●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 蕭達(dá) 青木　●本報(bào)記者 李司坤　●陳欣 柳玉鵬

“特朗普政府好像要將抽屜里所有制裁中國(guó)的手段都使出來。”香港《星島日?qǐng)?bào)》22日這樣形容其打壓中國(guó)的最后瘋狂。當(dāng)天，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧以所謂“侵犯人權(quán)”為借口，宣布對(duì)中方相關(guān)官員實(shí)施進(jìn)一步簽證制裁。他領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)務(wù)院，將一國(guó)嚴(yán)肅的簽證政策變?yōu)檎挝淦鳌６钆鍔W本人，則被越來越多美國(guó)人認(rèn)定為“史上最差國(guó)務(wù)卿”。同一天，美國(guó)商務(wù)部在“貿(mào)易黑名單”之外建立一個(gè)新程序，將58家中國(guó)實(shí)體列入首份“軍事最終用戶清單”，再次讓世界看到美國(guó)動(dòng)用國(guó)家力量，打壓他國(guó)企業(yè)的拙劣行徑。22日，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌表示，中方對(duì)美方所謂簽證制裁堅(jiān)決反對(duì)，予以強(qiáng)烈譴責(zé)，敦促美方糾正錯(cuò)誤。商務(wù)部新聞發(fā)言人也敦促美方停止單邊主義、霸凌主義的做法，給予包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)公平待遇。在白宮一些官員忙著準(zhǔn)備簡(jiǎn)歷尋找新工作時(shí)，有的人卻執(zhí)迷于反華表演的最后機(jī)會(huì)。被認(rèn)為靠附和特朗普步步高升的美國(guó)國(guó)土安全部代理部長(zhǎng)沃爾夫21日說，他的部門很快將發(fā)布“對(duì)抗中國(guó)的戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”。22日，中國(guó)外交部和商務(wù)部發(fā)言人都告誡美方，中方將視美方舉措繼續(xù)采取正當(dāng)必要措施，堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)利益。

已將簽證政策“武器化”

蓬佩奧周一在宣布對(duì)中國(guó)官員的新簽證制裁時(shí)，聲稱“美國(guó)將和許多因和平努力行使權(quán)利而遭迫害的人站在一起”。被他點(diǎn)名提到的包括伊力哈木·土赫提和黎智英。前者利用大學(xué)教師身份，傳播民族分裂思想，煽動(dòng)暴恐行徑，被我國(guó)司法機(jī)關(guān)依法以分裂國(guó)家罪判處無(wú)期徒刑。后者勾結(jié)境外勢(shì)力禍亂香港，向外國(guó)勢(shì)力乞求對(duì)華制裁，是臭名昭著的“亂港四人幫”之一。在蓬佩奧口中，他們卻成了所謂“學(xué)者”和“民主倡導(dǎo)者”，美國(guó)的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)可見一斑。

與之前美國(guó)以涉疆、涉港、涉藏問題為由對(duì)中國(guó)官員實(shí)施簽證限制不同，這一次，蓬佩奧沒有列出具體名單。按照他的說法，凡是美方認(rèn)為“在壓制宗教和信仰者、少數(shù)民族成員、持不同政見者、人權(quán)捍衛(wèi)者、記者、勞工組織者、民間社會(huì)組織者及和平示威者的政策或行動(dòng)方面被認(rèn)為負(fù)有責(zé)任或參與共謀”的中方官員，都在被限制之列。同時(shí)，他們的家庭成員也可能受到這些額外限制的影響。

“過去4年來，在蓬佩奧領(lǐng)導(dǎo)下，美方已將簽證政策武器化，”汪文斌22日說，針對(duì)美方錯(cuò)誤做法，中方已對(duì)近期干涉中國(guó)內(nèi)政、損害中方利益、破壞中美關(guān)系負(fù)有主要責(zé)任的美方人員及家屬實(shí)施對(duì)等反制。德國(guó)新聞電視臺(tái)披露美方的算盤說，相比其他“罪名”，人權(quán)指控更容易獲得西方盟友支持。

