文/張生彬 韓志春 潘迪

江蘇省糧食和物資儲備局認真貫徹落實省委、省政府“產業(yè)興省、科技興糧”部署要求，集聚糧食科技人才資源，把握創(chuàng)新要素整合、成果轉化落地、科普能力提升、創(chuàng)新載體構筑等關鍵環(huán)節(jié)，著力在完善制度、搭建平臺、健全體系、優(yōu)化產業(yè)創(chuàng)新上下功夫，全力打造“智慧糧食”高地，不斷提升科技對產業(yè)發(fā)展貢獻率，取得初步成效。近年來，榮膺“全國科技興糧示范單位”“全國糧食流通信息化建設試點示范省”“糧庫智能化升級試點省”等稱號，并成為優(yōu)質糧食工程全國首批重點支持省份。

一、完善要素配置激發(fā)創(chuàng)新活力

強化制度保障，動員各方力量，激發(fā)糧食產業(yè)科技創(chuàng)新和高質量發(fā)展的活力。一是完善惠企政策?！爸腔奂Z食”列入省委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“智慧江蘇”建設要求。省政府出臺《關于大力發(fā)展糧食產業(yè)經濟加快建設糧食產業(yè)強省的實施意見》，突出技術、知識、管理、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素與各產業(yè)環(huán)節(jié)的銜接。與發(fā)改、科技、財稅等部門、各級政府建立協(xié)調機制,強化專題會商、政策扶持等保障舉措?！翱萍寂d糧”列入省政府十大主要任務百項重點工作，與糧食安全省長責任制考核掛鉤，讓科普宣傳、平臺建設、成果轉化等評價指標落地生根。二是凝聚各方力量。積極組織協(xié)調各級政府、有關部門、社會力量開展行業(yè)科技示范等創(chuàng)新活動，形成行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同體制，推進糧食產業(yè)高質量發(fā)展。蘇州市創(chuàng)建省級糧食科技創(chuàng)新示范市，無錫“智慧糧食”示范工程獲2017年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會“無錫物聯(lián)網(wǎng)應用十大年度優(yōu)秀案例”。三是激發(fā)人才活力。發(fā)揮江蘇科教、人才、龍頭企業(yè)資源優(yōu)勢，舉辦科技供需對接會，鼓勵涉糧院校開展送教上門活動。聚集科研、技術、管理等優(yōu)秀人才，制定《江蘇省糧食行業(yè)專家?guī)旃芾磙k法（試行）》，打造“糧政、糧商、糧技和糧匠”四支行業(yè)專家隊伍，為企業(yè)需求提供科技服務，為人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、搭建三個平臺促進成果轉化

積極搭建科技研發(fā)、成果應用、創(chuàng)新服務“三個平臺”,促進政產學研一體化合作和技術成果運用，提升糧食產業(yè)高質量發(fā)展內在質量。一是搭建科技研發(fā)平臺。搭建“一企一技術”企業(yè)與科研院所研發(fā)合作平臺,成立6家國家級研發(fā)中心、南京財經大學國家糧食產后服務技術創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺以及31家省級工程技術研究中心。2019年全省入統(tǒng)重點糧油科技企業(yè)新增在研項目122個、總投資4.6億元，新增科技成果331項，其中基礎類成果210項（含專利112項，技術標準18項，獲省級獎4項），新產品、新技術、新工藝等應用類成果121個。全國首臺“智能平倉機器人”等21個重點項目簽約開工，“優(yōu)良食味氮高效綠色粳稻新品種選育”等江蘇省重點研發(fā)計劃(現(xiàn)代農業(yè))項目獲科技廳批復建設，成為推動產業(yè)經濟發(fā)展和行業(yè)技術進步新亮點。二是搭建成果應用平臺。形成“產學研”合作機制,與科研院所合作對企業(yè)的研發(fā)難點進行攻關。承擔“國家物聯(lián)網(wǎng)重大應用示范工程”等系列重大行業(yè)科技專項獲實質性突破?？茖W儲糧領域推廣應用平倉機器人、水源熱泵谷物冷卻、聚氨酯保溫隔熱、糧食出入庫減塵降噪智能裝備等新技術、新材料、新工藝，試點糧庫倉頂光伏發(fā)電裝機容量8166千瓦、年發(fā)電量480萬千瓦時，氣調儲糧倉容238萬噸，配備機械通風、糧情檢測系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)和低溫準低溫儲糧倉容分別達到完好倉容的93%、84%、68%和48%，有效促進綠色生態(tài)、安全儲糧。三是搭建創(chuàng)新服務平臺。促進技術要素與資本要素融合發(fā)展，省糧食和物資儲備局與南京財經大學戰(zhàn)略合作，成立“蘇糧硅谷”創(chuàng)新服務平臺，首批集聚國家糧食大數(shù)據(jù)采集與應用技術創(chuàng)新中心、江蘇省糧食物聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)中心、江蘇電子商務重點實驗室、江蘇糧機制造智能裝備研發(fā)中心（籌）等。緊貼市場需求，推廣“滿意蘇糧”APP、“糧情早知道”等服務，面向廣大農戶和企業(yè)的科普宣傳邁入“指尖”時代。實現(xiàn)省級智慧云平臺、市級綜合信息管理平臺全覆蓋，建設數(shù)字化糧庫近800家，政策性糧食收儲庫點信息化覆蓋率、收儲數(shù)據(jù)即時采集率分別達80%、90%以上，糧食質量安全監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)采集率在80%以上，有力推動了行業(yè)創(chuàng)新和管理升級。

