江蘇省徐州市少先隊(duì)工作學(xué)會(huì) 劉永前

中國(guó)少年先鋒隊(duì)第八次全國(guó)代表大會(huì)上的工作報(bào)告中提出：“突出實(shí)踐育人優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建校內(nèi)外互為補(bǔ)充、有機(jī)銜接的少先隊(duì)實(shí)踐教育體系，讓少年兒童在主題鮮明的實(shí)踐體驗(yàn)中接受熏陶、增長(zhǎng)才干?！毙滦抻喌摹吨袊?guó)少年先鋒隊(duì)章程》第十三條“我們的組織”中明確：“在學(xué)校和社區(qū)、青少年宮等校外場(chǎng)所建立大隊(duì)或中隊(duì)，中隊(duì)下設(shè)小隊(duì)?！边@些內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化了《少先隊(duì)改革方案》中提出的建好用好少先隊(duì)社會(huì)化活動(dòng)陣地的要求，是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)少年兒童組織光榮傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，也是全方位、全過(guò)程服務(wù)少先隊(duì)員成長(zhǎng)的必然選擇，更為少先隊(duì)校外實(shí)踐育人指明了發(fā)展方向、提供了機(jī)遇和保障。

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力健全校外育人制度和機(jī)制

少先隊(duì)校外實(shí)踐育人是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的實(shí)現(xiàn)需要團(tuán)隊(duì)組織、學(xué)校、家庭和社會(huì)不同育人主體之間相互配合、形成合力，逐步建立少先隊(duì)校外實(shí)踐育人制度體系，落實(shí)少先隊(duì)改革要求，通過(guò)健全制度、機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)教育資源的聚集、協(xié)調(diào)和互動(dòng)，筑牢立體的、全員的少先隊(duì)校外實(shí)踐育人根基。

●以協(xié)同化為目標(biāo)，主導(dǎo)宏觀(guān)層面運(yùn)行

學(xué)校少先隊(duì)是實(shí)施少先隊(duì)校外實(shí)踐育人的主要組織者和評(píng)估者。因此，學(xué)校少先隊(duì)：一要細(xì)化少先隊(duì)改革任務(wù)，以落實(shí)全面建立學(xué)校少工委、黨建帶團(tuán)建和隊(duì)建等為契機(jī)，激發(fā)實(shí)踐育人的內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)在活力，形成以學(xué)校為主體的校外實(shí)踐育人機(jī)制。二要建立校外教育資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，建構(gòu)團(tuán)隊(duì)組織、教育部門(mén)和校外陣地負(fù)責(zé)人常態(tài)化溝通的工作路徑。比如，通過(guò)聯(lián)席會(huì)、課題組等形式，對(duì)校外實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)，對(duì)校外少先隊(duì)活動(dòng)理念、內(nèi)容、形式等進(jìn)行系統(tǒng)分析，減少因組織壁壘引發(fā)的矛盾。三要在學(xué)校黨、團(tuán)組織的支持下，主動(dòng)強(qiáng)化校外實(shí)踐育人的項(xiàng)目決策、活動(dòng)策劃、活動(dòng)課程開(kāi)發(fā)與實(shí)施等，構(gòu)筑多元化的立體育人機(jī)制。

●以常態(tài)化為目標(biāo)，做好中觀(guān)層面規(guī)劃

建立經(jīng)?；㈥嚨鼗?、制度化的實(shí)踐育人機(jī)制，是凸顯實(shí)踐育人價(jià)值的重要路徑。為此我們要做到：第一，對(duì)照少先隊(duì)改革的要求，結(jié)合隊(duì)員身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，根據(jù)具體校情，制定宗旨、原則和具體目標(biāo)。第二，形成總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，對(duì)校外活動(dòng)的頻率、周期、項(xiàng)目等形成制度性規(guī)定，為開(kāi)展少先隊(duì)校外實(shí)踐提供制度支持和實(shí)踐指導(dǎo)。比如，規(guī)定每學(xué)期集體活動(dòng)的頻率，大隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展2次、中隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展2—3次，紅領(lǐng)巾小社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展4—6次等。第三，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，比如，明確學(xué)校中隊(duì)輔導(dǎo)員、校外志愿輔導(dǎo)員、隊(duì)員等評(píng)價(jià)機(jī)制，尤其要發(fā)揮“紅領(lǐng)巾獎(jiǎng)?wù)隆钡淖饔?，通過(guò)崗位激勵(lì)、實(shí)踐激勵(lì)等方式，引導(dǎo)隊(duì)員們主動(dòng)實(shí)踐。

