文/王云龍

今年5月11-12日，習(xí)近平總書記時(shí)隔三年再次親臨山西視察工作，在肯定成績(jī)的同時(shí)，對(duì)山西寄予了“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的殷切期望。山西省委及時(shí)召開全會(huì)，就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神進(jìn)行安排部署，為山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展下達(dá)了“動(dòng)員令”、吹響了“集結(jié)號(hào)”。全省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，搶抓先機(jī)、下苦功夫，勇于探索、深化改革，努力蹚出一條具有行業(yè)特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。

一、圍繞“四高”定目標(biāo)，堅(jiān)決扛起時(shí)代賦予的職責(zé)使命

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平崛起、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，是轉(zhuǎn)型綜改的縱向主軸、橫向維度和根本目的。要切實(shí)圍繞全省轉(zhuǎn)型綜改戰(zhàn)略部署，把“四高”要求融入到“保糧安、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)儲(chǔ)備、提水平”工作中去，一同部署、一體推進(jìn)。

第一，堅(jiān)決筑牢糧食安全“底板”。習(xí)近平總書記指出，“解決好人民群眾吃飯問題始終是治國(guó)理政的頭等大事”“手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理”。山西是全國(guó)十一個(gè)糧食產(chǎn)銷平衡省之一，糧食生產(chǎn)、銷售量均穩(wěn)定在270億斤左右，但山西糧食“總量平衡、結(jié)構(gòu)失衡”，“產(chǎn)粗吃細(xì)”、口糧對(duì)外依存度高、優(yōu)質(zhì)品種缺乏等結(jié)構(gòu)性矛盾突出，對(duì)全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)、提升糧食保供穩(wěn)價(jià)水平產(chǎn)生不利影響。要更加注重發(fā)揮糧食安全責(zé)任制考核“指揮棒”作用。2016-2018年，山西省連續(xù)3年糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核獲得優(yōu)秀等次，受到國(guó)家通報(bào)表揚(yáng)。要進(jìn)一步揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，履行省糧安考核辦職能，聚焦糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”各領(lǐng)域，優(yōu)化考核指標(biāo)，分解考核任務(wù)，壓實(shí)各方責(zé)任，提高考核針對(duì)性、實(shí)效性。要更加注重發(fā)揮市場(chǎng)化調(diào)控作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，處理好政府和市場(chǎng)“兩只手”的關(guān)系，厚植優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，打好政策“組合拳”，加快構(gòu)建與改革相適應(yīng)的糧食宏觀調(diào)控體系。在調(diào)控方式上，從注重糧食總量向數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)并重轉(zhuǎn)變，從側(cè)重收儲(chǔ)環(huán)節(jié)向統(tǒng)籌“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從指令型調(diào)控向綜合型調(diào)控轉(zhuǎn)變。運(yùn)用年度糧食產(chǎn)銷銜接活動(dòng)平臺(tái)，提高調(diào)控精準(zhǔn)性。在調(diào)控內(nèi)容上，強(qiáng)化供給管理，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給；改善需求管理，培育糧油消費(fèi)新需求；完善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，提升市場(chǎng)預(yù)判能力。要更加注重發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用。加快培育壯大一批地方國(guó)有糧食龍頭企業(yè)，使其成為政府調(diào)控市場(chǎng)的重要載體和抓手。積極發(fā)揮國(guó)家儲(chǔ)備糧“調(diào)節(jié)器”“蓄水池”功能，有效調(diào)節(jié)供求結(jié)構(gòu)，保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

第二，加快補(bǔ)齊糧食產(chǎn)業(yè)“短板”。習(xí)近平總書記兩次視察山西時(shí)都作出了“獨(dú)特的資源稟賦決定了山西農(nóng)業(yè)的出路在于‘特’和‘優(yōu)’”的重要指示，要求山西深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。全系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以品牌建設(shè)為突破，打好“特色”“優(yōu)質(zhì)”兩張牌，抓好“三鏈協(xié)同”（產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈），建設(shè)“四大載體”（優(yōu)質(zhì)糧食工程、示范市縣、特色園區(qū)、骨干企業(yè)），實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”（優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷），統(tǒng)籌做好“七篇文章”（種植、加工、銷售、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、增收），促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效。一是扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持有潛力的玉米飼料加工企業(yè),提高就地加工轉(zhuǎn)化率。積極扶持運(yùn)城、臨汾等優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)區(qū)發(fā)展面粉加工業(yè),適當(dāng)引進(jìn)大型加工企業(yè),提高省內(nèi)面粉市場(chǎng)占有率。全力支持忻州、呂梁、朔州、長(zhǎng)治雜糧產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展步伐。二是推進(jìn)重點(diǎn)工程。持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)。完成3個(gè)子項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，確保投產(chǎn)達(dá)效。推進(jìn)特色糧油品牌開發(fā)。抓好“山西小米”品牌建設(shè)，支持“運(yùn)城面粉”“長(zhǎng)治小米”等地方品牌建設(shè),培育企業(yè)自主品牌,構(gòu)建立體多元的品牌發(fā)展體系。大力發(fā)展主食糕品產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮山西小麥、面食資源優(yōu)勢(shì)，牽頭打造全省主食糕品產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取每年3000萬元主食專項(xiàng)補(bǔ)助，打造具有山西特色的主食產(chǎn)品和品牌，力爭(zhēng)到今年底實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元、“十四五”末年產(chǎn)值突破50億元的目標(biāo)。三是培育產(chǎn)業(yè)主體。認(rèn)真落實(shí)《糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行管理辦法》,認(rèn)定和培育一批基礎(chǔ)好、效益優(yōu)、帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)和支持多元主體聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏。

