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        我國(guó)體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的時(shí)代意蘊(yùn)、內(nèi)涵特征、評(píng)價(jià)維度及其應(yīng)用

        2020-12-24 03:49:08陳元欣
        體育科學(xué) 2020年9期
        關(guān)鍵詞:體育場(chǎng)館場(chǎng)館公共服務(wù)

        陳元欣,邱 茜

        (華中師范大學(xué) 體育學(xué)院,湖北 武漢 430079)

        黨的十九大報(bào)告提出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,國(guó)家推出了一系列民生領(lǐng)域的改革。在堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念下,獲得感成為評(píng)價(jià)改革成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn),但如何將其理論化和可操作化,亟需深入探索。我國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革正在積極推進(jìn)之中,引入獲得感對(duì)其改革后的公共體育服務(wù)供給情況進(jìn)行評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)我國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革成效和指導(dǎo)下一階段改革的有效途徑。本文對(duì)習(xí)近平總書記重要講話中關(guān)于獲得感的內(nèi)容以及相關(guān)學(xué)者對(duì)獲得感時(shí)代意蘊(yùn)的解讀進(jìn)行梳理和分析,以使相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的取向更能體現(xiàn)時(shí)代性。此外,范疇理論在概念結(jié)構(gòu)研究中有助于展現(xiàn)概念的結(jié)構(gòu)特征,因此,本文將應(yīng)用范疇理論,就原型核心特征和家族相似性概念結(jié)構(gòu)特征對(duì)體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征進(jìn)行分析,并以范疇理論下的體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感內(nèi)涵特征和相關(guān)研究為基礎(chǔ),嘗試構(gòu)建體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的評(píng)價(jià)維度,并提出具體應(yīng)用思路,以期為公共體育服務(wù)居民獲得感的后續(xù)研究提供參考。

        1 體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的時(shí)代意蘊(yùn)

        1.1 獲得感的提出

        2015年2月,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議中首次提出獲得感:“突出重點(diǎn),對(duì)準(zhǔn)焦距,找準(zhǔn)穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系,突破‘中梗阻’,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來(lái),讓人民群眾有更多獲得感?!贝藭r(shí)獲得感的提出強(qiáng)調(diào)了上層建筑和政策執(zhí)行落地環(huán)節(jié)的重要性,以及群眾認(rèn)可對(duì)改革發(fā)展的導(dǎo)向性。

        2016年4月,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會(huì)議上再一次提到獲得感:“改革既要往有利于增添發(fā)展新動(dòng)力方向前進(jìn),也要往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義方向前進(jìn),注重從體制機(jī)制創(chuàng)新上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題;把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感?!贝藭r(shí)對(duì)于獲得感的理解逐漸豐盈起來(lái),在群眾認(rèn)可和改革發(fā)展緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)上,突出了改革中的公平與正義,并且進(jìn)一步強(qiáng)化了群眾需求在改革各個(gè)階段的重要性。

        此后,獲得感一詞在不同重要場(chǎng)合頻頻被提起,2017年,習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中指出:“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的......保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,......保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有,堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”

        獲得感是在我國(guó)全面深化改革背景下提出來(lái)的,具有重要的時(shí)代意義,2016年5月入選教育部、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)在北京發(fā)布的《中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告(2016)》十大新詞。獲得感的提出既明確了發(fā)展和改革的目標(biāo)、落腳點(diǎn)和突破口,又是衡量發(fā)展質(zhì)量、檢驗(yàn)改革成敗的試金石,同時(shí),獲得感的提升也是發(fā)展和改革的動(dòng)力源(陶文昭,2016;趙玉華等,2016)。隨著我國(guó)全面深化改革的不斷推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,獲得感內(nèi)涵也在不斷豐富,從全面引導(dǎo)和評(píng)價(jià)改革成效至今,獲得感已然發(fā)展為增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的先導(dǎo)詞匯,強(qiáng)調(diào)了群眾需求在改革發(fā)展中的重要地位,突出改革中的公平與正義,更強(qiáng)調(diào)了發(fā)展中的共建與共享。

        1.2 獲得感時(shí)代意蘊(yùn)的理論解讀

        楊玉浩(2018)認(rèn)為,獲得感的主體指向一定是具體的群體或階層;客體指“獲得”的對(duì)象或內(nèi)容,不是抽象的,一定是具體的、實(shí)在的;手段可行率指“獲得”具體客體的方式和概率,獲得感總是通過(guò)一定方式或手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的,手段的可行性決定獲得感的高低或多少,檢驗(yàn)和測(cè)量獲得感主要比較手段的可行性,在使用獲得感一詞時(shí)不可離開此三要素。

        周盛(2018)從改革語(yǔ)境下嘗試對(duì)獲得感的內(nèi)涵進(jìn)行解讀,認(rèn)為獲得感首先是作為一個(gè)問(wèn)題提出的:改革的成效存在總體獲得感提升與相對(duì)剝奪感顯著并存、歷時(shí)性獲得感明顯與共時(shí)性公正感缺失并存等問(wèn)題,這是中國(guó)當(dāng)下語(yǔ)境中獲得感的時(shí)代內(nèi)涵,也是開展相關(guān)研究的現(xiàn)實(shí)背景;其次,共享發(fā)展概念的提出、全面深化改革的現(xiàn)狀反思都將獲得感放在了改革發(fā)展動(dòng)力的重要節(jié)點(diǎn)上,認(rèn)為獲得感是群眾支持改革的客觀基礎(chǔ);最后,獲得感是作為目標(biāo)提出的,獲得感是檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn),不僅要體現(xiàn)在改革政策制定階段,更重要的是讓獲得感成為衡量改革績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn),使其貫穿改革過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。

        熊建生等(2018)從理論闡發(fā)、理論淵源、主要內(nèi)容和價(jià)值等方面,系統(tǒng)地梳理分析了習(xí)近平總書記關(guān)于人民獲得感的思想,提出習(xí)近平總書記心中的人民獲得感,意指最廣大人民群眾從改革發(fā)展中獲得實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)精神利益和共享改革發(fā)展成果后產(chǎn)生的滿足感。獲得感的主體是最廣大的人民群眾,主題是各方面利益的獲得,主線是勞動(dòng)奮斗創(chuàng)造財(cái)富,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)美好生活。作者提出,獲得感的邏輯進(jìn)路包括“如何才能獲得—怎樣才能獲而有感—獲得感怎樣持續(xù)提升”。

        獲得感是我國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路上形成的有效評(píng)價(jià)發(fā)展中人民需求的本土化詞匯。從相關(guān)學(xué)者的解讀來(lái)看,獲得感的產(chǎn)生存在于供需過(guò)程之間,其評(píng)價(jià)主體不僅是人民群眾,也包括作為需求方的各個(gè)特定團(tuán)體,而評(píng)價(jià)客體是包括政策要素和資源供給等在內(nèi)的社會(huì)供給,連接主體與客體之間進(jìn)行比較的則是政策、產(chǎn)品、服務(wù)等的實(shí)施手段和呈現(xiàn)的效果,評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是社會(huì)供給滿足群眾需求的程度。獲得感的產(chǎn)生,是從“獲得”到“有感”的過(guò)程,首先是獲得什么,如何獲得,如何獲而有感,并能將這種感覺(jué)持續(xù)下去。對(duì)于以上獲得感產(chǎn)生過(guò)程的幾個(gè)問(wèn)題還要回歸到獲得感一詞的提出和發(fā)展上來(lái)。獲得感的概念和內(nèi)涵不是一蹴而就的,經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,獲得感的指向是人們對(duì)美好生活的向往,也就是人們“獲得什么”?!叭绾潍@得”和“獲而有感”,一方面強(qiáng)調(diào)了人們的體驗(yàn);另一方面,強(qiáng)調(diào)了社會(huì)供給的分配。而怎樣持續(xù)這種獲得感,則需完善法治建設(shè),反腐倡廉,建立社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家治理體系,在發(fā)展中堅(jiān)持以人民為中心的思想,將以人為本的理念貫穿到改革和發(fā)展的各個(gè)階段,利用現(xiàn)代化技術(shù)及時(shí)掌握人民需求動(dòng)態(tài),以需求引導(dǎo)供給,不斷提高群眾的獲得感。

        1.3 獲得感引入體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革的必要性

        “健康中國(guó)”背景下,我國(guó)公共體育服務(wù)具有共建、共享、以人為本的時(shí)代特征(史小強(qiáng),2017),與獲得感特性具有高度一致性。場(chǎng)館公共服務(wù)作為公共體育服務(wù)的重要組成部分,是體育獲得感的重要內(nèi)容,也是貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,提升群眾獲得感的重要指標(biāo)和內(nèi)容。

