孟海紅

摘 要： 近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了較好的發(fā)展，村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作和農(nóng)村財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作都在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。通過(guò)對(duì)村集體的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行合理審計(jì)與評(píng)價(jià)，有效地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益。同時(shí)通過(guò)合理的監(jiān)督工作，保證村民們的合法權(quán)益。對(duì)于相關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員來(lái)說(shuō)，在工作當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)地提出解決方案，合理進(jìn)行解決，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村財(cái)務(wù);審計(jì)工作

【中圖分類號(hào)】E232.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.40.271

引言：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)的支持。所以農(nóng)村財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。然而，目前我國(guó)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理還不夠規(guī)范，存在財(cái)務(wù)資料混亂、財(cái)務(wù)信息不透明和財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高等問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)不僅有利于發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，而且有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的重要意義

充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處財(cái)務(wù)管理中的違法違規(guī)違紀(jì)行為。充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)對(duì)重大的村務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)的服務(wù)作用。村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)，有利于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層隊(duì)伍里存在問(wèn)題，并嚴(yán)肅整改，約束農(nóng)村干部必須依法依規(guī)管理事務(wù)、及時(shí)準(zhǔn)確地落實(shí)黨中央的惠農(nóng)惠民政策，抵制貪污腐敗、挪用公款等違法違紀(jì)行為，保持農(nóng)村干部隊(duì)伍的清正廉潔、積極向上的新時(shí)代形象。村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)，有利于財(cái)務(wù)公開(kāi)的透明化。如實(shí)將發(fā)生的業(yè)務(wù)按月公開(kāi)上墻，內(nèi)容要真實(shí)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)單明了，不遺漏、不回避。反對(duì)一言堂、專政，堅(jiān)持一事一議，聽(tīng)取民眾的意愿，保持民主決策，增強(qiáng)農(nóng)民的參與性積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)，有利于提高農(nóng)村基層干部財(cái)務(wù)管理能力。在單據(jù)審批、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)監(jiān)督等業(yè)務(wù)方面都有了很大的提高，提升了自身素質(zhì)，端正了思想與心態(tài)，在時(shí)常工作中做到合法合規(guī)，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。

2 如何做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作

2.1 提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)

為了更好地促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有序進(jìn)行，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員職業(yè)道德以及業(yè)務(wù)的相關(guān)培訓(xùn)工作，給予他們更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，有效地提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)道德素養(yǎng)。同時(shí)也可以通過(guò)聘請(qǐng)一些有審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，以講座的形式向農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員介紹審計(jì)工作的內(nèi)容以及工作經(jīng)驗(yàn)等，并且對(duì)于審計(jì)人員在工作當(dāng)中的問(wèn)題進(jìn)行交流與解答，有效地推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的合理開(kāi)展。相關(guān)部門需要幫助審計(jì)人員樹(shù)立正確的工作態(tài)度，讓他們以更多的熱情投入到工作當(dāng)中，并且不斷地學(xué)習(xí)充實(shí)與完善自身，通過(guò)理論結(jié)合實(shí)際，在實(shí)踐工作中不斷地探索，積累更多的經(jīng)驗(yàn)，更好地解決工作當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督

加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的有效方法，可以從兩個(gè)方面進(jìn)行。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度的建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督制度建設(shè)主要是對(duì)監(jiān)督單位進(jìn)行調(diào)整，可以通過(guò)各個(gè)村相互核查，鎮(zhèn)政府進(jìn)行核查，或單獨(dú)的單位進(jìn)行核查等方式，從而避免通過(guò)關(guān)系網(wǎng)而規(guī)避核查，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容的監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)內(nèi)容的監(jiān)督主要是對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行核算，可以通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)的核算，確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)準(zhǔn)確無(wú)誤。其中對(duì)支出項(xiàng)目的監(jiān)督需要格外注意，最好請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)農(nóng)村項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估鑒定，避免將資金投入到對(duì)農(nóng)村發(fā)展無(wú)益甚至不利于農(nóng)村的發(fā)展的項(xiàng)目中。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督需要先建立完善的監(jiān)督機(jī)制，其次需要對(duì)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，從而有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的水平。

2.3 重視審計(jì)結(jié)果，強(qiáng)化審計(jì)整改工作

有的村干部無(wú)視審計(jì)結(jié)果，認(rèn)為審計(jì)人員“吹毛求疵”“雞蛋里挑骨頭”，消極應(yīng)對(duì)審計(jì)整改。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)論大小輕重一律應(yīng)進(jìn)行整改，為確保高質(zhì)量地完成審計(jì)整改工作，要建立審計(jì)整改臺(tái)賬，明確具體時(shí)限和責(zé)任人，寫(xiě)出審計(jì)整改報(bào)告，交由審計(jì)部門審核驗(yàn)收，對(duì)于應(yīng)付整改、虛假整改的可以退回重新整改，建立落實(shí)備案銷號(hào)制度，確保審計(jì)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。因此要強(qiáng)化“村級(jí)審計(jì)—黨務(wù)巡察”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，視審計(jì)情節(jié)輕重給予不同程度的處理處罰，實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé)制，讓審計(jì)對(duì)象留有畏懼心理，不敢去輕易冒犯，嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)移送處理，堅(jiān)決糾正和查處侵害人民群眾利益的行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。

2.4 積極推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)與審計(jì)公開(kāi)信息化

隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展，村務(wù)公開(kāi)采用傳統(tǒng)方式已不能滿足群眾需求，通過(guò)豐富創(chuàng)新村務(wù)公開(kāi)形式，拓寬農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)渠道，有助于提升民主監(jiān)督水平，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。積極推廣“村務(wù)公開(kāi)平臺(tái)”系統(tǒng)應(yīng)用，通過(guò)信息化平臺(tái)展示財(cái)務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等村務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，便于廣大村民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)微信的公眾號(hào)上了解村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)群眾對(duì)村級(jí)財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金事前、事中、事后全過(guò)程有效監(jiān)督，調(diào)動(dòng)村民參與自治的熱情，提升鄉(xiāng)村治理水平。此外，通過(guò)增加統(tǒng)計(jì)分析及考核功能，審計(jì)人員可以梳理分析各地村務(wù)公開(kāi)情況和系統(tǒng)存儲(chǔ)的大數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)分析表單，實(shí)現(xiàn)考核督促檢查功能。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作完成后，需要將審計(jì)報(bào)告上交到審計(jì)機(jī)構(gòu)，同時(shí)，還需要將審計(jì)書(shū)借助于村務(wù)公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行展示，以此來(lái)保障農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作可以受到群眾的監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)范發(fā)展。

2.5 加大執(zhí)行力度

對(duì)于各地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理人員，需要結(jié)合當(dāng)前地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)氐呢?cái)經(jīng)制度，對(duì)于在財(cái)務(wù)審計(jì)當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，需要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行解決，保證財(cái)務(wù)審計(jì)的合法性、真實(shí)性，對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)人員自身行為進(jìn)行約束，推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有序進(jìn)行。

結(jié)語(yǔ)：對(duì)于當(dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作來(lái)說(shuō)，還存在較多的問(wèn)題，需要相關(guān)人員結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村審計(jì)的實(shí)際情況，提出合理地解決方案。可以通過(guò)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)，加大監(jiān)督管理工作力度，加大執(zhí)行力度等方式推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的合理開(kāi)展。同時(shí)審計(jì)人員還需要不斷地提高自身的專業(yè)素質(zhì)，才能更好地解決工作當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。相關(guān)部門需要不斷地完善相關(guān)的法規(guī)與政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

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