三、構筑創(chuàng)新載體提升產業(yè)層級

圍繞千億級優(yōu)質稻米產業(yè)、全國油脂加工中心和世界級糧機裝備制造集群建設目標，加大產業(yè)創(chuàng)新載體建設力度，夯實糧食產業(yè)高質量發(fā)展基礎。一是構筑產業(yè)創(chuàng)新載體。突出產業(yè)園區(qū)載體建設與科技示范、精品蘇糧和愛糧節(jié)糧宣傳教育聯(lián)動、共享發(fā)展，為行業(yè)科研、科普、科創(chuàng)提供可復制、可借鑒樣本。累計培育光明米業(yè)江蘇糧食科技產業(yè)園等13家省級園區(qū)載體，規(guī)劃總投資310.4億元。江蘇宿遷國家糧食儲備庫入選“全國中小學生研學實踐教育基地”。引進國家糧油儲運領域首席科學家入戶江蘇，“糧油儲運科學家工作室”等一批產業(yè)科技平臺對全省企業(yè)創(chuàng)新主體迅速壯大、化解過剩產能、培育發(fā)展新動能起到重要支撐作用。2019年，全省糧油工業(yè)主營業(yè)務收入2894億元，糧機制造業(yè)生產總值占全國1/2強，擁有國家級產業(yè)化龍頭企業(yè)20家，省級龍頭企業(yè)143家。二是打造產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵行業(yè)組織、產業(yè)聯(lián)盟、領軍企業(yè)等開展多領域跨區(qū)域合作，探索產業(yè)合作利益共享機制，形成米、面、油、糧機、飼料五大省級行業(yè)“創(chuàng)新聯(lián)盟”和“產業(yè)集群”，在長三角一體化框架下實現(xiàn)差異化、錯位化、多元化競爭合作的區(qū)域糧食產業(yè)經濟特色。跟蹤分行業(yè)技術創(chuàng)新與推廣最新動態(tài)，發(fā)布《江蘇糧食產業(yè)發(fā)展報告》《江蘇小麥產業(yè)發(fā)展報告》《江蘇優(yōu)質稻米產業(yè)發(fā)展報告》，指導產業(yè)轉型升級。三是加強科普能力建設。結合“糧食科技活動周”“世界糧食日”等主題活動持續(xù)打造省市縣“三級聯(lián)動”科普宣傳活動平臺。省級層面年均舉辦3場次科普活動，參加人數(shù)近萬人；市、縣大力開展糧食科普進社區(qū)、進學校、進軍營等活動，宣傳覆蓋面近萬人。借助在上海、福建等地舉辦江蘇糧油品牌推介活動，通過展板、宣傳片、科普展覽、宣傳手冊、主題宣傳品等向社會公眾宣傳愛糧節(jié)糧理念和優(yōu)質糧油品質檢測等相關知識，并通過電視、報紙等媒體擴大宣傳效果。

四、不斷解放思想搶抓發(fā)展機遇

適應新時代新形勢要求，以科技創(chuàng)新驅動糧食產業(yè)開放式發(fā)展。一是打造協(xié)同發(fā)展格局。建立健全重點領域合作機制。省政府與國家糧食和物資儲備局簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。在長江經濟帶、長三角一體化合作框架下，達成蘇滬糧食和物資儲備一體化戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新資源共享實現(xiàn)互聯(lián)互通。出臺《關于“科技興糧”的實施意見》和《關于“人才興糧”的實施意見》貫徹落實文件，“優(yōu)質糧食工程”項目的科研、技改、信息化類投資占比超40%。強化政府責任，出臺《江蘇省糧食流通條例》，明確了縣級以上地方人民政府在建立糧食產業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉化促進機制、加大科技投入與推廣應用方面的責任。二是科技助力品牌建設。從科技服務切入做好產業(yè)品牌孵化。出臺《“蘇米”品牌建設三年行動計劃》、“蘇米”全產業(yè)鏈標準，面向全省10個區(qū)域糧油品牌、30家以上核心企業(yè)，宣傳和推廣統(tǒng)一產品標準、質量安全、品質、營養(yǎng)和過程控制的“質量興糧”科學技術。整合區(qū)域創(chuàng)新鏈條，帶動區(qū)域公用品牌培育、企業(yè)品牌提升出實效?；窗彩袠s獲“全國稻米產業(yè)融合示范市”，射陽縣被授予“中國優(yōu)質粳米之鄉(xiāng)”稱號。蘇北糧油有限公司依托優(yōu)質稻谷、品牌、科技優(yōu)勢，成功登陸三板市場，成為江蘇省首家掛牌上市民營稻米企業(yè)。省級糧食園區(qū)加工產業(yè)鏈不斷拓展，聚集省級以上龍頭企業(yè)30家，實現(xiàn)銷售收入641.8億元，利稅20.4億元。三是實現(xiàn)對外科技輸出。用好“一帶一路”政策機遇，助推江蘇糧油產業(yè)整體出航，由單一貿易到自主創(chuàng)新技術、產品出口，帶動產業(yè)對外投資規(guī)模不斷擴大，實現(xiàn)優(yōu)勢產業(yè)技術的對外服務輸出。連云港發(fā)揮離境口岸政策優(yōu)勢，打造上合組織國際物流園，服務蘇北、中西部、中亞地區(qū)糧食物流產業(yè)發(fā)展。正昌糧機“一帶一路”白俄羅斯農工綜合體項目飼料生產線成功簽約，項目規(guī)模、先進性處于國際領先地位，對提高白俄羅斯飼料加工、倉儲水平起到關鍵性推動作用，有效發(fā)揮了重大項目在“一帶一路”技術溝通等方面橋梁紐帶作用。