        我國(guó)公共體育場(chǎng)館90%左右由各級(jí)政府下屬的事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理,事業(yè)單位的管理體制和運(yùn)行機(jī)制對(duì)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理帶來(lái)諸多體制性和制度性障礙,限制了場(chǎng)館公共服務(wù)能力的提升(陳元欣,2020)。為破解場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的體制機(jī)制障礙,提高公共體育服務(wù)質(zhì)量,滿足群眾需求,提升群眾體育獲得感,一系列改革措施應(yīng)運(yùn)而生。

        2014年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》中提出要?jiǎng)?chuàng)新體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)機(jī)制,積極推進(jìn)場(chǎng)館管理體制改革和運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新,引入和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)場(chǎng)館活力。2016年,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家體育總局等24個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行動(dòng)方案》,提出要充分盤活大型體育場(chǎng)館資源,對(duì)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬大型體育場(chǎng)館,通過(guò)引入社會(huì)資本和現(xiàn)代公司化運(yùn)營(yíng)機(jī)制等,推廣“所有權(quán)屬于國(guó)有,經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于公司”的分離改革模式。為貫徹落實(shí)此方案,國(guó)家體育總局2016年在江蘇、浙江、重慶開展了兩權(quán)分離改革試點(diǎn),改革的核心路徑是經(jīng)營(yíng)權(quán)改革,主要目的是提高場(chǎng)館的公共服務(wù)水平,促進(jìn)公共體育服務(wù)的供給,使得場(chǎng)館能夠根據(jù)市場(chǎng)和公眾需求,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量。2019年9月,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確提出:鼓勵(lì)各地推進(jìn)公共體育場(chǎng)館“改造功能、改革機(jī)制”工程。政府投資新建體育場(chǎng)館應(yīng)委托第三方企業(yè)運(yùn)營(yíng),不宜單獨(dú)設(shè)立事業(yè)單位管理。由此可見,場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革旨在通過(guò)改革提高場(chǎng)館公共服務(wù)水平以滿足群眾需求,而檢驗(yàn)改革成效的必要標(biāo)準(zhǔn)之一是公眾的評(píng)價(jià)。因此,在當(dāng)前我國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革持續(xù)推進(jìn)進(jìn)程中,引入獲得感對(duì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革后的公共服務(wù)供給水平進(jìn)行評(píng)價(jià)以檢驗(yàn)改革效果,十分必要。

        在我國(guó)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革推進(jìn)過(guò)程中暴露出了一系列問(wèn)題,導(dǎo)致群眾對(duì)于場(chǎng)館公共服務(wù)的獲得感不強(qiáng)。1)對(duì)群眾需求的關(guān)注不夠,群眾未能成為評(píng)價(jià)改革的主體之一,對(duì)群眾的回應(yīng)性較差,如我國(guó)大型體育場(chǎng)館補(bǔ)助資金以場(chǎng)館座位數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,忽略了大中小型體育場(chǎng)館在公共服務(wù)供給中的差異性,對(duì)群眾健身需求的回應(yīng)性不夠,使得群眾對(duì)政府補(bǔ)貼場(chǎng)館的公共服務(wù)獲得感相對(duì)較低。隨著居民的體育消費(fèi)需求日益多樣化、個(gè)性化,不同的健身人群對(duì)體育服務(wù)的需求有顯著的差別,如果僅實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共體育服務(wù)數(shù)量上的均等化,勢(shì)必?zé)o法滿足不同健身人群的需求,進(jìn)而使得整體獲得感不高。因此,我國(guó)所推進(jìn)的公共體育服務(wù)均等化應(yīng)是能針對(duì)不同健身人群精準(zhǔn)化供給公共體育服務(wù)的均等化。2)現(xiàn)有場(chǎng)館公共服務(wù)供給的公平性有限,“去哪兒健身”難題比較突出,室內(nèi)場(chǎng)館等并未真正開放,群眾未能共享改革發(fā)展成果。2019年,國(guó)家體育總局組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放工作進(jìn)行了抽查評(píng)估,從第三方評(píng)估結(jié)果和群眾監(jiān)督投訴情況來(lái)看,有35個(gè)場(chǎng)館在2019年免費(fèi)或低收費(fèi)開放工作中存在突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)為場(chǎng)館未按規(guī)定對(duì)居民開放。3)改革方案設(shè)計(jì)整體性不強(qiáng),過(guò)于注重某一方面的改革,整體性和統(tǒng)籌性考慮不足,亟需從群眾需求的角度對(duì)改革方案進(jìn)行優(yōu)化。4)現(xiàn)有場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革評(píng)價(jià)以政府自我評(píng)價(jià)為主,場(chǎng)館改革評(píng)價(jià)體系有待完善。因此,引入獲得感對(duì)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革后的公共服務(wù)供給進(jìn)行評(píng)價(jià)尤為必要。對(duì)公共體育服務(wù)是否真正有效滿足群眾體育需求進(jìn)行評(píng)價(jià),才能建立以獲得感為導(dǎo)向的場(chǎng)館改革評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)改革效果,并持續(xù)推動(dòng)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革。

        2 范疇理論下體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征

        2.1 范疇理論及其在獲得感中的應(yīng)用

        亞里士多德從本體論的角度首次提出了范疇的概念,認(rèn)為人們的思維是對(duì)存在的反映,思維的形式與存在的形式是對(duì)應(yīng)的。因此,人們對(duì)概念的解釋就是對(duì)客觀世界中實(shí)體的特征進(jìn)行描述(章宜華,2009),范疇理論的假設(shè)之一是范疇是由一組必要充分條件組成的(張德功,2011)。Lakoff(1987)的原型范疇理論建立在體驗(yàn)哲學(xué)之上,他認(rèn)為思維來(lái)源于人的自身體驗(yàn),具有想象力,不僅直接反映客觀世界,還具有完形特征,即思維要依賴基本等級(jí)范疇組織知識(shí)和信息,依賴原型和家族相似性組織概念結(jié)構(gòu),而概念結(jié)構(gòu)反過(guò)來(lái)又借助于具有等級(jí)范疇特征的認(rèn)知模型來(lái)解釋和描述。

        關(guān)于獲得感的內(nèi)涵,相關(guān)學(xué)者從不同角度給出了定義,本文對(duì)體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的范疇探討,主要從可操作化的角度進(jìn)行界定。首先,范疇的本質(zhì)是由一組充要條件組成的,而這組充要條件在原型和具有家族相似性概念特征里都會(huì)存在,以原型為代表;其次,探討具有家族相似性的研究即相似性聯(lián)結(jié)的內(nèi)涵特征,以對(duì)體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵進(jìn)行維系和擴(kuò)展。

        以董洪杰等學(xué)者(2019)的研究為基礎(chǔ),當(dāng)人們想到獲得感的時(shí)候,反映在思維中最為接近的原型即為滿足,將此概念帶到公共體育服務(wù)中來(lái),即原型為對(duì)公共體育服務(wù)需求的滿足。在公共體育服務(wù)研究相關(guān)領(lǐng)域,公共體育服務(wù)需求滿足具有家族相似性的研究有公共體育服務(wù)滿意度、運(yùn)動(dòng)鍛煉心理效益等,而要探討體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感,就要在掌握原型即滿足的核心特征基礎(chǔ)上,將具有家族相似性研究的內(nèi)涵特征納入范疇體系中來(lái)。而無(wú)論在滿足還是滿意度、運(yùn)動(dòng)鍛煉心理效益等相關(guān)研究中,需求都是其理論基礎(chǔ),即構(gòu)成范疇的充要條件,因此,本文從兩方面對(duì)體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征進(jìn)行分析:1)是分析作為原型的需求與滿足的核心特征;2)是將與體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感具有家族相似性研究的內(nèi)涵特征納入進(jìn)來(lái),其在原型特征的基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)展,對(duì)體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)進(jìn)行了完善。

        2.2 原型特征:體育場(chǎng)館公共服務(wù)的需求與滿足

        2.2.1 宏觀概念上的滿足與獲得感:以需要理論為基礎(chǔ)

