工作站、省工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺，依托黃山國檢檢測技術服務有限公司、黃山博藍特半導體科技有限公司分別與中國工程院方家熊院士、中國科學院夏建白院士合作組建院士工作站，深入開展茶產(chǎn)業(yè)、半導體產(chǎn)業(yè)關鍵技術研發(fā)。加強黟縣、黃山區(qū)等2 個省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，探索具有黃山特色的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平。

四、集聚高端人才，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

大力優(yōu)化人才服務環(huán)境，全面落實“黃山人才10 條”政策，引進一批高層次領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。支持高層次科技人才攜帶成果在黃山市轉(zhuǎn)化，對列入省高層次科技人才團隊的，給予100 萬元研發(fā)經(jīng)費補助，同時在住房補貼、生活補貼等10 個方面給予扶持。鼓勵成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，對引進的優(yōu)秀科技成果給予合同金額20%的補助。持續(xù)開展“雙百雙行”系列活動，以“百家企業(yè)高校行”“百名專家企業(yè)行”為主題，組織企事業(yè)單位與浙江大學、上海交通大學、東南大學、安徽大學、合肥工業(yè)大學、安徽農(nóng)業(yè)大學等高校院所開展產(chǎn)學研合作對接。與浙江大學、安徽大學合作成立技術轉(zhuǎn)移中心，依托高校組建專家人才庫和技術資源庫，搭建信息應用平臺，促進更多創(chuàng)新成果在黃山轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)根據(jù)轉(zhuǎn)型升級需求，主動承接和轉(zhuǎn)化高校院所的科技成果，提升企業(yè)科技成果吸納、應用和再創(chuàng)新能力。

五、弘揚科學家精神，樹立優(yōu)良工作作風

全市科技工作者要不忘初心、牢記使命，秉持國家利益和人民利益至上，繼承和發(fā)揚老一輩科學家胸懷祖國、服務人民的優(yōu)秀品質(zhì)，弘揚“兩彈一星”精神，緊密結合國家加快形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局和統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，深入踐行“三嚴三實”，堅持求真務實、真抓實干的工作作風，把深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神與認真謀劃“十四五”時期黃山科技創(chuàng)新發(fā)展結合起來，遵照省委“四個更大作為”，認真落實中央及省、市基層減負的各項舉措，打贏整治形式主義官僚主義持久戰(zhàn)。健全科研誠信管理制度，規(guī)范科研項目管理，加強科研道德建設，強化監(jiān)督管理責任，深化科技計劃管理改革，改進科研評價機制，推進科研領域“放管服效”改革，使謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、落實創(chuàng)新成為自覺行動，在全社會形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、尊重人才、熱愛科學、獻身科學的濃厚氛圍，以更大的信心、更強的意志，攻堅克難，為建設現(xiàn)代化新黃山作出應有的貢獻。