“蓬佩奧是美國(guó)歷史上最差的國(guó)務(wù)卿嗎？”卡托研究所高級(jí)研究員道格·班多近日撰文說，以蓬佩奧可笑的外交嘗試和鷹派作風(fēng)，他肯定是這一“榮譽(yù)”的角逐者。他把人權(quán)當(dāng)作政治武器，犧牲了美國(guó)在這個(gè)問題上的可信度。在一系列愚蠢操作的最后，他試圖發(fā)動(dòng)一場(chǎng)由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，那是他魯莽、笨拙、富有攻擊性的體現(xiàn)。這名國(guó)務(wù)卿顯然忘了，他的工作不是推動(dòng)個(gè)人意識(shí)形態(tài)路線。

21日，沃爾夫成為蓬佩奧賣力的附和者。他在美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)演講時(shí)說，國(guó)土安全部正和國(guó)務(wù)院合作，考慮進(jìn)一步限制中共黨員的簽證有效期。本月初，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布將中共黨員及其親屬赴美簽證的有效期由10年減至1個(gè)月。沃爾夫聲稱要“運(yùn)用一切可能的工具，防止中國(guó)公民隱瞞黨員身份，或逃避相關(guān)披露要求”。他炫耀此前的一項(xiàng)政策已使數(shù)以萬(wàn)計(jì)中國(guó)學(xué)生離開美國(guó)，并稱2021財(cái)年將特別歡迎香港人申請(qǐng)難民，還會(huì)與臺(tái)灣溝通預(yù)先通關(guān)計(jì)劃協(xié)議。

沃爾夫被美國(guó)《紀(jì)事》網(wǎng)絡(luò)雜志稱作“特朗普政府最危險(xiǎn)類型之一的官員”：一個(gè)底層官員，通過附和特朗普的言論以及對(duì)他言聽計(jì)從而步步高升?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者22日看到，沃爾夫以“國(guó)土安全和中國(guó)挑戰(zhàn)”為題的演講全文，充斥對(duì)“中國(guó)威脅”的不實(shí)和夸張描述，甚至聲稱“中國(guó)威脅每個(gè)美國(guó)人的生計(jì)、繁榮和福祉”，令他們的家庭、學(xué)校、工作、退休賬戶和健康“都處于危險(xiǎn)中”。

沃爾夫稱他“很高興地預(yù)告”，國(guó)土安全部很快將發(fā)布“對(duì)抗中國(guó)的戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”。路透社報(bào)道說，按照沃爾夫的說法，這是基于特朗普政府“2017年國(guó)家安全戰(zhàn)略”和“2020年美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略方針”的“創(chuàng)新性文件”，但他沒有提供更多詳情。德意志廣播電臺(tái)評(píng)論說，簽證限制不會(huì)是特朗普政府打壓中國(guó)的最后一次行動(dòng)，不過他在白宮的時(shí)間已經(jīng)不多了。

“國(guó)家安全”一再被濫用

在美國(guó)濫用簽證政策打壓中國(guó)的同一天，美國(guó)商務(wù)部宣布，該部工業(yè)和安全局將修訂《出口管理?xiàng)l例》，增加一項(xiàng)新的“軍事最終用戶清單”。第一批實(shí)體清單中包括58家中國(guó)實(shí)體和41家俄羅斯實(shí)體。名單將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日在《聯(lián)邦公報(bào)》上公布。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在美國(guó)商務(wù)部的新聞稿中看到，中國(guó)航天動(dòng)力技術(shù)研究院、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)下屬的7家實(shí)體、中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)下屬的8家實(shí)體等被列入其中?！赌先A早報(bào)》報(bào)道說，雖然大部分被列入清單的實(shí)體都是航空航天企業(yè)，但也有包括中國(guó)自然資源部下屬的第二海洋研究所和國(guó)家衛(wèi)星氣象中心等機(jī)構(gòu)。

美商務(wù)部稱，美國(guó)政府“確定”上述公司是“軍事最終用戶”。這份名單明確告知相關(guān)出口商、再出口商和轉(zhuǎn)讓商，向名單中的實(shí)體出口、再出口或轉(zhuǎn)讓指定物品時(shí)將需要許可證，以限制特定物品被出口或轉(zhuǎn)讓至中國(guó)。美商務(wù)部同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這是一份非全面清單， 并不意味著未包括在名單上的其他方就可以免受監(jiān)管禁令的約束。

“德國(guó)之聲”注意到，美國(guó)商務(wù)部公布的名單與此前的草擬名單存在些微差異，中國(guó)企業(yè)的數(shù)量減少了31家，比如中國(guó)商飛，俄羅斯企業(yè)的數(shù)量則增加了17家。不過該報(bào)道說，美方的這一舉動(dòng)料將激怒北京。

