朱清霞

習(xí)近平總書記指出，“人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)，是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。”堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，全方位全周期保障人民健康，保障公共衛(wèi)生安全，加快形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式和治理模式，實(shí)現(xiàn)健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展，是維護(hù)人民群眾最根本的利益所在，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民的鄭重承諾，也是地方衛(wèi)生健康工作的實(shí)踐方向。

一、樹牢“人民至上、生命至上”理念，強(qiáng)化責(zé)任感使命感，始終堅(jiān)持保障人民健康的高度

堅(jiān)持人民至上，關(guān)鍵要做到一切為了人民。黨的十九屆四中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了“增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”。對(duì)于黨和政府而言，我們所做的工作就要圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)根本要求，自覺(jué)樹立以人民為中心的價(jià)值取向，自覺(jué)踐行始終為了人民的政治立場(chǎng)，不斷優(yōu)化衛(wèi)生健康體制機(jī)制建設(shè)、明確功能定位、提升專業(yè)能力，切實(shí)增強(qiáng)保障人民生命安全和身體健康的本領(lǐng)和能力。堅(jiān)持人民至上，根本要做到緊緊依靠人民。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要時(shí)常自問(wèn)“我是誰(shuí)，我來(lái)自哪里”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民是共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，人民是我們執(zhí)政的最大底氣?！毙鹿诜窝滓咔橥蝗缙鋪?lái)，在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的疫情防控斗爭(zhēng)中，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)動(dòng)員、全員上陣、全民參與，幾個(gè)月的時(shí)間里，一道道嚴(yán)密堅(jiān)固的防控長(zhǎng)城快速筑起，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的中國(guó)特色疫情防控模式成效顯著，為全國(guó)疫情防控取得重大成果提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性力量。堅(jiān)持人民至上，核心要做到以人民為中心。“民惟邦本，本固邦寧?！眻?jiān)持以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)的是在任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持以人民利益為本，都要把人民放在“中心”位置不動(dòng)搖。要貫徹落實(shí)好這個(gè)思想，就要把增進(jìn)人民福祉和實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真誠(chéng)傾聽基層群眾的呼聲，真實(shí)反映基層群眾的愿望，及時(shí)主動(dòng)、依法保障廣大人民群眾的權(quán)益，用“一枝一葉”的雨露式群眾工作方法，全力維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

二、樹牢“大衛(wèi)生、大健康”理念，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)加大保障人民健康的力度

在這場(chǎng)波及全球的新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，我國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域暴露出了一些短板和漏洞，亟需立改并舉、堵塞補(bǔ)齊。要健全發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警作用，為人民健康“站好崗”。要規(guī)范建設(shè)和使用發(fā)熱門診、核酸實(shí)驗(yàn)室、急救中心站，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立起全覆蓋、立體式的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，充分運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代化技術(shù)，從更高層次、更早源頭加強(qiáng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警發(fā)布，有效提升公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警能力。要全面提高“基層”防治能力，為人民健康“守好關(guān)”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是防病防疫的“網(wǎng)底”，是守護(hù)人民健康的最重要一關(guān)。要調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源投入結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層防控能力建設(shè)，加大向基層轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)提高基層保障能力。要優(yōu)化區(qū)域性綜合醫(yī)院布局，重點(diǎn)支持和加強(qiáng)ICU能力建設(shè)提升，建設(shè)專業(yè)傳染病區(qū)，實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合、快速切換，提升應(yīng)急醫(yī)療救治儲(chǔ)備能力。要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)“預(yù)防”體系建設(shè)，為人民健康“看好門”。要構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，為維護(hù)人民健康提供有力保障。深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，持續(xù)改善生產(chǎn)生活環(huán)境，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康促進(jìn)，提升慢性病防治水平，加大傳染病、地方病、職業(yè)病等防治力度，著力推動(dòng)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變。

三、樹牢“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”理念，持續(xù)不斷創(chuàng)新實(shí)踐，不斷拓展保障人民健康的寬度

著力普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)完善全方位、全周期保障人民健康的服務(wù)體系。要堅(jiān)決保證公益性。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮政府在醫(yī)療衛(wèi)生制度設(shè)計(jì)、資源布局、資金籌集、服務(wù)生產(chǎn)和分配、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)監(jiān)管等方面的主導(dǎo)作用，把更多資源投入到公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等民生領(lǐng)域，讓廣大人民群眾享有更加系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。要善于運(yùn)用市場(chǎng)化。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，大力發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源方面的作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)招商引資，探索建立先進(jìn)完備的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)健康領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。要著眼手段現(xiàn)代化。加快推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域應(yīng)用，依托科技“惠民”“惠醫(yī)”“惠政”，加快智慧醫(yī)療建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、先進(jìn)診療遠(yuǎn)程協(xié)作。加快智慧醫(yī)院建設(shè)，探索智慧門診、智慧病區(qū)、智慧急救等現(xiàn)代化信息平臺(tái)建設(shè)，健全完善全民健康信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平。

（作者系大慶市政府副市長(zhǎng)）

助理編輯/李明