亢冰潔 王繼續(xù)

摘? 要：隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，很多老年人，特別是低齡老年人，在身體健康的前提下，自身?yè)碛胸S富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)他們的再就業(yè)，對(duì)于緩解我國(guó)老齡化的壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)有著重要作用。但是目前對(duì)于老年人力資源的再就業(yè)問(wèn)題仍存在很多爭(zhēng)議，如何有效地開(kāi)發(fā)老年人力資源，促進(jìn)他們順利再就業(yè)，需要做好多方面的工作。

關(guān)鍵詞：老年人力資源? 再就業(yè)? 彈性退休? 老齡化

中圖分類(lèi)號(hào)：D669.6;C924.24;F249.27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2020）07（c）-0218-03

Research on the Reemployment of Human Resources for the Elderly

KANG Bingjie? WANG Jixu*

（College of Economics and Management， Heilongjiang Bayi Agricultural University， Daqing， Heilongjiang Province， 163319 China）

Abstract： With the improvement of economic living standards， many old people， especially the young ones， have rich knowledge and experience on their own under the premise of health， and promote their reemployment， which plays an important role in alleviating the pressure of aging and promoting the optimization and upgrading of economic structure. However， there are still many disputes about the reemployment of the elderly human resources. How to effectively develop the elderly human resources and promote their smooth reemployment needs to do a lot of work.

Key Words： Elderly human resources; Reemployment; Flexible retirement; Aging

隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的不斷提高，我國(guó)人口預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始步入老齡化社會(huì)。尤其近年來(lái)，隨著老齡人口規(guī)模的日益擴(kuò)大，導(dǎo)致我國(guó)面臨著更大的人口年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題，若處理不好，將影響社會(huì)的穩(wěn)定。因此，如何開(kāi)發(fā)老年人力資源，應(yīng)對(duì)人口老齡化的危機(jī)已經(jīng)成為當(dāng)前的熱點(diǎn)話(huà)題。促進(jìn)老年人力資源的再就業(yè)，不僅能夠有效應(yīng)對(duì)老齡化所帶來(lái)的嚴(yán)峻社會(huì)問(wèn)題，對(duì)于老年人改善退休條件，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值也有重要的意義。對(duì)于一些有條件進(jìn)行再就業(yè)的老年人力資源，如何進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)，是值得我們深入思考的問(wèn)題。

1? 促進(jìn)老年人力資源再就業(yè)的重要意義

老齡化是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果之一，也是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是重要的社會(huì)問(wèn)題之一，促進(jìn)老年人力資源再就業(yè)，對(duì)社會(huì)、個(gè)人來(lái)說(shuō)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。比如，促進(jìn)有能力、有意愿的老年人再就業(yè)，有利于增加老年人家庭收入，充實(shí)老年人的精神生活，也可以有效緩解老年人口龐大所引發(fā)的或潛在的諸多社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。具體如下。

1.1 老年人力資源再就業(yè)是解決勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)矛盾的有效途徑

隨著人口老齡化的不斷加劇，很多地方的青年勞動(dòng)力供給都存在不足的現(xiàn)象，特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，常住人口數(shù)量不斷下降，人力資源短缺更為嚴(yán)重。合理開(kāi)發(fā)老年人力資源，使其在合適的工作崗位繼續(xù)發(fā)揮價(jià)值，是化解勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺的需要，也是滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要途徑。

1.2 老年人力資源再就業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵舉措

對(duì)于很多老年人來(lái)說(shuō)，剛退下來(lái)無(wú)所事事會(huì)產(chǎn)生巨大的心理落差，過(guò)度的空閑使他們一時(shí)間會(huì)感到無(wú)法適應(yīng)，如果不能及時(shí)調(diào)整，容易產(chǎn)生焦慮，既會(huì)影響自身的身心健康，也不利于家庭和睦和社會(huì)的和諧。通過(guò)老年人力資源的再就業(yè)，有效地緩解了社會(huì)公共服務(wù)的壓力，老年人實(shí)現(xiàn)了老有所用、老有所樂(lè)，對(duì)其自身的身心健康大有益處，促進(jìn)了家庭的和睦，也有助于社會(huì)的和諧。

2? 實(shí)現(xiàn)老年人力資源再就業(yè)的可能性和必要性

實(shí)現(xiàn)老年人力資源的再就業(yè)具備一定的客觀條件。隨著我國(guó)醫(yī)療條件的改善，很多老年人具有再就業(yè)的體力和智力基礎(chǔ)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，很多工作崗位不需要高強(qiáng)度的體力支撐，而就工作經(jīng)驗(yàn)和技能來(lái)說(shuō)，老年人相比年輕人具有比較優(yōu)勢(shì)，具備再參與社會(huì)勞動(dòng)的能力。根據(jù)社會(huì)調(diào)查，很多老年人都有再就業(yè)的迫切愿望，不僅僅是滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)上的需要，更是充實(shí)老年生活的需要。如此種種，為老年人力資源開(kāi)發(fā)再利用提供了可靠保證。

3? 當(dāng)前實(shí)現(xiàn)老年人力資源再就業(yè)所面臨的主要問(wèn)題

如上文所述，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們預(yù)期壽命越來(lái)越高，由此而引發(fā)的人口老齡化問(wèn)題值得引起我們足夠的重視，這也逐漸成為新時(shí)期的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。實(shí)現(xiàn)老年人力資源再就業(yè)有諸多好處，但不可否認(rèn)，實(shí)施起來(lái)也存在很多難題和問(wèn)題，需要我們加以總結(jié)和研究。