        據(jù)《漢典》記載,滿足,指對(duì)某一事物感到已經(jīng)足夠。完全滿意于一項(xiàng)欲望、渴念、需要或者要求的實(shí)現(xiàn)??梢苑譃榫窈臀镔|(zhì)兩方面。滿足是相對(duì)于人的需要而言的,因此,探討滿足實(shí)則是在探討人們的需要。在社會(huì)福利學(xué)中,需要被定義為“為了生存、福祉和自我實(shí)現(xiàn)的生理、心理、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)要求”(Macarov,1995)。這個(gè)定義將需要和人類進(jìn)行的某種社會(huì)行為與環(huán)境聯(lián)系在一起(彭華民,2008)。在社會(huì)福利學(xué)領(lǐng)域中,學(xué)者們對(duì)需要的類型劃分眾說(shuō)紛紜。比較典型的代表有Narayan(2000),其將需求類型劃分為物質(zhì)福祉、身體福祉、社會(huì)福祉、安全、選擇和行動(dòng)自由、心理福祉;Max-Neef(1992)將需求劃分為存在(生存、擁有、行動(dòng)、互動(dòng))、價(jià)值(生存、保護(hù)、感情、理解、參與、創(chuàng)造、休閑、身份認(rèn)同和自由);Nussbaum(2000)將需要?jiǎng)澐譃樯?、身體健康、軀體完整性、思想與想象力、情感、理性實(shí)踐、友好關(guān)系、游戲、自我支配、個(gè)人生態(tài)。對(duì)需要的界定不同,所蘊(yùn)含的滿足實(shí)現(xiàn)的途徑就不同(McKillip,1987)。姚進(jìn)忠(2019)探討的福利治理中的需要理論陳述了一個(gè)假設(shè):人類的基本需要在所有文化和所有歷史時(shí)期是相同的,隨著時(shí)間推移與文化變遷,變化的只是滿足需要的方法或手段,每種需要能在不同層次和不同強(qiáng)度中滿足。這一觀點(diǎn)以Max-Neef(1992)的研究為代表,其認(rèn)為需要在3種情況下被滿足:自我層面、集體層面和環(huán)境層面。滿足的質(zhì)量和強(qiáng)度、水平和情況,都將取決于時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境。

        從上述分析來(lái)看,滿足與獲得感具有一定的同質(zhì)性,即都是以需要理論為基礎(chǔ),不論是滿足還是獲得感,拋卻需求而談?wù)摱际遣磺泻蠈?shí)際的;滿足與獲得感的衡量都是分層次的,包含精神感受和物質(zhì)感受兩個(gè)方面。正如馬斯洛需求理論將需求分層,人們首先追求物質(zhì)層面基本需求的滿足,進(jìn)而會(huì)追求更高層次個(gè)人價(jià)值需求的實(shí)現(xiàn),滿足與獲得感都是隨著時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境而變化發(fā)展的。除卻人們對(duì)于生存的基本需要,在物質(zhì)日益豐富、人們對(duì)生活的追求日益提高的發(fā)展趨勢(shì)下,20世紀(jì)60、70年代的滿足與獲得感與今時(shí)今日的滿足與獲得感顯然是不同的,滿足與獲得感都需要去實(shí)踐。對(duì)需要的滿足需要人們?cè)趧?dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下轉(zhuǎn)化為行為從而達(dá)到某一目標(biāo),這與獲得感的共建特性具有一定的相似性。

        2.2.2 供需關(guān)系下的體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民需求:對(duì)公共體育資源的掌握與滿足

        我國(guó)學(xué)者在探討體育場(chǎng)館公共服務(wù)需求滿足時(shí),主要從兩方面進(jìn)行:1)供需關(guān)系下的體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民需求;2)基于心理需要的鍛煉需求。

        供需關(guān)系下的體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民需求,主要從場(chǎng)館設(shè)施和服務(wù)方面對(duì)人們的需求進(jìn)行分析,從服務(wù)質(zhì)量管理的角度探討滿足和提升居民的需求。例如,將我國(guó)體育場(chǎng)館公共服務(wù)供給劃分為可靠性、保證性、有形性、安全性、反應(yīng)性5個(gè)維度(孫二娟等,2016),或劃分為場(chǎng)館軟服務(wù)、場(chǎng)館環(huán)境和場(chǎng)館設(shè)施數(shù)量與質(zhì)量、顧客的體驗(yàn)價(jià)值和配套設(shè)施的便利性5個(gè)維度(張一凡,2013),抑或是從公眾對(duì)場(chǎng)館區(qū)位及選址的直觀感受、場(chǎng)館運(yùn)動(dòng)設(shè)施評(píng)價(jià)、館內(nèi)配套設(shè)施評(píng)價(jià)、場(chǎng)館周邊配套設(shè)施印象、場(chǎng)館使用過(guò)程、場(chǎng)館服務(wù)水平、場(chǎng)館管理制度的整體印象等維度進(jìn)行調(diào)查分析(王尚君,2014),以此來(lái)測(cè)量居民的滿意度。從供需關(guān)系角度下探討的居民需求是居民進(jìn)行體育鍛煉最直接的需求,具有公共體育服務(wù)供給者可干預(yù)性的特點(diǎn),是目前對(duì)公共體育服務(wù)居民滿意度測(cè)評(píng)最常使用的指標(biāo)。通過(guò)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),改善居民滿意度水平較低的服務(wù)內(nèi)容,更為直觀地提升居民的獲得體驗(yàn)。

        姚進(jìn)忠(2019)探討福利治理中的需要理論認(rèn)為,從資源取向來(lái)談需要滿足途徑時(shí),實(shí)際上是一種經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維,資源取向下的滿足主要是通過(guò)滿足物質(zhì)供給來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而個(gè)體需要的滿足程度可以通過(guò)“一個(gè)人的滿足程度如何”或“一個(gè)人能夠掌握多少資源”來(lái)衡量。從供需關(guān)系探討的體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民需求滿足程度,實(shí)際上就是在衡量居民個(gè)人掌握到的公共體育資源有多少以及個(gè)人的滿足程度,而這種滿足主要是通過(guò)公共體育服務(wù)供給來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這為探討體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感時(shí),將對(duì)體育場(chǎng)館物理環(huán)境及服務(wù)質(zhì)量的測(cè)量納入其中提供了理論依據(jù)。

        2.2.3 基于心理需要的鍛煉需求:鍛煉動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下的實(shí)現(xiàn)與滿足

        在體育場(chǎng)館中享受公共服務(wù)的居民與其他健身人群的鍛煉需要基本無(wú)差異,都是希望通過(guò)鍛煉從而滿足自己某種內(nèi)在的或外在的需要。基本心理需要理論來(lái)源于自我認(rèn)知理論,它將人的基本心理需要總結(jié)為自主需要、勝任需要和關(guān)聯(lián)需要。在鍛煉心理學(xué)領(lǐng)域,以Wilson(2003)編制的鍛煉心理需要滿足量表(PNSE)為代表,并在我國(guó)鍛煉心理學(xué)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,如張靜等(2017)、丁維維等(2014)以此為基礎(chǔ)對(duì)鍛煉心理需求滿足感進(jìn)行了測(cè)量,其中,自主需求滿足感是個(gè)體知覺(jué)選擇鍛煉內(nèi)容、方法、方式的自主權(quán),制定鍛煉計(jì)劃的自決權(quán),是否參與鍛煉的自由權(quán);能力需求滿足感是個(gè)體知覺(jué)是否具備鍛煉的能力,是個(gè)體對(duì)自身鍛煉能力的主觀認(rèn)知;關(guān)聯(lián)需求滿足感是個(gè)體知覺(jué)在體育鍛煉情境下與同伴相處的發(fā)展情況。

        基本心理需要理論與馬斯洛需求理論在某些維度上具有相似性,但馬斯洛需求理論的尊重需要和個(gè)人實(shí)現(xiàn)需要更像是基本心理需要滿足后的結(jié)果(Deci et al.,2000),正如獲得感是需求滿足后形成的主觀感受。因此,在探討鍛煉心理需求時(shí),將從馬斯洛需求理論的尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要探討心理需求得到滿足后的結(jié)果。

        馬斯洛按照優(yōu)先次序?qū)⑿枨蠓殖缮硇枨蟆踩枨蟆⑸缃恍枨蟆⒆鹬匦枨蠛妥晕覍?shí)現(xiàn)需求,并在其后續(xù)研究中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)蛯哟蔚男枨笊形吹玫綕M足時(shí),人們也會(huì)產(chǎn)生較高層次的需求(三島齊紀(jì)等,2012)。吳燕麗(2013)依據(jù)需求層次理論將馬拉松參賽者服務(wù)需求分為生理服務(wù)需求、安全服務(wù)需求、情感服務(wù)需求、尊重服務(wù)需求、自我實(shí)現(xiàn)服務(wù)需求、導(dǎo)向服務(wù)需求6個(gè)維度,其中,尊重服務(wù)需求指參賽者在進(jìn)行體育賽事期間的自我尊重需要和外人尊重需要,自我實(shí)現(xiàn)需求主要指的是參賽者實(shí)現(xiàn)理想的需要,發(fā)揮潛能,希望自己能成為所期望的人物,實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),超越自我。楊全社(2010)從需求層次理論的角度探討了公共產(chǎn)品的供給,認(rèn)為滿足尊重需要的公共產(chǎn)品應(yīng)包括平等的社會(huì)權(quán)利體系,即保證每一個(gè)公民能夠享有平等的權(quán)利體系,良好的社會(huì)評(píng)價(jià)體制,形成包括政府、各種社會(huì)中介組織相結(jié)合的公正的評(píng)價(jià)體系;滿足自我實(shí)現(xiàn)需要的公共產(chǎn)品應(yīng)包括公開、透明的社會(huì)信息顯示機(jī)制,便捷、高效、低廉的公共交通,良好而公平的社會(huì)教育體系和知識(shí)獲取通道,公平以及容易獲得的就業(yè)機(jī)會(huì),公平、公正的社會(huì)程序,通暢、多元化的社會(huì)上升通道和創(chuàng)業(yè)的可獲得性等內(nèi)容。

