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        合肥市城市排水管網(wǎng)建設(shè)改造探析

        2020-12-24 15:16:53劉道歡合肥市排水管理辦公室安徽合肥230000
        安徽建筑 2020年4期
        關(guān)鍵詞:雨污建成區(qū)排水管

        劉道歡 (合肥市排水管理辦公室,安徽 合肥 230000)

        0 前言

        排水管網(wǎng)工程,是城市地下隱蔽性工程,更被稱為城市建設(shè)的“良心工程”,是一項(xiàng)不容忽視的民生工程。完備的城市排水管網(wǎng)不僅有利于完善城市功能、提升城市品位,更有利于改善居民生活環(huán)境、提升群眾生活幸福指數(shù)。近年來,合肥市大力實(shí)施水污染防治行動計劃,開展了一系列水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,扎實(shí)做好排水管網(wǎng)建設(shè)改造和雨污混接整治等工作,水環(huán)境質(zhì)量不斷得到改善。

        1 城市排水管網(wǎng)基本情況

        合肥市城市建成區(qū)面積約428km2,根據(jù)排水規(guī)劃,除老城區(qū)(環(huán)城路以內(nèi)約5.2 km2),其它城區(qū)均實(shí)行雨污分流排水體制。截至2018年底,共建成排水管網(wǎng)9765 km。近年來,合肥市大力實(shí)施水污染防治行動計劃,開展了一系列水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,扎實(shí)做好排水管網(wǎng)建設(shè)改造和雨污混接整治等工作,水環(huán)境質(zhì)量不斷得到改善。

        2 城市排水管網(wǎng)建設(shè)改造的主要做法

        2.1 加大投入,逐步完善排水管網(wǎng)系統(tǒng)

        按照五大發(fā)展美好安徽的總體要求和三年排水防澇的具體部署,將合肥市排水管網(wǎng)建設(shè)作為城市大建設(shè)的重要內(nèi)容,結(jié)合水環(huán)境綜合治理、污水處理廠建設(shè)、城市道路建設(shè)、城市雙修、老舊小區(qū)綜合整治和新區(qū)開發(fā)等,全面加快排水管網(wǎng)的建設(shè)并提升既有管網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量,進(jìn)一步完善城市排水系統(tǒng)功能。2018年全市新建排水管網(wǎng)715km,2019年1~10月份新建排水管網(wǎng)625km。

        2.2 攻堅克難,推進(jìn)雨污混接調(diào)查與整治

        為進(jìn)一步提升城市水環(huán)境,改善水生態(tài),實(shí)現(xiàn)城市污水源頭治理,我市自2017年開展雨污混接調(diào)查和整治工作,印發(fā)了《合肥市分流制地區(qū)雨污混接調(diào)查和整治工作方案》、《合肥市建成區(qū)雨污混接整治攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案》,編制了《合肥市分流制地區(qū)雨污混接及排水管道狀況調(diào)查指導(dǎo)手冊》,建立了雨污混接調(diào)查和整治工作專家?guī)?。通過分片區(qū)、分系統(tǒng)、分流域、全覆蓋的系統(tǒng)調(diào)查,查清雨污混接現(xiàn)象,大力推進(jìn)管網(wǎng)整治,努力實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水全收集全處理。一是先系統(tǒng)調(diào)查,查清雨污混接現(xiàn)象和原因,二是制定方案、措施抓緊開展整治。目前,雨污混接調(diào)查工作已基本完成,整治工作正在全面推進(jìn)。

        2.3 源頭分流,啟動老舊小區(qū)及陽臺排水改造

        合肥市從2012年以來持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,出臺《合肥市區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施意見》,將雨污分流和陽臺排水整改納入改造內(nèi)容,通過新建雨污水管網(wǎng)、增設(shè)陽臺廢水和冷凝水立管,確保從源頭上實(shí)現(xiàn)雨污分流。截至目前,共整治老舊小區(qū)504個。

        2.4 重點(diǎn)管控,強(qiáng)化餐飲、洗車行業(yè)排水整治

        2018年,合肥市啟動了餐飲、洗車行業(yè)排水專項(xiàng)整治,出臺了《合肥市城市建成區(qū)餐飲業(yè)排水專項(xiàng)排查整治實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于開展城市建成區(qū)洗車業(yè)排水專項(xiàng)排查整治工作的通知》,召開了工作培訓(xùn)會,明確了排查整治的技術(shù)路線、排查方法、整改方案與措施、長效管控措施。

        2.5 專項(xiàng)排查,落實(shí)建筑工地排水排查整治

        為強(qiáng)化建筑工地排水管理,嚴(yán)厲打擊違法亂排現(xiàn)象,2018年合肥市啟動了建筑工地排水專項(xiàng)排查整治工作,檢查內(nèi)容包含雨污分流、預(yù)處理設(shè)施、基坑排水等方面。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促項(xiàng)目建設(shè)、施工單位及時徹底整改,未完成整改的予以停工。對造成環(huán)境危害、拒不整改、拖延整改的,由相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行處罰。

