本刊評論員
實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效,需要農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。作為村級事務(wù)管理的核心,農(nóng)村財務(wù)管理制度健全、流程規(guī)范、公開透明是基本要求,還需朝著精細(xì)化管理方向做出更大努力。
實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的基層力量來自群眾,要推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)精細(xì)化管理,就要善用三種語言,消除農(nóng)民群眾對村里記賬結(jié)果和財務(wù)信息的信任度不高的“痛點(diǎn)”,打通村干部不敢花錢,怕違規(guī),寧愿不作為不干事的“堵點(diǎn)”。
找準(zhǔn)“共同語言”。當(dāng)前農(nóng)村基層暴露出的大多數(shù)財務(wù)問題,都與村一級公權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范有關(guān)。找準(zhǔn)村級小微權(quán)力清單與群眾主動參與村級事務(wù)的“共同語言”,是最終實現(xiàn)財務(wù)管理精細(xì)化的“通關(guān)語”。在打造村級財務(wù)管理風(fēng)清氣正、規(guī)范有效的共同目標(biāo)指引下,化解農(nóng)村基層干群之間的信任赤字,實現(xiàn)干群同向發(fā)力,讓村干部敢于“按制度花錢辦事”,讓農(nóng)民群眾主動“按制度說事議事”,讓村級監(jiān)督組織自覺“按制度監(jiān)事評事”。
講好“通俗語言”。農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化做得再好,要讓農(nóng)民群眾信服,關(guān)鍵還是要看如何講好農(nóng)民聽得懂的“通俗語言”。財務(wù)管理成果偏重數(shù)字化,形式內(nèi)容模板化,不一定要適合農(nóng)民群眾“口味”,要使農(nóng)民群眾真正理解財務(wù)管理發(fā)揮了作用,就要用“接地氣”的語言將枯燥的數(shù)字轉(zhuǎn)化為通俗易懂的生活語言,讓農(nóng)民群眾愿意聽、愿意想、愿意講。
聽懂“智能語言”。目前很多地方投資建成了農(nóng)村財務(wù)智慧監(jiān)管平臺,填補(bǔ)了人工監(jiān)管空白,對農(nóng)村財務(wù)實行實時化、智能化監(jiān)督。要使智慧監(jiān)管平臺真正發(fā)揮好工具作用,不但要讓縣鄉(xiāng)兩級財務(wù)監(jiān)管人員學(xué)會操作監(jiān)管平臺,更要讓他們懂得如何通過平臺提示的異常數(shù)據(jù),分析出對應(yīng)的異常之處和可能存在的財務(wù)管理漏洞,真正聽得懂“智能語言”。否則,智慧平臺就成了昂貴擺設(shè)。