        從馬斯洛需求層次理論來(lái)看,基于鍛煉需求的滿足主要是個(gè)人參與鍛煉行為的自由感知、在鍛煉情景中的社交關(guān)系感知以及實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的滿足感,而基于公共產(chǎn)品的需求滿足則更多強(qiáng)調(diào)的是在實(shí)現(xiàn)個(gè)人需求時(shí)所體驗(yàn)到的平等、公平、公正、便利可及感。

        圖1 基于原型滿足的體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感內(nèi)涵特征Figure 1.Connotation Characteristics of the Sense of Gain of Residents in Stadiums and Gymnasiums Public Service Based on Prototype

        2.3 相似性聯(lián)結(jié):體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感家族相似性研究的內(nèi)涵特征

        2.3.1 滿意度與獲得感:期望·質(zhì)量·價(jià)值

        根據(jù)《漢典》中的注釋,滿意指意愿得到滿足;符合心愿,是滿足的近義詞。詹姆斯·A·菲茨西蒙斯等(2003)認(rèn)為,顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的滿意可以定義為:顧客把對(duì)服務(wù)的感知與對(duì)服務(wù)的期望相比較,當(dāng)顧客所感知的服務(wù)超出期望時(shí),服務(wù)被認(rèn)為是具有較高質(zhì)量的;當(dāng)沒(méi)有達(dá)到期望時(shí),服務(wù)就不能令顧客滿意;當(dāng)期望與感知一致時(shí),服務(wù)質(zhì)量是令人滿意的。滿意度相關(guān)理論在服務(wù)質(zhì)量管理中應(yīng)用成熟,是顧客評(píng)價(jià)的主要測(cè)量指標(biāo)。隨著大量的理論和實(shí)證研究,以及對(duì)服務(wù)質(zhì)量概念和構(gòu)成要素研究的逐漸深入、系統(tǒng)和整合,相關(guān)的研究模型也向動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展,逐漸形成了對(duì)感知服務(wù)質(zhì)量、顧客感知價(jià)值、顧客滿意、顧客忠誠(chéng)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等要素之間關(guān)系為主要內(nèi)容的完整的理論體系(韋福祥,2005)。因此,當(dāng)探討獲得感和滿意度時(shí),已經(jīng)不僅僅是在探討與單個(gè)因素間的關(guān)系,而是在探討獲得感與以滿意度為核心的理論體系(以下簡(jiǎn)稱“滿意度”)之間的關(guān)系。

        從相關(guān)定義來(lái)看,獲得感除了與滿意度都建立在需求理論上,還有一個(gè)同質(zhì)性就是以期望理論為基礎(chǔ)。顧客在進(jìn)行消費(fèi)體驗(yàn)前,會(huì)對(duì)即將消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)及產(chǎn)生的績(jī)效形成主觀期望,體驗(yàn)過(guò)后,會(huì)對(duì)體驗(yàn)的效果和之前的主觀期望形成對(duì)比,從而產(chǎn)生積極或消極的主觀性評(píng)價(jià)。此外,獲得感和滿意度都是建立在對(duì)客觀事物的基礎(chǔ)之上形成的主觀評(píng)價(jià)。該主觀性評(píng)價(jià)的形成就注定了兩個(gè)指標(biāo)不僅受客觀指標(biāo)的影響,同樣受主觀因素的影響,如心理學(xué)領(lǐng)域探討非可控因素在群眾滿意度影響機(jī)制中發(fā)揮的作用。

        通過(guò)梳理獲得感的相關(guān)研究文獻(xiàn)可知,獲得感是對(duì)“客觀獲得”的主觀感受,是隨著人們的需求提高而變化的。對(duì)于“客觀獲得”的感受,包括對(duì)服務(wù)的數(shù)量即全面性的感受,但這種全面性并不是無(wú)休止的增加服務(wù)數(shù)量的感受,也包括質(zhì)量上的提高,不僅包括物質(zhì)上的不斷豐富,也包括精神上的不斷滿足。并不是所有的質(zhì)量投資都是“物有所值”的(Rust et al.,2001),如果是沒(méi)有針對(duì)性無(wú)休止的增加服務(wù)數(shù)量,并不會(huì)提高群眾的獲得感,反而造成資源的浪費(fèi),使得群眾關(guān)注的領(lǐng)域得不到提升和發(fā)展。這與滿意度理論中將感知質(zhì)量和感知價(jià)值作為原因變量具有一定的同質(zhì)性。當(dāng)群眾到體育場(chǎng)館中進(jìn)行消費(fèi)(享受公共服務(wù)由政府為其付費(fèi))時(shí),從當(dāng)時(shí)情景的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方、場(chǎng)館員工、場(chǎng)館環(huán)境等所獲得的感受,可以看作是群眾到體育場(chǎng)館中進(jìn)行消費(fèi)所獲得的利益總和。只有群眾的需求不斷被滿足,商品的使用價(jià)值被累積,才會(huì)使群眾形成穩(wěn)定可持續(xù)的獲得感。群眾的公共體育服務(wù)滿意度亦然,是公眾在多次或經(jīng)常接受公共體育服務(wù)過(guò)程中,感受體育產(chǎn)品或體育服務(wù)的功能、特征和質(zhì)量等滿足自身需求程度形成的累積型心理反應(yīng),是公眾價(jià)值正確取向與理性判斷的客觀體現(xiàn)(姚績(jī)偉等,2016)。

        2.3.2 體育場(chǎng)館公共服務(wù)需求滿足的關(guān)聯(lián)性研究:動(dòng)機(jī)·行為·效益

        需要是動(dòng)機(jī)心理學(xué)的基本概念,指的是人體組織系統(tǒng)中的一種缺乏、不平衡的狀態(tài)(彭聃齡,2001)。在這種狀態(tài)作用下,個(gè)體會(huì)產(chǎn)生行為的動(dòng)力,即動(dòng)機(jī),進(jìn)而驅(qū)使個(gè)體發(fā)起各種不同的行為,以滿足自己的需要。解除這種缺乏、不平衡的狀態(tài),這種需要的滿足更多強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)外部環(huán)境的支持來(lái)實(shí)現(xiàn)(吳才智等,2018)。健身者通過(guò)與社會(huì)環(huán)境的交互作用從而產(chǎn)生需要得到滿足的體驗(yàn),這種交互既包括個(gè)人的鍛煉行為,也包括他人支持對(duì)個(gè)人產(chǎn)生的影響,然后通過(guò)產(chǎn)生的體驗(yàn)又反過(guò)來(lái)影響人們的參與行為。在這一影響機(jī)制中,促使需要得到滿足的兩個(gè)必要因素是動(dòng)機(jī)和行為。在體育領(lǐng)域,探討鍛煉行為、鍛煉動(dòng)機(jī)、需要滿足、心理效益等因素關(guān)系的研究,為完善體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征提供了理論基礎(chǔ)。

        圖2 基于滿意度理論的體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感內(nèi)涵特征Figure 2.Connotation Characteristics of the Sense of Gain of Residents in Stadiums and Gymnasiums Public Service Based on Satisfaction Theory

        鍛煉動(dòng)機(jī)是個(gè)人參與身體鍛煉的心理動(dòng)力。關(guān)于鍛煉動(dòng)機(jī)的測(cè)量維度,蓋拉爾德·肯雍首先提出了一個(gè)解釋身體活動(dòng)原因的理論模型,認(rèn)為促進(jìn)參加身體活動(dòng)的原因至少包括6個(gè)方面:為豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)而鍛煉,為強(qiáng)身健體而鍛煉,為消遣和尋求刺激而鍛煉,為豐富審美經(jīng)驗(yàn)而鍛煉,為精神發(fā)泄和為磨煉意志而鍛煉(毛志雄等,1997)。目前,在我國(guó)應(yīng)用較為廣泛的是陳善平等翻譯的Ryan等(1997)編制的身體活動(dòng)動(dòng)機(jī)測(cè)量量表(MPAMR),該量表以認(rèn)知評(píng)價(jià)理論和自我決定理論為基礎(chǔ),將人們參與運(yùn)動(dòng)鍛煉的動(dòng)機(jī)歸結(jié)為健康動(dòng)機(jī)、能力動(dòng)機(jī)、樂(lè)趣動(dòng)機(jī)、外貌動(dòng)機(jī)和社交動(dòng)機(jī)5個(gè)維度。

