熊 鑫

一、引言

近年來，國家在高度重視高?！半p創(chuàng)”工作的同時(shí)，也十分關(guān)注教育助力脫貧攻堅(jiān)工作的開展。黨的十九大明確將精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，做出新的部署，國家脫貧攻堅(jiān)工作取得突破進(jìn)展和巨大成效，當(dāng)下的脫貧攻堅(jiān)工作需要更高層次的人才參與，需要更加創(chuàng)新和精準(zhǔn)的工作思路和方案。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）發(fā)布以來，各高校積極開展“雙創(chuàng)”教育，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，舉辦了盛大的“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，產(chǎn)生了許多兼具社會性已初具規(guī)模的優(yōu)質(zhì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。在推進(jìn)高校“雙創(chuàng)”教育的同時(shí)，教育部也在積極倡導(dǎo)探索教育助力脫貧攻堅(jiān)之路。2019年4月，教育部頒布《關(guān)于做好新時(shí)期直屬高校定點(diǎn)扶貧工作的意見》（教發(fā)〔2019〕4號），要求各直屬高校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于定點(diǎn)扶貧工作的總體部署，按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央單位定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)意見》要求，把脫貧攻堅(jiān)作為首要的政治任務(wù)和當(dāng)前的頭等大事，舉全校之力，扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作。財(cái)經(jīng)類院校作為辦學(xué)特色鮮明的高等學(xué)府，有情懷也有能力將“雙創(chuàng)”教育與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，積極響應(yīng)國家號召，結(jié)合學(xué)科特色推動學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)工作的開展。這對于做好新時(shí)代財(cái)經(jīng)類院校社會創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)和扶貧工作至關(guān)重要。

二、簡析社會創(chuàng)業(yè)

社會創(chuàng)業(yè)主要集中在公共服務(wù)領(lǐng)域，并逐漸超越民間非營利組織的范疇，演變成為一種不同于商業(yè)和非營利組織的創(chuàng)業(yè)模式，被認(rèn)為是一種解決社會問題的社會創(chuàng)新。①從社會創(chuàng)業(yè)的目的及意義來看，社會創(chuàng)業(yè)通過創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)作方法和手段，打造新產(chǎn)品和服務(wù)，從而更好地解決社會問題和滿足社會公益需求。②從社會創(chuàng)業(yè)的特征來看，社會創(chuàng)業(yè)具有公益性、創(chuàng)新性、場景應(yīng)用性。社會創(chuàng)業(yè)主要追求于創(chuàng)造社會價(jià)值，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值服務(wù)于社會價(jià)值。解決社會問題的數(shù)量和質(zhì)量，創(chuàng)造社會價(jià)值的大小是衡量一個(gè)社會創(chuàng)業(yè)者成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。③從社會創(chuàng)業(yè)的執(zhí)行組織來看，社會創(chuàng)業(yè)的執(zhí)行組織在我國的社會環(huán)境中主要是企業(yè)和事業(yè)單位。

三、財(cái)經(jīng)類院校學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)工作的價(jià)值

財(cái)經(jīng)類院校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以文創(chuàng)、教育、平臺、媒體、公益等社會服務(wù)類項(xiàng)目為主，這些學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與社會創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有很多共通和相似之處，轉(zhuǎn)化率高，財(cái)經(jīng)類院校鼓勵(lì)學(xué)生積極投身社會創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)工作極具價(jià)值。創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面，學(xué)校鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生開展助力脫貧攻堅(jiān)的社會創(chuàng)業(yè)活動，有助于將專業(yè)教育與思政教育結(jié)合起來，更好地貫徹和落實(shí)高?！傲⒌聵淙恕钡母救蝿?wù)，回歸育人本質(zhì)，同時(shí)也助力學(xué)生提升處理社會問題的綜合能力，增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感。①財(cái)經(jīng)類院校絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都是平臺型和服務(wù)類的項(xiàng)目，社會創(chuàng)業(yè)為其提供了一個(gè)很好的充實(shí)內(nèi)容和數(shù)據(jù)的途徑。②學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一方面可以吸引更多的社會關(guān)注，另一方面可以傳遞一些致富新思路，加強(qiáng)當(dāng)?shù)嘏c外界的聯(lián)系，幫助推廣本地特色產(chǎn)品，一定程度上提升當(dāng)?shù)刎毨羰杖牒褪芙逃潭?。③大學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目既是國家和社會對青年開展愛國主義教育的具象化成果，又是國家發(fā)掘優(yōu)質(zhì)社會創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的源泉。

