文/王偉華
習近平總書記高度重視糧食安全,對山東作出“農(nóng)業(yè)大省的責任首先是維護國家糧食安全”重要指示,近期強調(diào)“盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收,對糧食安全還是始終要有危機意識”。今年以來,作為農(nóng)業(yè)大省、糧食大省,山東牢記習近平總書記重要囑托,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,扎實做好糧食保供穩(wěn)價、儲備安全管理、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,全省糧食儲備充足、供應(yīng)充裕,糧油市場和價格保持總體平穩(wěn),糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,為維護國家糧食安全貢獻了山東力量。在全國糧食和物資儲備系統(tǒng)“雙先”表彰暨先進經(jīng)驗交流視頻會上,山東省4個單位、11名同志獲得全國糧食和物資儲備系統(tǒng)先進集體、先進工作者和勞動模范稱號。
糧油保供穩(wěn)價堅強有力。新冠肺炎疫情發(fā)生后,按照國家局部署要求,全省上下聞令而動、迅即反應(yīng),認真做好糧油保供穩(wěn)價工作,全力以赴維護市場穩(wěn)定,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強保障。加強市場監(jiān)測預警,在全省啟動糧油市場供需情況、成品糧市場動態(tài)跟蹤、保供穩(wěn)價情況等日報制度,充分發(fā)揮86個國家級、1000個省級信息監(jiān)測點作用,密切關(guān)注市場動態(tài),及時研判市場形勢。重新修訂《山東省糧食安全風險防控預案》,各市縣均制定應(yīng)急預案,設(shè)立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點2157家,應(yīng)急加工、配送、儲運企業(yè)698家,主食加工企業(yè)56家,應(yīng)急供應(yīng)體系布局合理、設(shè)施完備、運轉(zhuǎn)高效、保障有力。推動企業(yè)復工復產(chǎn),283家糧油應(yīng)急加工企業(yè)于2月26日迅即復工復產(chǎn),確保糧油應(yīng)急需求。加大原糧出庫、需求監(jiān)測、資金支持和工作協(xié)調(diào)力度,積極協(xié)調(diào)中儲糧山東分公司加大中央政策性糧食在山東省的投放力度,加快省市縣地方儲備糧輪換力度,解決企業(yè)用糧難題。審核上報疫情防控重點保障企業(yè)151家、重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)105家并爭取貸款支持,緩解企業(yè)資金壓力。體現(xiàn)大省責任擔當,協(xié)調(diào)調(diào)運北京成品糧儲備3500噸,增加北京市在山東的儲備糧1.4萬噸。通過“好糧有網(wǎng)”智慧交易平臺,開設(shè)“齊魯糧油超低價專供湖北主題館”,推出奉獻愛心齊魯糧油公益援助活動,廣大糧油企業(yè)踴躍捐款捐物8200多萬元,并把45噸優(yōu)質(zhì)糧油捐贈湖北。強化輿論宣傳,在《光明日報》、《山東通訊》、省電視臺、《大眾日報》等權(quán)威媒體及時、準確、密集發(fā)布信息、刊播原創(chuàng)稿件80余篇,并召開3次新聞發(fā)布會分析當前糧食市場形勢,回應(yīng)社會關(guān)切,消除恐慌情緒,穩(wěn)定社會預期。認真抓好夏糧收購,省委常委會會議聽取專題匯報,省委書記劉家義提出明確要求,省委副書記、省長李干杰到濱州調(diào)研指導,省委常委、常務(wù)副省長王書堅出席全省夏糧收購工作電視會議并作出安排部署,省政府派出8個工作組赴各市督導調(diào)研,全省夏糧收購平穩(wěn)有序,截至9月30日,收購新小麥981.5萬噸。
儲備安全管理全面加強?!蛾P(guān)于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》印發(fā)后,山東省糧食和物資儲備局立即召開會議研究部署,積極主動向省委、省政府匯報,牽頭起草實施意見,充分征求國家局與省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11個部門單位及各市意見,反復修改完善,經(jīng)省政府常務(wù)會議、省委深改委會議審議通過,于3月份在全國率先印發(fā)實施?!渡綎|省地方儲備糧輪換管理辦法》印發(fā)實施,《山東省地方儲備糧管理辦法》列入省政府立法計劃。強化儲備“壓艙石”作用,建立起省市縣三級地方糧食儲備體系,超額完成國家下達儲備計劃,部分市縣新增地方儲備。扎實開展大清查問題整改“回頭看”,問題整改率100%,全省糧食庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。在全國大清查總結(jié)視頻會上作典型發(fā)言。開展糧食質(zhì)量安全提升行動,制定落實地方儲備糧出入庫必檢項目清單,嚴把出入庫質(zhì)量安全關(guān),嚴防不符合食品安全標準的糧食進入地方儲備,嚴防超標糧食流入口糧市場。改善提升糧食倉儲設(shè)施,大力推廣綠色儲糧技術(shù),爭取省財政專項資金支持地方儲備糧庫建設(shè)遠程動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),做到科學儲糧、智能儲糧、安全儲糧。
糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑全國。山東牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求,認真落實國家局加快建設(shè)現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系的指導意見,堅持“三鏈協(xié)同”“五優(yōu)聯(lián)動”,全力推動糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。上半年,全省糧食產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入1953億元,同比增長9.1%。推廣了濱州中裕、香馳等一批循環(huán)經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈典型經(jīng)驗,涌現(xiàn)出金勝、天祥等一批高質(zhì)量發(fā)展典型企業(yè),全省主營業(yè)務(wù)收入過百億的企業(yè)集團5家、過30億的企業(yè)24家,省級以上企業(yè)技術(shù)中心44家、國家級科技創(chuàng)新平臺37個,國家局授牌的小麥、玉米、大豆、花生四大技術(shù)創(chuàng)新中心落戶山東,年研發(fā)投入超過20億元,制定發(fā)布山東糧油團體標準7個。在全國科技和人才興糧興儲工作經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言。
優(yōu)質(zhì)糧食工程成效突出。以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標,健全推進機制,加強業(yè)務(wù)指導,強化績效評價,全力推動項目落地落實。支持13個示范縣、56家示范企業(yè)開展“中國好糧油”行動計劃,綜合進度92%,居全國前列?!爸袊眉Z油”示范企業(yè)——臨沂金勝糧油食品公司上半年實現(xiàn)銷售收入15億元,同比增長95%。支持86個產(chǎn)糧大縣建設(shè)280家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,項目覆蓋區(qū)域內(nèi)糧食產(chǎn)后損失平均降低4個百分點。據(jù)統(tǒng)計,2019年糧食產(chǎn)后服務(wù)項目清理烘干處理糧食818.6萬噸,節(jié)糧減損量32.74萬噸。支持1個省級+15個市級+65個縣級質(zhì)檢站及1個高校培訓基地建設(shè),糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系初步實現(xiàn)省市縣三級工作聯(lián)動,新收獲糧食和庫存糧食質(zhì)量監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化。在全國深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第一次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言。
“齊魯糧油”品牌深入人心。通過理念模式創(chuàng)新、強勢強力推動,全力打造“齊魯糧油”品牌升級版。深化與新華社、央視、央廣及大眾報業(yè)、山東電視臺等主流媒體的合作,開展“齊魯糧油”云直播、“道不盡齊魯糧油好”齊魯糧油購物嘉年華等活動,加大宣傳推介力度,“齊魯糧油”品牌入選中國糧油榜影響力十大公共品牌,濱州“糧油金三角”、臨沂“沂蒙花生油”、德州“五星德糧”、威?!澳z東花餑餑”等區(qū)域品牌影響力不斷擴大。成功舉辦第三屆山東糧油產(chǎn)業(yè)博覽會,與恒豐銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,成立全國糧食行業(yè)首家品牌研究院,聯(lián)合淘寶大學舉辦糧食行業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型高層次人才研修活動,助力“齊魯糧油”品牌升級。深化與阿里巴巴的合作,加快“好糧有網(wǎng)”平臺建設(shè),“齊魯糧油”產(chǎn)品入駐青島盒馬平臺,發(fā)達面粉集團作為全省糧食行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點,原糧收購板塊自7月上線試運行以來,完成交易量30多萬噸,交易額8億多元。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟功能,支持建設(shè)“齊魯糧油”旗艦店、體驗店,讓更多優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品走上百姓餐桌。
安全責任考核扎實推進。認真落實糧食安全省長責任制,省委副書記、省長李干杰主持召開全省落實糧食安全責任工作視頻會議,貫徹全國視頻會精神,進一步壓實糧食安全責任。扎實履行牽頭部門職責,耕地面積、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定度、地方糧油儲備等重點指標納入省對各市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,制定印發(fā)《落實國家2020年度糧食安全省長責任制考核任務(wù)分工》《各市落實2020年度糧食安全省長責任制考核任務(wù)清單》,把職責任務(wù)分解到省直14個部門和各市政府,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責任體系。嚴格責任考核,對糧食生產(chǎn)、儲備、流通等各環(huán)節(jié)進行嚴督細考,圓滿完成2019年度糧食安全責任考核任務(wù),經(jīng)省政府同意,以省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、糧食和儲備局三部門名義將考核結(jié)果通報各市。在全國糧食安全省長責任制考核工作動員部署視頻會上,省長李干杰代表山東省作典型發(fā)言。自2016年糧食安全省長責任制考核以來,山東一直被評為優(yōu)秀等級。
下一步,山東將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略,認真貫徹國家局部署要求,扎實推進重點工作攻堅提升,抓收購穩(wěn)市場,抓儲備保安全,抓產(chǎn)業(yè)強供給,抓品牌促提升,抓考核上水平,奮力完成全年各項目標任務(wù),為保障國家糧食安全作出山東貢獻。