        心理效益是人們?cè)趶氖履稠?xiàng)事情時(shí)所獲得的有利于心理健康發(fā)展的內(nèi)在體驗(yàn)或心理活動(dòng)。在相關(guān)研究基礎(chǔ)上,周成林等(2009,2011)通過(guò)開放式調(diào)查發(fā)現(xiàn),人們體育鍛煉后的認(rèn)識(shí)和感受主要集中在主觀體驗(yàn)、情緒活力、身體價(jià)值、人際感知和困境應(yīng)對(duì)5個(gè)維度,并就這5個(gè)維度編制了體育鍛煉心理效益測(cè)量量表,其中,主觀體驗(yàn)似乎與獲得感十分接近。主觀體驗(yàn)是個(gè)體對(duì)過(guò)去鍛煉情緒的感受和印象(陳善平等,2005)。

        行為是促使需要得到滿足必不可少的決定性因素。在管理科學(xué)研究中,顧客參與對(duì)顧客滿意度具有正向影響得到了實(shí)證研究的支持。對(duì)于顧客參與的測(cè)量維度,不同學(xué)者提出了不同觀點(diǎn)。Claycomb等(2001)從3個(gè)維度開發(fā)了顧客參與量表,分別為出席、信息提供、共同生產(chǎn)。從Claycomb等的研究來(lái)看,居民參與體育場(chǎng)館公共服務(wù)的行為主要有3種:1)居民出席場(chǎng)館進(jìn)行鍛煉的行為;2)居民提供信息給服務(wù)供給者或其他居民的行為;3)居民與場(chǎng)館服務(wù)供給者的合作行為(望海軍等,2007)。從居民獲得感的角度出發(fā),參與行為主要包括鍛煉行為和公眾參與。鍛煉行為是人們有目的、有意識(shí)地運(yùn)用體育鍛煉的手段、方法,為了達(dá)到健康的目的而進(jìn)行的一切實(shí)踐活動(dòng)(劉一民,1993)。目前,對(duì)鍛煉行為的測(cè)量主要包括持續(xù)時(shí)間、鍛煉強(qiáng)度、鍛煉頻率3個(gè)維度(梁德清,1994),這一客觀測(cè)量為進(jìn)一步探討鍛煉行為與獲得感之間的關(guān)系提供了很好的研究基礎(chǔ)。參與行為的另一種形式為廣受關(guān)注的公眾參與,與其相似的概念還有政治參與、群眾參與等,此處不過(guò)多加以區(qū)分,主要強(qiáng)調(diào)的是居民參與公共服務(wù)供給決策的非職業(yè)性行為。公眾參與強(qiáng)調(diào)事務(wù)的公共屬性,即如果該事務(wù)屬于公共事務(wù),那公眾就可以參與到對(duì)該事務(wù)的觀點(diǎn)表達(dá)、討論、評(píng)價(jià)、協(xié)商等活動(dòng)之中(王錫鋅,2008)。

        圖3 基于關(guān)聯(lián)性研究的體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感內(nèi)涵特征Figure 3.Connotation Characteristics of the Sense of Gain of Residents in Stadiums and Gymnasiums Public Service Based on Relevance Study

        2.4 體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征

        2.4.1 體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感具有客觀性和主觀性的特點(diǎn)

        居民參與體育場(chǎng)館公共服務(wù),由鍛煉動(dòng)機(jī)促使產(chǎn)生的心理效益是最直接的、最重要的鍛煉目的,這種主觀感受主要表現(xiàn)為心理上的獲得感,但為其帶來(lái)獲得感的事物卻是客觀的場(chǎng)館設(shè)施或服務(wù)內(nèi)容,也是供給側(cè)能有效進(jìn)行干預(yù)從而提高體育場(chǎng)館公共服務(wù)供給質(zhì)量和居民獲得感的環(huán)節(jié)。因此,對(duì)場(chǎng)地設(shè)施和主體服務(wù)內(nèi)容的測(cè)量是保證獲得感言之有物的前提,也是其區(qū)別于鍛煉效果、心理效益以及幸福感測(cè)量的構(gòu)面。此外,對(duì)場(chǎng)館設(shè)施和服務(wù)進(jìn)行獲得感測(cè)量是檢驗(yàn)場(chǎng)館改革成效的有效標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了居民共享體育場(chǎng)館改革發(fā)展成果的感知,這是時(shí)代背景賦予獲得感的特性。因此,體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感兼具客觀性和主觀性的雙重特點(diǎn)。

        2.4.2 體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感具有層次性和動(dòng)態(tài)性

        需要存在一定的感覺(jué)閾限,即需要作為一種刺激進(jìn)入人的意識(shí)須有起碼的強(qiáng)度。當(dāng)需要作為一種刺激的強(qiáng)度低于感覺(jué)閾限時(shí),這種需要就不被人察覺(jué),當(dāng)需要作為一種刺激的強(qiáng)度高于感覺(jué)閾限時(shí),這種需要就會(huì)進(jìn)入人們的意識(shí)。感覺(jué)閾限會(huì)隨著人的價(jià)值觀產(chǎn)生變化,而這種變化也使人的需要有輕重緩急層次之分。獲得感是基于人們的需求而產(chǎn)生的,當(dāng)人們感知到自己迫切的需求得到滿足抑或不足時(shí),其感受會(huì)較其他需求強(qiáng)烈,反之亦然。居民對(duì)體育場(chǎng)館公共服務(wù)的需求不僅包括基于鍛煉動(dòng)機(jī)的需求,也包括希望掌握公共體育資源的需求。在供需交互過(guò)程中,這種從物質(zhì)到精神的追求使得體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感呈現(xiàn)出層次性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。

        2.4.3 體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感更強(qiáng)調(diào)參與性

        體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感兼具服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和心理效益感知兩方面的特性,其相對(duì)于公共服務(wù)滿意度評(píng)價(jià),更加強(qiáng)調(diào)居民參與的重要性。在我國(guó)體育場(chǎng)館公共服務(wù)供給過(guò)程中,通過(guò)促使政府機(jī)構(gòu)宣傳公共服務(wù)價(jià)值,強(qiáng)化公民對(duì)政府部門的信任,參與到場(chǎng)館公共服務(wù)治理中來(lái),以提高其作為人而被尊重的滿足感,最終提升其在場(chǎng)館中參與公共服務(wù)的獲得感。獲得感具有共建、共享特性,突出共建、共享特性對(duì)構(gòu)筑美好生活的重要性,不僅能提高居民運(yùn)動(dòng)參與、參與治理的積極性,更能提升民族活力和凝聚力。

        對(duì)在體育場(chǎng)館中健身的群眾進(jìn)行開放式調(diào)查發(fā)現(xiàn),大眾認(rèn)為的體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的詞匯表達(dá)多為健康、快樂(lè)、社交等主觀感受,但同樣有涉及場(chǎng)地設(shè)施和主體服務(wù)等對(duì)客觀事物的感受。這一方面表明了體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感兼具主觀性和客觀性,同時(shí)也說(shuō)明了其具有從物質(zhì)到精神的層次性和動(dòng)態(tài)性。在居民的表達(dá)中,能為其帶來(lái)以上獲得感受的多為某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目或運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的參與,更加強(qiáng)調(diào)了在整個(gè)獲得過(guò)程中參與的重要性。

        圖4 體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征Figure 4.Connotation Characteristics of the Sense of Gain of Residents in Stadiums and Gymnasiums Public Service

        3 體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的評(píng)價(jià)維度

        3.1 開放式問(wèn)卷調(diào)查

        通過(guò)編制開放式問(wèn)卷向在武漢市、天門市體育場(chǎng)館中健身的群眾進(jìn)行調(diào)查,要求其列舉3~5點(diǎn)體育場(chǎng)館公共服務(wù)為其帶來(lái)的獲得感以及為其帶來(lái)獲得感的是什么。發(fā)放問(wèn)卷323份,回收有效問(wèn)卷263份,有效回收率為82.45%,男性163人(61.98%),女性100人(38.02%),以中青年人為主,共占比73.76%(表1)。