四、推進(jìn)財(cái)經(jīng)類院校學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)工作的難點(diǎn)及原因分析

本文選取北京地區(qū)財(cái)經(jīng)類院校共計(jì)94個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行問卷調(diào)查，收到有效問卷85份，回收率達(dá)90.4%。所調(diào)查對象都是參與或領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，每個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需針對本次調(diào)查綜合所有成員意見填寫一份問卷，問卷結(jié)果代表85個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共計(jì)456名財(cái)經(jīng)類院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的意見，具有較高的信度和效度。從調(diào)研結(jié)果來看，本項(xiàng)工作的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對社會創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知不深刻

調(diào)查對象在回答“你了解什么是社會創(chuàng)業(yè)”和“您有參與過社會創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”這兩個(gè)問題時(shí)，選擇“不了解”的達(dá)54.12%，選擇“非常了解的”只有1.18%，選擇“沒有參與過”的達(dá)63.53%。這表明學(xué)校的社會創(chuàng)業(yè)教育還有待強(qiáng)化，雖然設(shè)置了相關(guān)課程和活動，但大多數(shù)財(cái)經(jīng)類院校并未將社會創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)體系中來，“雙創(chuàng)”教育中創(chuàng)業(yè)教育部分只關(guān)注學(xué)生商業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)，不重視學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)能力的鍛煉和提升。

（二）項(xiàng)目缺乏專業(yè)技術(shù)支持，難以在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用

財(cái)經(jīng)類院校因?qū)W科專業(yè)設(shè)置等因素，學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多集中在文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、商業(yè)平臺搭建和金融法律等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，對于當(dāng)?shù)刈魑锓N植、網(wǎng)絡(luò)通信等具體問題的解決，相較于無人機(jī)或5G等工科技術(shù)類項(xiàng)目局限性較大。

（三）社會創(chuàng)業(yè)方向師資匱乏，評價(jià)體系不完善，社會創(chuàng)業(yè)研究與脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)

財(cái)經(jīng)類院校中專注于從事社會創(chuàng)業(yè)研究的教師較少，有社會創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的教師更少，校外聘用的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師絕大多數(shù)都是商業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的專家，很少涉及社會創(chuàng)業(yè)，同時(shí)教學(xué)專業(yè)性不足。目前多數(shù)財(cái)經(jīng)類院校還未完全實(shí)現(xiàn)將教師對創(chuàng)業(yè)學(xué)生和項(xiàng)目的指導(dǎo)折算成工作量，并將項(xiàng)目取得的成績與教師本人職稱評比和績效考核掛鉤，這也是導(dǎo)致教師對于指導(dǎo)學(xué)生參與社會創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目積極性不高的重要原因之一。

（四）脫貧攻堅(jiān)型社會創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，缺乏針對社會創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)服務(wù)體系

脫貧攻堅(jiān)型社會創(chuàng)業(yè)相比于商業(yè)創(chuàng)業(yè)更強(qiáng)調(diào)社會性，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值是附屬于社會價(jià)值的，持續(xù)開展難度大、收益小，對學(xué)生吸引力較弱。學(xué)校一般將帶有公益性質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目定義為公益項(xiàng)目，只是單純地按照指導(dǎo)學(xué)生做公益的模式進(jìn)行扶持，缺乏相應(yīng)地針對社會創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)服務(wù)思路，難以幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目整合資源，對接渠道盡早落地。

（五）強(qiáng)勢學(xué)科在社會創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的實(shí)用性不強(qiáng)

財(cái)經(jīng)類院校的強(qiáng)勢學(xué)科和專業(yè)集中在經(jīng)濟(jì)、管理、法律領(lǐng)域，專業(yè)知識多用于金融、法律、商業(yè)行業(yè)，依托所學(xué)專業(yè)或思維創(chuàng)立的社會創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對于貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧致富來說難以發(fā)揮直接作用。

（六） 大學(xué)生缺乏豐富的社會經(jīng)驗(yàn)和過硬的項(xiàng)目實(shí)操能力，功利性強(qiáng)、持續(xù)吃苦耐勞精神有待提升

大學(xué)生群體心智尚未完全成熟，缺乏豐富的社會經(jīng)驗(yàn)和過硬的實(shí)踐能力，對于項(xiàng)目助力脫貧攻堅(jiān)工作容易盲目樂觀，且具備較強(qiáng)的功利性，持續(xù)承受困難的能力較弱，對于國家和當(dāng)?shù)卣?、貧困地區(qū)的實(shí)際情況了解不夠深入。