3.1 對(duì)于老年人力資源再就業(yè)的一些錯(cuò)誤觀念亟待轉(zhuǎn)變

目前社會(huì)上一直存在著一些錯(cuò)誤觀念，制約了老年人力資源的再就業(yè)。老年人退休后就應(yīng)該安享晚年的理念根深蒂固，退休了再出來(lái)工作，家中子女就會(huì)被認(rèn)為不孝順。很多老年人雖然具有再就業(yè)的意愿和條件，但強(qiáng)制被子女在家“享清福”。再加上媒體對(duì)新畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的宣傳，使得人們認(rèn)為老年人再就業(yè)是搶年輕人的飯碗，老年人就應(yīng)該去公園養(yǎng)生，而不是壓縮年輕人的就業(yè)空間。

3.2 老年人力資源缺乏再就業(yè)的渠道

目前社會(huì)上的人力資源市場(chǎng)，基本上全是面向青壯年，很少會(huì)提供適合老年人的工作崗位，雖然存在老齡辦和民政局等社會(huì)機(jī)構(gòu)，但都不是針對(duì)老年人再就業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。老年人再就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的缺失，使得老年人就業(yè)渠道單一，老年人要想再就業(yè)，往往只能返聘到原單位，或者通過(guò)私人關(guān)系的介紹，通過(guò)市場(chǎng)招聘實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的很少。

3.3 企事業(yè)單位心存顧忌，不愿雇傭老年人

很多的企事業(yè)單位對(duì)使用老年人力資源心存顧忌，愿意提供給老年人的工作崗位很少，呈現(xiàn)兩極分化的狀態(tài)。要么是只提供保安、保潔等低端服務(wù)類(lèi)崗位，要么是高端管理、技術(shù)顧問(wèn)等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)崗位，這些崗位有的是招收不到年輕人，有的是年輕人的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)還達(dá)不到要求。當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)的形勢(shì)也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)，不僅是老年人，甚至很多企業(yè)招聘的年齡要求都放在了35歲以下，可想而知老年人的就業(yè)問(wèn)題有多嚴(yán)峻。

4? 促進(jìn)老年人力資源再就業(yè)的措施研究

老年人力資源群體具有體量大、健康狀況尚可的特點(diǎn)，還有部分老年群體受教育程度較高、社會(huì)參與意識(shí)較強(qiáng)等特征，為促進(jìn)老年人力資源再就業(yè)奠定了基礎(chǔ)，其是不可或缺的重要人力資源構(gòu)成，可以說(shuō)人力資源開(kāi)發(fā)潛力巨大，因此，要采取多種措施，鼓勵(lì)和幫助老年人力資源群體獲得適應(yīng)新時(shí)代的合適崗位，為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

4.1 轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤觀念，加強(qiáng)老年人力資源再就業(yè)的宣傳

政府要加強(qiáng)對(duì)老年人力資源再就業(yè)的輿論宣傳引導(dǎo)工作，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗?duì)老年人再就業(yè)的錯(cuò)誤觀念，使社會(huì)各界都能夠正確認(rèn)識(shí)和支持老年人的再就業(yè)問(wèn)題。支持老年人再就業(yè)，會(huì)有益于老年人的身心健康。同時(shí)老年人就業(yè)具有明顯的不同于年輕人就業(yè)需求的特點(diǎn)，是對(duì)年輕人就業(yè)的有益補(bǔ)充，不會(huì)搶占年輕人的就業(yè)市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)老年人再就業(yè)，不僅對(duì)家庭有益，也對(duì)社會(huì)有益。

4.2 多方聯(lián)動(dòng)，積極拓寬老年人的就業(yè)渠道

擴(kuò)寬老年人的就業(yè)渠道，需要多方面的共同支持。政府要出臺(tái)相關(guān)政策，配套完善的老年人就業(yè)服務(wù)中心，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的老年人才交流市場(chǎng)，制定老年人就業(yè)的相關(guān)法律保障條例，為老年人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供法律保障。地方人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要積極開(kāi)展老年人的再就業(yè)培訓(xùn)工作，引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校大力發(fā)展老年教育，為老年人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)提供全方位的支持。社區(qū)工作服務(wù)人員要為老年人建立健康檔案管理系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)老年人再就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。

4.3 實(shí)行彈性退休制度，對(duì)雇傭老年人的企業(yè)單位提供政策支持

彈性退休制度是滿(mǎn)足老年人就業(yè)需要的有效辦法，滿(mǎn)足了有意愿有能力繼續(xù)工作的老年人的就業(yè)需要，要制定差異化的浮動(dòng)養(yǎng)老金制度，為老年人就業(yè)提供保障。對(duì)于積極為老年人提供就業(yè)崗位的企事業(yè)單位，要給予政策上的支持，比如根據(jù)雇傭老年人的數(shù)量給予不同的稅收優(yōu)惠，提升企事業(yè)單位雇傭老年人的積極性。

總體來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)老年人力資源的再就業(yè)，對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，都有著積極的意義。老年人若想順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，需要多方面的共同努力，確保有能力、有意愿的老年人再次走上工作崗位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。

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