        表1 調(diào)查群體的年齡分布Table 1 Gender and Age of Survey Groups

        回收問(wèn)卷中共得到有效詞匯166個(gè),由3位研究者分別對(duì)得到的詞匯進(jìn)行獨(dú)立合并和簡(jiǎn)化,結(jié)果一致性程度計(jì)算顯示評(píng)分者信度為0.85,最終得到意義相對(duì)獨(dú)立的詞匯106個(gè)(總累計(jì)頻數(shù)為321)。通過(guò)對(duì)得到的詞匯進(jìn)一步歸類和分析發(fā)現(xiàn),體育場(chǎng)館公共服務(wù)為健身群眾帶來(lái)的獲得感與鍛煉動(dòng)機(jī)、鍛煉效果、心理效益相關(guān)研究構(gòu)面極為相似,多數(shù)的詞匯表達(dá)為健康、快樂(lè)、社交、鍛煉身體、豐富生活、愉悅、友誼、學(xué)到技能、緩解壓力、提高生活質(zhì)量等,是相關(guān)研究中主觀體驗(yàn)、個(gè)人實(shí)現(xiàn)維度的主要內(nèi)容;少數(shù)的詞匯表達(dá)會(huì)涉及收費(fèi)合理、專業(yè)指導(dǎo)、環(huán)境氛圍、方便、設(shè)施和服務(wù)、安全的保障等,是相關(guān)研究中場(chǎng)館設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、場(chǎng)館環(huán)境、場(chǎng)館氛圍、服務(wù)保障維度的主要內(nèi)容。而能為健身群眾帶來(lái)以上獲得感的詞匯表達(dá)多為某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目或運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的參與、場(chǎng)館及場(chǎng)地設(shè)施、良好的服務(wù)質(zhì)量、賽事、工作人員、場(chǎng)館環(huán)境及衛(wèi)生等。

        開放式調(diào)查顯示:1)體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感與鍛煉動(dòng)機(jī)構(gòu)面基本一致,都來(lái)源于人們的需要。動(dòng)機(jī)與需要是自我決定理論的兩個(gè)核心概念。通過(guò)動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)對(duì)需要的滿足,而獲得感正是需要被滿足之后的結(jié)果變量;2)除了動(dòng)機(jī)和需要的驅(qū)動(dòng),人們與外在環(huán)境的交互對(duì)人們的認(rèn)知產(chǎn)生了重要作用。諸多研究從心理學(xué)的角度探討了動(dòng)機(jī)與勝任需要、關(guān)系需要和自主需要滿足的關(guān)系,而物理環(huán)境所營(yíng)造的氛圍對(duì)影響人們需要的滿足以及滿足后的體驗(yàn)等相關(guān)實(shí)證研究則更多的聚焦于物理環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量等對(duì)健身人群滿意度的影響。因此,通過(guò)開放式調(diào)查進(jìn)一步印證了體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的概念原型與獲得感的概念原型具有一致性,本質(zhì)上都是在探討人們的需求滿足,同時(shí)進(jìn)一步明確了物理環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量在體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感形成中所起到的基礎(chǔ)性作用——當(dāng)強(qiáng)化獲得感的社會(huì)學(xué)屬性時(shí),對(duì)體育場(chǎng)館物理環(huán)境及服務(wù)質(zhì)量的測(cè)量是衡量獲得感“獲得過(guò)程”的重要內(nèi)容。

        結(jié)合范疇理論下的體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感內(nèi)涵特征和其他領(lǐng)域?qū)Λ@得感評(píng)價(jià)維度的構(gòu)建,主要參考體育場(chǎng)館公共服務(wù)內(nèi)容、公共體育服務(wù)及體育場(chǎng)館公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)∩砣巳杭坝^眾的主觀性評(píng)價(jià)相關(guān)研究和心理學(xué)方向的運(yùn)動(dòng)鍛煉主觀性評(píng)價(jià)相關(guān)研究,以此為基礎(chǔ),根據(jù)專家訪談和問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,從場(chǎng)地設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、場(chǎng)館環(huán)境、場(chǎng)館氛圍、服務(wù)保障、主觀體驗(yàn)、個(gè)人實(shí)現(xiàn)、居民參與8個(gè)方面編制體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感調(diào)查問(wèn)卷,共47個(gè)題項(xiàng),問(wèn)卷使用Likert 7點(diǎn)評(píng)分(1=非常不贊同,7=非常贊同),所有項(xiàng)目均為正向計(jì)分。

        3.2 預(yù)測(cè)

        3.2.1 研究對(duì)象

        通過(guò)問(wèn)卷星向全國(guó)參與過(guò)體育場(chǎng)館公共服務(wù)的居民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷共296份,回收有效問(wèn)卷219份,有效回收率為73.99%;男性156人(71.23%),女性63人(28.77%),以18~49歲年齡群體為主(89.04%)。

        3.2.2 項(xiàng)目分析

        以臨界比率的方法(critical ratio,簡(jiǎn)稱“CR值”)對(duì)體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感進(jìn)行項(xiàng)目分析,即將量表得分按照從低到高的順序進(jìn)行排列,前27%的案例為高分組,后27%的案例為低分組,分別命名為組別1、2,然后進(jìn)行獨(dú)立樣本t檢驗(yàn),若CR值沒(méi)有達(dá)到顯著性水平,則說(shuō)明該題項(xiàng)不足以鑒別被試者的反映差異應(yīng)予以剔除,結(jié)果47個(gè)項(xiàng)目具有較好的區(qū)分度。

        3.2.3 探索性因素分析

        首先對(duì)樣本進(jìn)行因素分析的適合性檢驗(yàn)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,本樣本的KMO值為0.886,Bartlett’s球形檢驗(yàn)的卡方值為9 828.097(df=820,P<0.001),顯著性水平較高,表明樣本適合做因素分析。采用主成分分析法對(duì)樣本進(jìn)行初步分析,刪除4個(gè)因子負(fù)荷較低或存在多重負(fù)荷的項(xiàng)目,對(duì)剩下的43個(gè)項(xiàng)目再次進(jìn)行探索性因素分析發(fā)現(xiàn),特征值大于1的因素有6個(gè),遵循量表簡(jiǎn)化的原則,保留因子負(fù)荷較高、更具代表性的項(xiàng)目,各維度下保留3~6個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)25個(gè)項(xiàng)目,對(duì)數(shù)據(jù)再次進(jìn)行探索性因素分析。因首次探索性因素分析得到的6個(gè)因子具有較好的區(qū)分度,與依據(jù)理論視角劃分的維度具有一定契合性,而簡(jiǎn)化原則下再次進(jìn)行的探索性因素分析,保留6個(gè)因子相較于保留5個(gè)因子輸出的結(jié)果合理性相對(duì)更高,且第6個(gè)因子的特征值也高達(dá)0.916,因此,最終保留6個(gè)因子,能解釋的總方差達(dá)77.68%,解釋性較好。

        最后參考組成該因素的項(xiàng)目含義予以命名。根據(jù)因素分析結(jié)果和各項(xiàng)目的含義,將體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的6個(gè)維度命名為:個(gè)人實(shí)現(xiàn)獲得感(6項(xiàng))、服務(wù)內(nèi)容獲得感(6項(xiàng))、服務(wù)保障獲得感(3項(xiàng))、場(chǎng)地設(shè)施獲得感(4項(xiàng))、場(chǎng)館氛圍獲得感(3項(xiàng))、居民參與獲得感(3項(xiàng))(表 2)。

        3.3 正式施測(cè)

        3.3.1 研究對(duì)象

        將保留有25個(gè)題項(xiàng)的體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感調(diào)查問(wèn)卷通過(guò)問(wèn)卷星對(duì)參與過(guò)體育場(chǎng)館公共服務(wù)的居民進(jìn)行在線發(fā)放。共發(fā)放問(wèn)卷341份,回收有效問(wèn)卷240份,有效回收率為70.38%;男性142人(59.17%),女性98人(40.83%),年齡主要為49歲以下(92.92%),以本科(54.17%)和研究生(39.58%)學(xué)歷為主,健身居民從事職業(yè)以事業(yè)單位在職人員(36.25%)、企業(yè)在職人員(14.58%)、自由職業(yè)者(21.67%)為主,收入較為均衡,整體上表現(xiàn)為高學(xué)歷的中青年群體。

        表2 我國(guó)體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感各項(xiàng)目的因素載荷Table 2 Factor Load for the Sense of Gain of Residents in Stadiums and Gymnasiums Public Service

        3.3.2 驗(yàn)證性因素分析

        本文使用極大似然值法進(jìn)行估計(jì),使用χ2/df、RMSEA、TLI、CFI和RMR指標(biāo)對(duì)模型整體適配度進(jìn)行檢驗(yàn),并通過(guò)計(jì)算各個(gè)變量的因子載荷量、題目信度(SMC)、復(fù)合信度(CR)以及模型的收斂效度(AVE)和區(qū)分效度對(duì)假設(shè)模型進(jìn)行信度和效度檢驗(yàn)。