五、財(cái)經(jīng)類院校做好學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)工作的建議

（一）堅(jiān)持立德樹人，強(qiáng)化思政教育，增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感和使命感

學(xué)校應(yīng)將“立德樹人”作為根本任務(wù)，全力推進(jìn)“四個(gè)回歸”，促進(jìn)專業(yè)知識教育與思想政治教育有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)社會創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育深度融合，確立和設(shè)計(jì)課程的“思政目標(biāo)”、“思政環(huán)節(jié)”，有效挖掘社會創(chuàng)業(yè)課程和教育活動中的思想政治教育元素。

（二）建立社會創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)體制機(jī)制，完善課程體系，強(qiáng)化強(qiáng)勢學(xué)科與科技的結(jié)合共建

學(xué)校應(yīng)建立社會創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的制度保障，鼓勵(lì)和培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者關(guān)注、了解、參與社會創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新社會創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐課程體系的設(shè)置，采取“必修+選修”的選課模式，強(qiáng)化學(xué)分支持，將強(qiáng)勢學(xué)科相關(guān)理論知識和部分大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等科技專業(yè)領(lǐng)域知識加入到社會創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐教學(xué)中，同時(shí)將社會創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)課程中，鼓勵(lì)教師在教案中涵蓋社會性和公益性內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注和思考脫貧攻堅(jiān)等社會問題，培養(yǎng)學(xué)生依托所學(xué)專業(yè)開展脫貧攻堅(jiān)型社會創(chuàng)業(yè)活動。例如培養(yǎng)商學(xué)院市場營銷專業(yè)學(xué)生重點(diǎn)關(guān)注如何解決貧困地區(qū)特色產(chǎn)品的市場推廣問題；法學(xué)院學(xué)生重點(diǎn)幫扶弱勢群體開展權(quán)益維護(hù)等。

（三）加強(qiáng)學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化師資培訓(xùn)

學(xué)校應(yīng)該積極整合國內(nèi)外社會創(chuàng)業(yè)師資，建設(shè)專兼結(jié)合的高水平社會創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。一是建立完善的師資管理制度，給予充分的政策保障，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)可折算課時(shí)，指導(dǎo)成效計(jì)入績效考核評比；二是強(qiáng)化師資培訓(xùn)；三是聯(lián)動探尋政府、公益組織、企業(yè)的優(yōu)質(zhì)導(dǎo)師資源。

（四）打造品牌化社會創(chuàng)業(yè)活動，做好貧困地區(qū)調(diào)研對接工作，營造良好的學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)氛圍

學(xué)校應(yīng)將社會創(chuàng)業(yè)理念融入暑期社會實(shí)踐、紅色“1+1”、青年紅色之旅等學(xué)生活動中，發(fā)掘組建高質(zhì)量“商業(yè)運(yùn)作+公益導(dǎo)向”的學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)發(fā)動師生深入貧困地區(qū)或定點(diǎn)扶貧地區(qū)開展調(diào)研，抓好落實(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，搭建好對接平臺。

（五）建立學(xué)校、政府、企業(yè)、目標(biāo)地聯(lián)動機(jī)制，搭建高質(zhì)量有特色的社會創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺

學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮整合資源的能力，與政府、企業(yè)、理工類院校等聯(lián)合培養(yǎng)、組建、指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)社會創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并帶領(lǐng)項(xiàng)目與困難地區(qū)特定產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)對接，將對接地建設(shè)成為學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的定點(diǎn)實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺，搭建一個(gè)集人才培養(yǎng)和脫貧攻堅(jiān)于一身的高校、政府、企業(yè)聯(lián)動的高質(zhì)量學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺。

（六）借鑒國外社會創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)做法，探索出適合中國國情的學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)之路

采取“走出去+引進(jìn)來”的策略，充分開展國際社會創(chuàng)業(yè)教育工作交流，借鑒國外指導(dǎo)學(xué)生社會創(chuàng)業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，同時(shí)強(qiáng)化社會創(chuàng)業(yè)型人才聯(lián)合培養(yǎng)、師生互訪、項(xiàng)目共建等方面的合作，培養(yǎng)一批極具社會責(zé)任感和使命感的高素質(zhì)社會創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，助力國家脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺階。

六、結(jié)語

財(cái)經(jīng)類院校要以培養(yǎng)國家急需人才為己任，將脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場變成立德樹人大課堂，結(jié)合自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢，大力推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，積極探索脫貧攻堅(jiān)型社會創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、指導(dǎo)、服務(wù)工作路徑，突破人才培養(yǎng)困境，服務(wù)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出積極的貢獻(xiàn)。