俄新社22日援引俄聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫的話說，從本質(zhì)上講，這些沒有根據(jù)的限制是美國(guó)對(duì)“國(guó)家安全”概念的濫用，試圖夸大對(duì)俄中的恐懼和仇視心理。軍事專家宋忠平22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，美國(guó)認(rèn)為通過制裁能夠動(dòng)搖中國(guó)的國(guó)防體系和軍工體系完全是癡心妄想。中國(guó)軍工企業(yè)早就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品自主化。而在經(jīng)歷美國(guó)多次制裁后，中國(guó)沒有被打趴下，反而更強(qiáng)大。

大肆渲染“中國(guó)威脅”的沃爾夫21日還稱，美國(guó)國(guó)土安全部將發(fā)布一份商業(yè)建議，警告不要使用與中國(guó)有關(guān)的公司提供的數(shù)據(jù)服務(wù)和設(shè)備。他說，該部門正在審查TCL等中國(guó)制造商，因?yàn)門CL在所有電視機(jī)中“安裝了后門”，且是在中國(guó)政府的支持下才成為世界第三大電視制造商的。對(duì)于這種競(jìng)爭(zhēng)不過就抹黑的陰暗做法，宋忠平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，可以用幾個(gè)詞語(yǔ)來形容：黔驢技窮、窮兇極惡、挾私報(bào)復(fù)。

美媒：拜登會(huì)“選擇性地”挑戰(zhàn)中國(guó)

《星島日?qǐng)?bào)》評(píng)論說，特朗普下個(gè)月20日就要離開白宮，但他攻擊中國(guó)的行動(dòng)不但沒有減少，反而顯露出最后瘋狂的意味。報(bào)道稱，本來特朗普還想加開一槍，由他委任的國(guó)家情報(bào)總監(jiān)拉特克利夫力主在一份提交國(guó)會(huì)的報(bào)告中，更突出中國(guó)“干涉美國(guó)大選”的作用。但因其他情報(bào)官員大力反對(duì)，認(rèn)為中國(guó)對(duì)大選的影響微乎其微，導(dǎo)致報(bào)告被擱置。

卡塔爾半島電視臺(tái)22日稱，特朗普在卸任前對(duì)中國(guó)采取更嚴(yán)厲措施，將使當(dāng)選總統(tǒng)拜登在處理日益緊張的美中關(guān)系方面陷入困境?！都~約時(shí)報(bào)》說，拜登入主白宮后，他的待辦事項(xiàng)清單中有關(guān)稅問題、新疆問題以及一場(chǎng)人們對(duì)數(shù)據(jù)、主權(quán)和權(quán)力質(zhì)疑的“科技冷戰(zhàn)”。拜登一直說要重建被疫情壓垮的經(jīng)濟(jì)，這可能會(huì)讓人憂慮他是否能專注外交事務(wù)，特別是需要很多修復(fù)工作的對(duì)華關(guān)系。

《星島日?qǐng)?bào)》說，對(duì)于特朗普激進(jìn)地推出多項(xiàng)反華政策，拜登目前沒有表態(tài)。但這可能令他陷入更大的被動(dòng)。因?yàn)檫@些極端措施不僅損害中國(guó)利益，也損害美國(guó)企業(yè)的營(yíng)商機(jī)會(huì)。拜登上臺(tái)后推翻這些措施越多，就會(huì)招致特朗普和共和黨鷹派越猛烈的攻擊，坐實(shí)他對(duì)華軟弱的“罪名”。

《紐約時(shí)報(bào)》專門召集一個(gè)專家小組舉行線上會(huì)議，討論當(dāng)今美中關(guān)系的現(xiàn)狀，以及在拜登執(zhí)政期間將會(huì)發(fā)生怎樣的變化。該報(bào)說，小組成員普遍認(rèn)為，拜登將對(duì)中國(guó)保持強(qiáng)硬立場(chǎng)，但會(huì)選擇性地進(jìn)行挑戰(zhàn)。耶魯法學(xué)院的薩姆·薩克斯認(rèn)為，拜登將采取“更有針對(duì)性的方法”，他會(huì)問“真正的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)存在于何處”。▲