●以實(shí)效化為目標(biāo)，做好微觀(guān)層面實(shí)施

校外實(shí)踐育人需要夯實(shí)學(xué)校、家庭、社會(huì)相互支持、緊密聯(lián)系、相對(duì)穩(wěn)定的合作機(jī)制。一方面，要建立健全學(xué)校少先隊(duì)和家長(zhǎng)、校外陣地等的溝通合作的機(jī)制。比如，通過(guò)和校外陣地簽訂共建協(xié)議，確定負(fù)責(zé)人，明確各自任務(wù)，進(jìn)行職責(zé)分工，發(fā)揮校內(nèi)外1+1＞2的正向合力；通過(guò)成立家長(zhǎng)委員會(huì)、建立信息發(fā)布渠道，方便家長(zhǎng)及時(shí)、準(zhǔn)確地了解活動(dòng)。另一方面，建立健全校外實(shí)踐課程開(kāi)發(fā)機(jī)制，在保證活動(dòng)針對(duì)性、強(qiáng)調(diào)活動(dòng)時(shí)代性、堅(jiān)持活動(dòng)兒童性的前提下，以課題組常態(tài)化研究的方式，做好校外活動(dòng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的廣度和深度，創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式，提高實(shí)踐育人的實(shí)效性，讓隊(duì)員們?cè)趯?shí)踐中感悟活動(dòng)蘊(yùn)含的思想和價(jià)值元素。

以思想引領(lǐng)為核心推進(jìn)校內(nèi)和校外育人的共同實(shí)施

實(shí)踐體驗(yàn)是少先隊(duì)教育的基本特點(diǎn)，也是對(duì)隊(duì)員進(jìn)行政治啟蒙，促進(jìn)其道德養(yǎng)成的主要方式。少先隊(duì)校外實(shí)踐育人，是對(duì)學(xué)校教育的補(bǔ)充和延伸，在彌補(bǔ)課堂教學(xué)不足方面發(fā)揮著積極作用。因此，找準(zhǔn)校內(nèi)外實(shí)踐育人有效銜接的結(jié)合點(diǎn)，是豐富實(shí)踐育人內(nèi)涵的基本要求。

●聚焦思想引領(lǐng)，推進(jìn)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

1957年4月，教育部、共青團(tuán)中央印發(fā)的《關(guān)于少年宮和少年之家工作的幾項(xiàng)規(guī)定》指出，校外教育要“配合學(xué)校對(duì)少年兒童進(jìn)行共產(chǎn)主義教育，培養(yǎng)他們具有優(yōu)良的道德品質(zhì)”，明確了校外教育的本質(zhì)屬性。

實(shí)踐活動(dòng)在共產(chǎn)主義教育和道德品質(zhì)培養(yǎng)中起著關(guān)鍵作用，但多年來(lái)由于安全、重智育輕德育等因素的影響，少先隊(duì)校外實(shí)踐活動(dòng)出現(xiàn)了課堂化、理論化的現(xiàn)象。為充分發(fā)揮校外實(shí)踐育人作用，我們要著力做好以下三個(gè)銜接：

一是文本知識(shí)與人本經(jīng)驗(yàn)的銜接。我們要改變單純的文本學(xué)習(xí)和說(shuō)教的方式，通過(guò)反復(fù)性、常態(tài)性的知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)踐體驗(yàn)相結(jié)合，推動(dòng)隊(duì)員道德習(xí)慣的養(yǎng)成。

二是間接經(jīng)驗(yàn)與直接感悟的銜接。我們要通過(guò)解析隊(duì)員身邊人、身邊事的價(jià)值元素，引領(lǐng)他們?cè)趯?shí)踐體驗(yàn)中主動(dòng)探尋紅色故事、領(lǐng)袖故事和改革發(fā)展故事等，實(shí)現(xiàn)自我教育的目標(biāo)。

三是封閉空間與開(kāi)放空間的銜接。比如，通過(guò)帶領(lǐng)隊(duì)員們參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)、研學(xué)旅行等，引導(dǎo)他們走出學(xué)校，在廣闊的社會(huì)中歷練，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)他們的思想意識(shí)啟蒙從平面走向立體，從單向轉(zhuǎn)為互動(dòng)。

●突出組織元素，推進(jìn)組織教育深入

少先隊(duì)校外實(shí)踐育人要凸顯自身特色，就要強(qiáng)化組織元素和組織資源的融入。

首先，夯實(shí)組織育人。實(shí)施校外實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，我們要注重突出少先隊(duì)的標(biāo)志、禮儀等，彰顯少先隊(duì)組織的特色。開(kāi)展校外活動(dòng)時(shí)，可以建立臨時(shí)少先隊(duì)大隊(duì)、中隊(duì)等，營(yíng)造少先隊(duì)集體的氛圍，讓隊(duì)員產(chǎn)生親近感。