        根據(jù)相關(guān)研究中優(yōu)良模型擬合度指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn):χ2/df應(yīng)小于 3(Wheaton,1987),TLI、CFI的值一般大于 0.90(Hu et al.,1995),RMSEA的值應(yīng)小于0.08(較寬松的規(guī)定值小于0.1)(吳明隆,2010),RMR應(yīng)小于0.05(較寬松的規(guī)定值小于0.08)。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),所有項(xiàng)目在相應(yīng)因子中的因子載荷均較高,且都達(dá)到0.05的顯著性水平(P<0.05),修正后模型擬合度(χ2/df=1.89,TLI=0.902,CFI=0.914,RMSEA=0.077,RMR=0.058)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),測(cè)量模型和樣本數(shù)據(jù)可以適配(表3)。

        經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析,除服務(wù)保障和居民參與獲得感維度的2個(gè)項(xiàng)目因子載荷量為0.663和0.636外,其余項(xiàng)目的因子載荷量均>0.7且P<0.05;所有項(xiàng)目的題目信度(SMC)和組合信度(CR)均>0.36和>0.7,表明該測(cè)量模型的信度較高。此外,本文應(yīng)用收斂效度(AVE)和區(qū)別效度對(duì)問(wèn)卷的效度進(jìn)行了檢驗(yàn),結(jié)果顯示,6個(gè)構(gòu)面的收斂效度均>0.5,且構(gòu)面的區(qū)別效度均<0.85,說(shuō)明該測(cè)量模型的效度較好(表4)。

        表3 我國(guó)體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感結(jié)構(gòu)的擬合指數(shù)Table 3 Fitting Index of the Sense of Gain of Residents Structure in Stadiums and Gymnasiums Public Service

        表4 體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感測(cè)量模型的信度和效度指數(shù)表Table 4 Reliability and Validity Index of the Measurement Model of the Sense of Gain of Residents in Stadiums and Gymnasiums Public Service

        3.4 研究結(jié)果與分析

        通過(guò)收集體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感詞匯,根據(jù)專家訪談結(jié)果編制和完善測(cè)量題項(xiàng),經(jīng)過(guò)探索性因素分析和驗(yàn)證性因素分析,最終獲得體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的因子結(jié)構(gòu),包括個(gè)人實(shí)現(xiàn)獲得感、服務(wù)保障獲得感、服務(wù)內(nèi)容獲得感、場(chǎng)地設(shè)施獲得感、場(chǎng)館氛圍獲得感和居民參與獲得感6個(gè)維度?;诖?,結(jié)合范疇理論提供的體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征,可將我國(guó)體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵定義為:人們通過(guò)參與到體育場(chǎng)館公共服務(wù)中來(lái),基于實(shí)實(shí)在在的獲得,對(duì)個(gè)體需求滿足程度的物質(zhì)感受和精神感受。

        3.4.1 場(chǎng)地設(shè)施獲得感

        場(chǎng)地設(shè)施是居民健身的基本要素。近幾年,我國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉的人口不斷增加,對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施的需求也呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長(zhǎng)。自2014年46號(hào)文件中提出到2025年我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2 m2之后,旨在增加我國(guó)體育場(chǎng)地建設(shè)的文件不斷出臺(tái)。2020年10月,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》提出,要完善健身設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計(jì),增加健身設(shè)施有效供給,補(bǔ)齊群眾身邊的健身設(shè)施短板,大力開展群眾體育活動(dòng),以提升全民健身服務(wù)水平,滿足人民日益增長(zhǎng)的健身需求。根據(jù)體育總局公布的數(shù)據(jù),2018年,我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積為1.84 m2??梢姡瑥恼邔用?,隨著全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,便民、親民、利民的體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度將不斷加快。場(chǎng)地設(shè)施是群眾進(jìn)行體育鍛煉和公共體育服務(wù)供給的主要載體,也是群眾共享場(chǎng)館改革發(fā)展成果的直接物質(zhì)載體。因此,群眾對(duì)場(chǎng)地設(shè)施的感受良好是體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感達(dá)標(biāo)的基本標(biāo)準(zhǔn),包括場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量、場(chǎng)地設(shè)施質(zhì)量、場(chǎng)地設(shè)施種類、場(chǎng)地設(shè)施安全4項(xiàng)內(nèi)容。

        3.4.2 服務(wù)內(nèi)容獲得感

        服務(wù)內(nèi)容體現(xiàn)了居民共享改革成果的感知,也是公共體育服務(wù)內(nèi)容的主體部分之一。隨著群眾對(duì)體育需求的日益多樣化、個(gè)性化,大眾已不滿足于基本的場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),其更希望擁有多樣化、個(gè)性化的公共體育服務(wù)內(nèi)容以及完善的配套服務(wù)。隨著我國(guó)基本公共體育服務(wù)體系的不斷完善,群眾對(duì)多樣化服務(wù)需求的日益增長(zhǎng)將是未來(lái)發(fā)展的主要趨勢(shì)。在對(duì)我國(guó)體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),公共體育服務(wù)內(nèi)容產(chǎn)出是重要的衡量指標(biāo),包括服務(wù)內(nèi)容多樣性、場(chǎng)館開放時(shí)間、工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)的健身指導(dǎo)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)及時(shí)性、信息服務(wù)及時(shí)性6項(xiàng)內(nèi)容。

        3.4.3 服務(wù)保障獲得感

        服務(wù)保障指的是利用保護(hù)、保證等手段保障群眾享受到高質(zhì)量的、均等化的公共服務(wù),是人們便捷舒適地進(jìn)行運(yùn)動(dòng)鍛煉、參與賽事活動(dòng)的重要保障,包括交通便捷創(chuàng)造的便利可及感,以及體育場(chǎng)館公共服務(wù)供給創(chuàng)造的公平正義的環(huán)境,體現(xiàn)了居民對(duì)體育場(chǎng)館公共服務(wù)供給公平正義的感知,強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)供給的公平感和有效性,是改革背景賦予獲得感的時(shí)代特色。因此,服務(wù)保障獲得感維度包括服務(wù)公平性、服務(wù)有效性、便利可及性3項(xiàng)內(nèi)容。

        3.4.4 場(chǎng)館氛圍獲得感

        Uhrich等(2009)在其研究中將體育場(chǎng)氛圍定義為“觀眾對(duì)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)特殊環(huán)境特征的優(yōu)先情感狀態(tài)”。在國(guó)內(nèi)相關(guān)實(shí)證研究證實(shí),運(yùn)動(dòng)氛圍對(duì)鍛煉堅(jiān)持性具有顯著的影響作用(吳健 等,2008)。在Uhrich等(2010)的研究中發(fā)現(xiàn),體育場(chǎng)氛圍通過(guò)滿意度直接和間接地影響觀眾參加體育賽事的意愿。氛圍主要分為自然氛圍和人際氛圍(Krueger,1994;Bandura,2004),在運(yùn)動(dòng)氛圍中,自然氛圍是個(gè)體鍛煉踐行的外部需求和動(dòng)力,是人們自覺(jué)參與鍛煉的決策依據(jù)(蔡玉軍等,2012)。當(dāng)鍛煉者感知到鍛煉場(chǎng)所數(shù)量及布局、可達(dá)性和可入性符合預(yù)期或滿足需求時(shí),便會(huì)喚起興趣、熱情和欲望,激發(fā)鍛煉行為,促進(jìn)參與頻率等(李學(xué)武 等,2005;潘秀剛 等,2010;冉強(qiáng)輝,2011)。人際環(huán)境會(huì)決定個(gè)體余暇鍛煉的認(rèn)知、情感、選擇和表達(dá)(張歡等,2017)。在相關(guān)研究中,場(chǎng)館環(huán)境和場(chǎng)館氛圍往往互相關(guān)聯(lián)、互相包含,本研究為了能更好地探討群眾的獲得感受,將二者進(jìn)行了區(qū)分,場(chǎng)館氛圍更多強(qiáng)調(diào)的是人際環(huán)境。獲得感主要強(qiáng)調(diào)的是人們積極正向的感受,因此,場(chǎng)館氛圍獲得感維度包括伙伴友誼、他人表率、他人支持3項(xiàng)內(nèi)容。

