常洪波 徐建芝 高志巖
2020年農(nóng)歷大年初一,位于山東省招遠(yuǎn)市市區(qū)東南方向的一個小山村正籠罩在一片鞭炮聲中,突然一陣陣刺耳的警笛聲刺破了濃郁的年味兒。
36歲的方曉華用一柄菜刀,砍死了結(jié)婚4年的妻子,讓三個家庭陷入了巨大的痛苦中,尤其是留下了未滿3周歲的獨(dú)生女妞妞(化名)成了無人監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)的困境兒童。
方曉華因涉嫌故意殺人,等待他的將是法律的嚴(yán)懲。然而妞妞那一雙幼小而無辜的眼神,卻始終印刻在辦案人的心中,那是突然失去雙親的悲傷,那是對死亡這個概念的迷茫。仿佛這個世界突然對她關(guān)上了所有的門窗,突如其來的生活變故成了妞妞不能承受的災(zāi)難。
“一定要盡力救助這個不幸的孩子!”招遠(yuǎn)市檢察院第一檢察部的承辦檢察官第一時間將妞妞的情況向分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),鑒于對未成年人的救助牽扯到多個部門的協(xié)作配合,第一檢察部的分管領(lǐng)導(dǎo)又向檢察長匯報(bào)了此事。很快在檢察長的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由第五檢察部、未檢辦為主力的綜合救助團(tuán)隊(duì)馬上開始行動了。
未檢辦檢察官首先考慮的是解決妞妞無人監(jiān)護(hù)問題。只有監(jiān)護(hù)權(quán)確立了,后續(xù)救助工作才有落腳點(diǎn)。案發(fā)后,妞妞被她姥姥暫時接到家里看護(hù)。
社會調(diào)查時,檢察官們來到了妞妞的姥爺姥姥家中。一進(jìn)門,看到院子里一個瘦小的小女孩兒正蹲在門口玩著盆里的小魚,也許是因?yàn)槔牙言谏砼裕?dāng)女檢察官親昵地抱起妞妞時她并未抗拒,還乖巧地?fù)ё×藱z察官的脖子,靈動的眼睛里似乎有許多疑問。她的姥姥絮絮叨叨地訴說妞妞媽媽去世后孩子的各種表現(xiàn)。女檢察官順手拿起地上的一個玩具問:“孩子,這是誰給你買的呀?”孩子答:“這是媽媽給我買的呢。”然后又小聲嘟囔著:“媽媽死了……”此時,妞妞的姥姥姥爺忍不住紅了眼睛扭過頭去,孩子稚嫩的聲音讓在場的所有人心情沉重。
未檢辦檢察官根據(jù)民法總則的規(guī)定,認(rèn)為妞妞的母親死亡,父親被羈押沒有監(jiān)護(hù)能力,應(yīng)由其祖父母、外祖父母擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。雖然妞妞的爺爺奶奶也愿意監(jiān)護(hù)妞妞,但未檢辦的檢察官通過社會調(diào)查,發(fā)現(xiàn)妞妞自出生后一直住在姥爺姥姥家中,與姥爺姥姥情感和生活聯(lián)系緊密,并且她的姥爺姥姥相比她的爺爺奶奶更年輕、身體更健康、經(jīng)濟(jì)條件相對稍微好些,于是向妞妞的住所地村委會發(fā)出檢察建議,建議按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則,指定妞妞的姥爺姥姥為其監(jiān)護(hù)人?,F(xiàn)在,指定監(jiān)護(hù)已經(jīng)生效。
在下達(dá)檢察建議書的同時,未檢辦辦案人還耐心細(xì)致地做好妞妞爺爺奶奶的思想工作,讓兩位老人認(rèn)識到孫女的監(jiān)護(hù)權(quán)雖然給了姥爺姥姥,但他們與孫女的血緣關(guān)系是不可能切斷的,他們依然可以隨時去探望孩子,只是目前的處理更有利于孩子的健康成長。
正當(dāng)未檢辦的檢察官緊鑼密鼓地為處于無人監(jiān)護(hù)狀態(tài)的妞妞進(jìn)行監(jiān)護(hù)權(quán)的指定工作時,第五檢察部的檢察官也同時啟動了司法救助工作。他們克服疫情影響,分別到妞妞的爺爺奶奶及姥爺姥姥家了解情況,還走訪了兩家所在的村民委員會。雖然聽村委會主任說妞妞的爺爺家條件很差,但是當(dāng)檢察官來到他們家里時,那情景還是讓他們感到震驚。這幾乎是全村最低矮的房子,一個用破磚瓦壘起來的小院子,三間磚瓦房,被煙火熏得黑黝黝的墻壁,簡陋的家什,屋子里坐著兩個風(fēng)燭殘年的老人。妞妞的爺爺耳背得厲害,只有大聲喊才能聽見,奶奶眼睛不好看東西很吃力,孩子交給他們實(shí)在不能讓人放心。
檢察官又來到妞妞的姥爺家,了解到她的姥爺患有糖尿病和高血壓需要常年吃藥,姥姥的腰不太好也需要吃藥調(diào)理,為了給兒子買婚房他們花光了大半輩子的積蓄,還欠了不少外債。更讓他們著急的是,妞妞馬上要上幼兒園,每年9000元的托幼費(fèi)讓他們愁得吃不下睡不著。