其次，突出民主管理。我們要按照自主育人的要求，引導(dǎo)隊(duì)員們自己動(dòng)腦筋、想辦法，通過(guò)自主討論分工、自主設(shè)計(jì)內(nèi)容、自主參與活動(dòng)、自主進(jìn)行評(píng)價(jià)等，在校外活動(dòng)中激發(fā)隊(duì)員們的組織觀(guān)念，幫助他們學(xué)會(huì)做組織的主人。

再次，引導(dǎo)社會(huì)參與。我們要帶領(lǐng)隊(duì)員們參與社會(huì)公益勞動(dòng)，在社會(huì)參與中實(shí)現(xiàn)知與行的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和公民意識(shí)；引導(dǎo)隊(duì)員們?cè)谏鐣?huì)參與中積極傳承少先隊(duì)的優(yōu)良作風(fēng)，提升對(duì)少先隊(duì)組織的認(rèn)同，激發(fā)光榮感和組織歸屬感。

●優(yōu)化過(guò)程協(xié)同，推進(jìn)實(shí)踐效果提升

少先隊(duì)逐步形成校內(nèi)外實(shí)踐育人“同步研究、共同實(shí)施、共同評(píng)價(jià)”的格局，才能有效提升實(shí)踐育人的科學(xué)性和規(guī)范性。

“同步研究”即由校內(nèi)輔導(dǎo)員、校外志愿輔導(dǎo)員、專(zhuān)家學(xué)者等組成課題組或教研組進(jìn)行集體備課，對(duì)校外實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行模塊化、流程化、科學(xué)化的設(shè)計(jì)。

“共同實(shí)施”即實(shí)施校外實(shí)踐活動(dòng)前，要圍繞活動(dòng)步驟、相關(guān)要求、注意事項(xiàng)等，對(duì)參與組織的大、中隊(duì)輔導(dǎo)員和志愿輔導(dǎo)員等人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

“共同評(píng)價(jià)”即采取邀請(qǐng)家長(zhǎng)、隊(duì)員等進(jìn)行互動(dòng)評(píng)價(jià)的方式，對(duì)校外實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程管理和評(píng)價(jià)。比如，可以通過(guò)召開(kāi)隊(duì)員“意見(jiàn)領(lǐng)袖”座談會(huì)、邀請(qǐng)家長(zhǎng)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷等方式，及時(shí)掌握實(shí)踐活動(dòng)存在的問(wèn)題并進(jìn)行修正，提升校外實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效。

以整合資源為途徑增強(qiáng)校外實(shí)踐育人合力

對(duì)區(qū)域內(nèi)、體系內(nèi)可以運(yùn)用的政策、物力、人力等資源進(jìn)行整合優(yōu)化，是少先隊(duì)校外實(shí)踐育人的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們要圍繞“育什么、用什么育、怎么育”等問(wèn)題，有目的、有計(jì)劃地整合校外教育資源，讓隱性資源逐漸成為顯性資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和效能運(yùn)用的最大化。

●統(tǒng)整陣地資源，優(yōu)化實(shí)踐育人載體

陣地是少先隊(duì)校外實(shí)踐教育的主要載體，匯聚具有規(guī)模效應(yīng)、特色鮮明的陣地資源是校外實(shí)踐育人的前提，需要我們按照“不求所有、但求所用”的思路，結(jié)合校外實(shí)踐的項(xiàng)目、主題等，通過(guò)至少三個(gè)步驟對(duì)區(qū)域校外陣地資源進(jìn)行挖掘和梳理。

首先要“找點(diǎn)”。以學(xué)校為原點(diǎn)，按照交通便利、場(chǎng)所集中等因素，對(duì)可以利用的校外陣地資源，比如，山、水、湖、林、田等自然資源，紀(jì)念館、博物館等文化場(chǎng)所，社區(qū)、農(nóng)場(chǎng)等社會(huì)環(huán)境資源進(jìn)行梳理，并形成“陣地資源地圖”。

其次要“定點(diǎn)”。通過(guò)分析陣地資源并提煉其蘊(yùn)含的教育價(jià)值，根據(jù)隊(duì)員的需求和陣地資源的特點(diǎn)進(jìn)行雙向互動(dòng)分析，在此基礎(chǔ)上確定有價(jià)值的陣地資源。

再次要“連線(xiàn)”。通過(guò)對(duì)同主題、同類(lèi)型資源的整合、歸類(lèi)，在專(zhuān)家指導(dǎo)下，以活動(dòng)課程設(shè)計(jì)的方式對(duì)資源進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，并“串珠成鏈”，逐步形成滿(mǎn)足不同學(xué)校需求的校外實(shí)踐陣地系統(tǒng)。