        2.6 一點(diǎn)一策,開展截流設(shè)施改造

        為加強(qiáng)截流設(shè)施管理,合肥市開展了截流設(shè)施排查整治和自動化改造工作,印發(fā)了《關(guān)于開展截流點(diǎn)排查整治、加強(qiáng)截流設(shè)施管理的通知》,對截流點(diǎn)位置、截流方式、截流管徑、截流設(shè)施控制模式開展全面排查,一點(diǎn)一策,制定整治方案。對多點(diǎn)重復(fù)截流的,取消中間截流點(diǎn),保留末端截流,對保留的截流點(diǎn)安裝截流自控閘門并同步完善遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)。

        3 推進(jìn)城市排水管網(wǎng)建設(shè)改造工作思路

        隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,建成區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,排水管網(wǎng)總量不斷增長,下一步應(yīng)圍繞我市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動總體目標(biāo),重點(diǎn)在排水管網(wǎng)建設(shè)改造、雨污混接整治、智慧管網(wǎng)建設(shè)、制度體系完善等方面加大工作力度,全面提升城市排水管網(wǎng)管控水平。

        3.1 完善排水管理體系建設(shè)

        ①實(shí)行排水方案審查制度。排水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目排水設(shè)計方案。市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門按職責(zé)分工審查排水設(shè)計方案,出具排水設(shè)計方案審查意見。

        ②加強(qiáng)施工作業(yè)排水管理。建設(shè)項(xiàng)目開工前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理施工作業(yè)排水許可證。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)排水工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格變更程序,確保排水工程按圖施工,達(dá)到設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

        ③規(guī)范排水設(shè)施驗(yàn)收備案。建設(shè)單位應(yīng)在排水管道覆土前后或者非開挖排水管道投入使用前,委托有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行竣工測量,測量成果應(yīng)按照全市統(tǒng)一的排水管線(含附屬設(shè)施)數(shù)據(jù)入庫標(biāo)準(zhǔn)匯交至城鎮(zhèn)排水主管部門和地下管線管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)按照《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》(CJJ181-2012)等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對排水管網(wǎng)進(jìn)行檢測,出具檢測報告(含影像資料)。排水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。排水設(shè)施自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工資料報城鎮(zhèn)排水主管部門備案。

        3.2 進(jìn)一步加快排水管網(wǎng)建設(shè)

        根據(jù)城市總規(guī)和排水規(guī)劃,結(jié)合城市的發(fā)展,不斷加大排水管網(wǎng)建設(shè)力度,推進(jìn)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋,生活污水全收集、全處理;持續(xù)推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水管網(wǎng)建設(shè),消除管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)。對于人口少、相對分散或近期市政管網(wǎng)難以覆蓋的地區(qū),要因地制宜建設(shè)分散污水處理設(shè)施。

        3.3 全力推進(jìn)雨污混接調(diào)查整治

        按照《合肥市分流制地區(qū)雨污混接調(diào)查和整治工作方案》、《合肥市建成區(qū)雨污混接整治攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案》要求,通過分片區(qū)、分系統(tǒng)、分流域、全覆蓋的系統(tǒng)調(diào)查,查清雨污混接現(xiàn)象,同步推進(jìn)整治。對錯接混接嚴(yán)重、整改時間較長的市政管網(wǎng)和居民小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng),采取臨時排水措施,減少錯接混接對水環(huán)境的影響。

        3.4 開展排水管網(wǎng)定期檢測工作

        按照設(shè)施權(quán)屬及運(yùn)行維護(hù)職責(zé)分工,全面排查城市污水管網(wǎng)等設(shè)施功能性狀況、錯接混接等基本情況及用戶接入情況,建立完善市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)。加強(qiáng)城市市政排水管網(wǎng)定期排查檢測制度建設(shè),逐步建立以5~10年為一個排查周期的長效機(jī)制。

        3.5 積極推進(jìn)智慧管網(wǎng)建設(shè)

        依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”等技術(shù),以市政排水管網(wǎng)CCTV視頻檢測及測繪數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建設(shè)完善建成區(qū)排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)。結(jié)合生命線二期工程建設(shè),建成城市建成區(qū)排水主干管管網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)水質(zhì)、流量等狀態(tài)信息的采集和收集系統(tǒng)。建立排水管網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測平臺,實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)系統(tǒng)集成和統(tǒng)一調(diào)度。

        4 結(jié)語

        排水管網(wǎng)建設(shè)改造是水環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容,更是踐行五大發(fā)展理念、構(gòu)建新時代美好生活的實(shí)際舉措。這需要我們排水工作者進(jìn)一步攻堅克難、努力奮進(jìn),不斷建設(shè)和完善城市排水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理,用水環(huán)境質(zhì)量不斷改善、生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的實(shí)際效果,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

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