實(shí)地走訪的情況與之前了解到的更讓人揪心,妞妞的撫養(yǎng)人確實(shí)生活困難,符合司法救助的條件,檢察官們立即啟動司法救助程序。
2020年7月31日,相關(guān)辦案人親自登門將3萬元國家司法救助金送達(dá)到妞妞姥爺手中,妞妞的姥姥感動得直抹眼淚,不停地說:“感謝黨,感謝檢察院,這真是一筆救命錢,孩子的日子以后有盼頭了啦?!?/p>
除了依法快速解決妞妞的監(jiān)護(hù)和司法救助問題,如何最大限度地幫助這名困境女童,挽救她的家庭,成了招遠(yuǎn)市檢察院檢察官們牽掛在心頭的一件大事。
妞妞已經(jīng)3周歲了,同齡的小朋友都上幼兒園了,她的入托問題也亟待解決。但由于她沒有本地戶籍,在本地上幼兒園特別是后續(xù)上學(xué),存在諸多不便。
>>圖2∶走訪妞妞姥姥姥爺家
>>圖1∶入戶調(diào)查路上
>>圖3∶妞妞上幼兒園了
>>圖4∶發(fā)放救助金以上照片均由作者供圖
檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、辦案人多次與公安機(jī)關(guān)戶籍部門協(xié)調(diào),同時協(xié)調(diào)妞妞的姥爺姥姥所在村子,爭取村委會同意妞妞落戶本村。所有參與的部門本著一切為了孩子的原則,特事特辦,妞妞的戶口很快從她的祖父母處遷移到外祖父母戶口簿上。戶口問題解決后,妞妞順利在她外祖父母所在的鎮(zhèn)屬幼兒園就近入托了。
妞妞半年多失去母親的經(jīng)歷對她的身心造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,導(dǎo)致她沉默寡言,孤僻膽小,對他人防備心較重。為此,檢察機(jī)關(guān)專門成立關(guān)愛小組,并向招遠(yuǎn)市法律援助中心提出申請,法律援助中心指派山東乾平律師事務(wù)所的一名女律師,全程為妞妞提供法律援助。
具有心理咨詢師資格的兩名未檢辦女檢察官及援助律師經(jīng)常來到妞妞家里,通過講故事、陪她做親子游戲等方式,對她進(jìn)行心理疏導(dǎo),用濃濃的母愛換回孩子天真的笑容。援助律師還就妞妞的外祖父母提出的遺產(chǎn)繼承、死亡賠償?shù)葐栴}進(jìn)行了解惑答疑。
妞妞的姥爺姥姥失去女兒后,只剩下一個兒子在招遠(yuǎn)的一家企業(yè)駐新疆分廠當(dāng)工人,為了讓妞妞的姥爺姥姥能夠免除后顧之憂專心照顧好外孫女,檢察人員幫助妞妞的舅舅向企業(yè)提交了回到招遠(yuǎn)工作的申請。
現(xiàn)在妞妞的舅舅已被安排到招遠(yuǎn)本地的金礦保衛(wèi)科工作,工作之余的時間較充裕,能夠更好地照顧家庭。
為了給妞妞爭取更多的社會支持,未檢辦檢察官根據(jù)煙臺市人民檢察院與市婦聯(lián)簽署的《關(guān)于建立共同推動保護(hù)婦女兒童權(quán)益工作合作機(jī)制的通知》,及時將妞妞這一困境兒童信息通報(bào)給招遠(yuǎn)婦聯(lián)組織,就下一步妞妞的心理輔導(dǎo)、權(quán)益保護(hù)及其家庭的經(jīng)濟(jì)幫扶、家庭教育指導(dǎo)等方面,聯(lián)合開展救助工作。
事情到這里似乎可以告一段落了,但檢察官們?yōu)殒ゆた紤]得更長遠(yuǎn),5年或10年后當(dāng)她的監(jiān)護(hù)人逐漸老去,尚未成年的妞妞怎么辦?
帶著這份牽掛,他們仔細(xì)研究相關(guān)文件規(guī)定,根據(jù)民政部、最高法、最高檢等12部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》,檢察官認(rèn)為妞妞母親死亡,父親服刑在押,符合事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的條件,通過與招遠(yuǎn)市民政部門的溝通,雙方已達(dá)成初步統(tǒng)一意見,待方曉華的案件結(jié)果出來,就可以為妞妞辦理事實(shí)孤兒相關(guān)手續(xù),納入國家保障范圍,為她爭取到相應(yīng)的生活補(bǔ)貼。
案結(jié),關(guān)愛不能了結(jié)。前不久,當(dāng)未檢辦女檢察官再一次來到妞妞就讀的鎮(zhèn)中心幼兒園時,發(fā)現(xiàn)孩子們正在老師帶領(lǐng)下玩老鷹捉小雞。游戲中,妞妞表現(xiàn)積極,笑容燦爛,讓檢察官們倍感欣慰。
作為辦案人,案件終有結(jié)案的那一天;但對妞妞來說,來自檢察官的關(guān)愛卻不會停止。
伴隨著妞妞一天天的長大,她總有一天會明白:她并不是無根的浮萍,在她的生命里,有一群檢察藍(lán)用愛默默地為她護(hù)航。這種愛,是以國家的名義!