        3.4.5 個(gè)人實(shí)現(xiàn)獲得感

        個(gè)人實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)了居民更高層次需求的獲得體驗(yàn),是個(gè)人在滿足基本的生理需要后不斷追求的最高目標(biāo)。相關(guān)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),參加體育鍛煉對(duì)人需求的滿足更為貼近需要層次理論中的個(gè)人實(shí)現(xiàn)需要,因此,鍛煉動(dòng)機(jī)和運(yùn)動(dòng)心理效益與個(gè)人實(shí)現(xiàn)維度具有一定的相似性,如樂(lè)趣、能力、外貌、健康和社交等(陳善平 等,2013;龔高昌 等,2006)。心理效益是人們?cè)趶氖履稠?xiàng)事情時(shí)所獲得的有利于心理健康發(fā)展的內(nèi)在體驗(yàn)或心理活動(dòng)(周成林等,2011),我國(guó)相關(guān)學(xué)者通過(guò)一系列研究論證了體育鍛煉對(duì)心理效益的促進(jìn)作用,并構(gòu)建了體育鍛煉心理效益測(cè)量量表,其構(gòu)建的維度中也體現(xiàn)了個(gè)人對(duì)自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的追求(陳善平 等,2008;林修全 等,2009;周成林 等,2009)。因此,在體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感評(píng)價(jià)中,個(gè)人實(shí)現(xiàn)獲得感維度包括心情愉悅、運(yùn)動(dòng)技能、身體強(qiáng)壯、精神狀態(tài)、身體形態(tài)、自信心6項(xiàng)內(nèi)容。

        3.4.6 居民參與獲得感

        居民的參與行為體現(xiàn)了居民在共建中共享改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展以及對(duì)美好生活向往的追求,此處的居民參與主要指的是群眾共建,即群眾參與到政府治理體系中來(lái)以及智能化技術(shù)的應(yīng)用使居民能方便快捷的參與場(chǎng)館公共服務(wù)。對(duì)居民參與程度的測(cè)評(píng),是對(duì)群眾共建程度的反映,這些因素為公共體育服務(wù)的改革提供了很好的借鑒(鄒凱等,2009)。因此,在體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感評(píng)價(jià)中,居民參與獲得感維度包括積極建言獻(xiàn)策、政府回應(yīng)、智能化服務(wù)的參與便利性3項(xiàng)內(nèi)容。

        4 獲得感在場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革中的應(yīng)用思路

        4.1 明確改革目的,持續(xù)提升獲得感

        我國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革已到攻堅(jiān)階段,部分前期改革探索的場(chǎng)館委托管理期限相繼到期,一系列矛盾和問(wèn)題逐步暴露出來(lái),如體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革后公共體育服務(wù)供給水平下降、過(guò)度商業(yè)化等,為持續(xù)推進(jìn)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革敲響了警鐘。如果不正視以及及時(shí)解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革的初衷將不在,群眾共享體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革的獲得感也將大打折扣。因此,要明確以持續(xù)提升場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感作為場(chǎng)館改革的首要目的,進(jìn)一步探討體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵及其結(jié)構(gòu),以指導(dǎo)改革實(shí)踐,推動(dòng)場(chǎng)館改革工作進(jìn)一步開展。

        4.2 依據(jù)評(píng)價(jià)維度,完善改革方案設(shè)計(jì)

        從體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的特征以及評(píng)價(jià)維度來(lái)看,其具有全面性、層次性和動(dòng)態(tài)性,既包括對(duì)場(chǎng)館硬件設(shè)施和服務(wù)的感受,也包括參與感和運(yùn)動(dòng)后的主觀體驗(yàn)。因此,應(yīng)依據(jù)場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的評(píng)價(jià)維度,從評(píng)價(jià)以及影響獲得感的主要因素入手,指導(dǎo)場(chǎng)館改革實(shí)踐,完善場(chǎng)館硬件設(shè)施以及免低開放制度設(shè)計(jì),保障場(chǎng)館公共服務(wù)范圍及對(duì)象的公平性和可及性,提高改革方案設(shè)計(jì)的整體性和統(tǒng)籌性。2020年初,為提升全省公共體育場(chǎng)館的服務(wù)水平,提升居民對(duì)于場(chǎng)館公共服務(wù)的獲得感,浙江省委改革辦(跑改辦)、浙江省體育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省公共體育場(chǎng)館服務(wù)大提升的實(shí)施意見》,提出快捷服務(wù)提升計(jì)劃、便民服務(wù)提升計(jì)劃、硬件改造提升計(jì)劃、公益服務(wù)提升計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)管理提升計(jì)劃、環(huán)境改造提升計(jì)劃、文化氛圍提升計(jì)劃和智慧場(chǎng)館提升計(jì)劃八大計(jì)劃,為從居民獲得感的角度提出明確具體的改革方案提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

        4.3 回應(yīng)群眾期盼,優(yōu)化公共服務(wù)內(nèi)容供給

        積極回應(yīng)群眾期盼,是場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是提升群眾獲得感的重要著力點(diǎn)。體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感以需要理論為基礎(chǔ),群眾對(duì)體育鍛煉的主觀需要以及場(chǎng)地設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容的客觀供給之間的交互對(duì)居民獲得感具有重要影響。因此,場(chǎng)館在運(yùn)營(yíng)改革過(guò)程中應(yīng)關(guān)注群眾需求,回應(yīng)群眾期盼,以滿足群眾公共體育服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn),及時(shí)掌握不同特征群眾對(duì)于公共體育服務(wù)的需求,有針對(duì)性地供給公共體育服務(wù)內(nèi)容,以提升群眾對(duì)于體育場(chǎng)館公共服務(wù)的獲得感。建議各地在場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革過(guò)程中,以提升群眾獲得感為首要目的,建立群眾需求表達(dá)渠道與機(jī)制,積極回應(yīng)群眾期盼,優(yōu)化公共體育服務(wù)內(nèi)容供給,不斷提高群眾獲得感。

        4.4 完善評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)群眾參與

        獲得感作為評(píng)價(jià)改革成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn),具體到場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革領(lǐng)域,根據(jù)獲得感的評(píng)價(jià)維度,應(yīng)建立以個(gè)人實(shí)現(xiàn)、服務(wù)保障、服務(wù)內(nèi)容、場(chǎng)地設(shè)施、場(chǎng)館氛圍和居民參與等為核心內(nèi)容的場(chǎng)館改革評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革成效。習(xí)近平總書記明確指出:“檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善。”因此,應(yīng)依據(jù)場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感完善場(chǎng)館公共服務(wù)評(píng)價(jià)體系,修訂《大型體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》及《大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理綜合評(píng)價(jià)體系》,完善服務(wù)對(duì)象參與體育場(chǎng)館公共服務(wù)的治理機(jī)制,將服務(wù)對(duì)象參與體育場(chǎng)館公共服務(wù)供給治理制度化,建立長(zhǎng)效的保障機(jī)制,構(gòu)建靈活高效的監(jiān)督和反饋機(jī)制,提高居民參與率,穩(wěn)步提升群眾對(duì)場(chǎng)館公共體育服務(wù)的獲得感。

        5 結(jié)語(yǔ)

        在我國(guó)全面深化改革背景下提出的獲得感,其時(shí)代內(nèi)涵不斷豐富,不僅是評(píng)價(jià)改革成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn),更是滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的基礎(chǔ),其產(chǎn)生于供需之間,體現(xiàn)了公共服務(wù)供給中的公平、正義、共建、共享特性。獲得感強(qiáng)調(diào)了群眾需求在改革發(fā)展中的重要地位,將增進(jìn)人民群眾福祉作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將以人民為中心的發(fā)展理念貫穿到改革和發(fā)展的各個(gè)階段,以需求引導(dǎo)供給。體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感首先是以需要理論為基礎(chǔ),通過(guò)公共體育服務(wù)供給精準(zhǔn)化滿足群眾不同層次的需求,從而產(chǎn)生的物質(zhì)感受和精神感受,既包括體現(xiàn)改革成效的場(chǎng)地設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容等方面的獲得感,也包括個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的獲得感。獲得感作為具有我國(guó)本土特色的檢驗(yàn)改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)涵體系和影響機(jī)制是復(fù)雜的,具有社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科交叉特點(diǎn),因此,對(duì)其進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究尤為必要,并應(yīng)及時(shí)應(yīng)用于改革實(shí)踐,以指導(dǎo)和評(píng)價(jià)改革成效。在場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革中,應(yīng)明確以持續(xù)提升場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感作為場(chǎng)館改革的首要目的,從居民獲得感評(píng)價(jià)角度提出具體的改革方案,積極回應(yīng)群眾期盼,優(yōu)化公共體育服務(wù)內(nèi)容供給,完善場(chǎng)館公共服務(wù)評(píng)價(jià)體系,提高群眾參與率,穩(wěn)步提升群眾對(duì)于場(chǎng)館公共體育服務(wù)的獲得感,進(jìn)而根據(jù)實(shí)踐進(jìn)展進(jìn)一步豐富和拓展獲得感的內(nèi)涵與外延。本文從理論角度提出了體育場(chǎng)館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征和評(píng)價(jià)維度,但受調(diào)查樣本量的限制,還有待于進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)證研究范圍,對(duì)上述評(píng)價(jià)維度和相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的論證和實(shí)證研究。

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