●優(yōu)化人力資源，保障實(shí)踐育人實(shí)效

建立優(yōu)質(zhì)、合理的校外實(shí)踐育人輔導(dǎo)隊(duì)伍、有計(jì)劃地培訓(xùn)校外輔導(dǎo)員，是推進(jìn)少先隊(duì)校外實(shí)踐育人的保障。在人力資源優(yōu)化方面要著重把握以下三個(gè)要素：

一是突出學(xué)校本位。學(xué)校少先隊(duì)是校外實(shí)踐育人的主體，大、中隊(duì)輔導(dǎo)員是校外實(shí)踐活動(dòng)的主要實(shí)施者。因此，我們要通過(guò)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等方式，強(qiáng)化大、中隊(duì)輔導(dǎo)員自覺(jué)開(kāi)展校外實(shí)踐活動(dòng)的意識(shí)，提升他們實(shí)施校外實(shí)踐活動(dòng)的能力。

二是堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。我們要善于借助高校、專(zhuān)家、校外陣地研究人員等具有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)能力，在教育方法、策略、手段、理念上進(jìn)行創(chuàng)新，為校外實(shí)踐育人添彩助力。

三是強(qiáng)化志愿參與。我們要通過(guò)招募法律、消防、科技等不同行業(yè)的先鋒模范作為志愿輔導(dǎo)員，為開(kāi)展校外實(shí)踐活動(dòng)提供幫助和支持。比如，邀請(qǐng)“五老”志愿輔導(dǎo)員為隊(duì)員們講好紅色故事，幫助他們生動(dòng)地了解歷史，客觀(guān)地正視現(xiàn)實(shí)，積極地面對(duì)未來(lái)。

●整合活動(dòng)資源，建構(gòu)實(shí)踐育人體系

少先隊(duì)有組織、有目的、有計(jì)劃地開(kāi)展符合隊(duì)員特點(diǎn)、豐富多彩的校外實(shí)踐活動(dòng)，是增強(qiáng)隊(duì)員光榮感和歸屬感的途徑之一。在實(shí)踐中我們要著力從不同維度建構(gòu)實(shí)踐育人體系。

在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，我們要善于抓住重要事件，利用各種節(jié)日、紀(jì)念日等，帶領(lǐng)隊(duì)員們來(lái)到校外實(shí)踐陣地開(kāi)展活動(dòng)，感悟活動(dòng)中蘊(yùn)含和傳遞的深刻內(nèi)涵，突出長(zhǎng)期性、頻繁性。

在崗位設(shè)置上，我們要為隊(duì)員們創(chuàng)設(shè)多種實(shí)踐活動(dòng)崗位，但要注重反復(fù)性、漸進(jìn)性。比如，聯(lián)合紅色陣地創(chuàng)設(shè)“小講解員”崗，聯(lián)合社區(qū)創(chuàng)設(shè)“小樓長(zhǎng)”崗，聯(lián)合交警創(chuàng)設(shè)“小交警”崗等，幫助隊(duì)員們獲得更深刻的崗位體驗(yàn)。

在活動(dòng)類(lèi)型上，我們要強(qiáng)調(diào)探究性、多層次，著力引導(dǎo)隊(duì)員們動(dòng)手動(dòng)腦，多做小課題研究、小調(diào)查等，通過(guò)自主、自動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)，激活他們的情感體驗(yàn)，達(dá)到活動(dòng)育人的目的。比如，組織開(kāi)展紅色陣地研學(xué)、時(shí)代先鋒尋訪(fǎng)等活動(dòng)，引領(lǐng)隊(duì)員們?cè)谘芯颗c探索中獲得情感熏陶和精神洗禮。

少先隊(duì)校外實(shí)踐育人是一門(mén)科學(xué)，需要我們聚焦思想引領(lǐng)和價(jià)值觀(guān)塑造的主責(zé)主業(yè)，遵循教育的普遍規(guī)律，按照少年兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)，在傳承少先隊(duì)組織實(shí)踐育人光榮傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行新的研究和探索。

少先隊(duì)校外實(shí)踐育人是一門(mén)藝術(shù)，需要我們?cè)谫Y源整合、情景創(chuàng)設(shè)、與校內(nèi)課程銜接等方面，建構(gòu)隊(duì)員們參與校外實(shí)踐的橋梁和樞紐，引領(lǐng)他們?cè)谪S富的現(xiàn)實(shí)生活里、在美好的實(shí)踐體驗(yàn)中，健康茁壯地成長(zhǎng)。