第三，持續(xù)強(qiáng)化物資儲(chǔ)備弱項(xiàng)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視物資儲(chǔ)備工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要健全國(guó)家儲(chǔ)備體系，提高儲(chǔ)備效能。我們要從服務(wù)國(guó)家安全的大局出發(fā)，整合儲(chǔ)備資源，完善體制機(jī)制，制定地方儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄意見，合理確定地方儲(chǔ)備總體規(guī)模。逐步建立石油天然氣等能源儲(chǔ)備體系，保障全省能源安全。理清部門職責(zé)，補(bǔ)齊制度短板，建立健全省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與中央儲(chǔ)備協(xié)作互補(bǔ)，形成科學(xué)高效的儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制。明確重要儲(chǔ)備物資調(diào)用、收儲(chǔ)、輪換職責(zé)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資管理統(tǒng)一歸口、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

第四，不斷提升自身建設(shè)水平。為踐行好習(xí)近平總書記的殷殷囑托，貫徹好省委全會(huì)的戰(zhàn)略部署，回應(yīng)好全省上下的民生關(guān)切，我們要堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向”、建設(shè)“四型部門”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”：堅(jiān)持政治導(dǎo)向，建設(shè)學(xué)習(xí)型部門，在提高站位踐忠誠(chéng)上實(shí)現(xiàn)新提升；堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，建設(shè)效能型部門，在狠抓落實(shí)求實(shí)效上實(shí)現(xiàn)新提升；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，建設(shè)文明型部門，在對(duì)標(biāo)一流創(chuàng)品牌上實(shí)現(xiàn)新提升；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建設(shè)廉潔型部門，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新提升。同時(shí)要求黨員干部力求做到“五個(gè)自覺而努力”：要自覺而努力地提升境界，有更高站位，始終做到堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)思想自覺、永葆政治定力、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。要自覺而努力地開闊視野，有更寬的胸懷，始終做到正確認(rèn)識(shí)大局，自覺服從大局，堅(jiān)決維護(hù)大局。要自覺而努力地學(xué)習(xí)實(shí)踐，有過硬本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)謀劃、依法辦事和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患能力。要自覺而努力地?fù)?dān)當(dāng)作為，有奮進(jìn)姿態(tài)，做敢干事、能干事、干成事、不出事的干部，把改革發(fā)展任務(wù)落實(shí)在具體工作中。要自覺而努力地嚴(yán)以律己，有嚴(yán)格底線，做“明紅線”“知高線”“守底線”的合格黨員。

二、按照“四為”理思路，蹚出有山西特色的糧食和物資儲(chǔ)備轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑

堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上”的“四為”要求，是省委在統(tǒng)籌把握山西轉(zhuǎn)型綜改和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間進(jìn)程、目標(biāo)任務(wù)，深刻總結(jié)近年來山西形成的轉(zhuǎn)型發(fā)展基本思路、體制政策和良好優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的總綱。我們要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省委對(duì)全省經(jīng)濟(jì)工作的安排部署上來，把自身工作融入全省大局通盤考慮、統(tǒng)籌推進(jìn)，在推動(dòng)全省糧食和物資儲(chǔ)備改革發(fā)展上不斷蹚新路、譜新篇。

堅(jiān)持“轉(zhuǎn)型為綱”，把實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全部工作的根本目標(biāo)和努力方向盯住不放。一是發(fā)展方式要轉(zhuǎn)型。圍繞《關(guān)于山西省糧食和物資儲(chǔ)備工作深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》要求，推動(dòng)工作思路由重糧食輕儲(chǔ)備向構(gòu)建更高層次的糧食安全保障體系、統(tǒng)一的地方糧食和物資儲(chǔ)備體系轉(zhuǎn)型。聚焦山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和玉米、雜糧資源優(yōu)勢(shì)，主打“特色”“優(yōu)質(zhì)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“買原糧、賣原糧”的傳統(tǒng)模式向建設(shè)特色糧食品牌基地轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)由初級(jí)加工向精深加工、高附加值功能性產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。二是發(fā)展路徑要轉(zhuǎn)型。主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，打破路徑依賴，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，通過高標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備庫建設(shè)，加速提升糧庫現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)“直道沖刺”；在糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，通過強(qiáng)化質(zhì)量管控、打造知名品牌，提高糧食產(chǎn)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”；在推進(jìn)主食糕品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)中國(guó)雜糧交易網(wǎng)等方面，要下好“先手棋”，搶占“無人區(qū)”，勇于先行先試，實(shí)現(xiàn)“換道領(lǐng)跑”。三是發(fā)展動(dòng)力要轉(zhuǎn)型。要主動(dòng)打破政策依賴、粗放發(fā)展模式，由政府推動(dòng)、政策拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)參與轉(zhuǎn)變，由粗放外延式向集約內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變、由資源要素密集型向技術(shù)品牌密集型轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)點(diǎn)狀分散向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重和主要抓手久久為功。項(xiàng)目是轉(zhuǎn)型發(fā)展的硬支撐，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的源泉，任何轉(zhuǎn)型發(fā)展的“宏偉藍(lán)圖”都要落實(shí)在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。要確?！笆濉币?guī)劃和在建項(xiàng)目收好官、交好賬。要強(qiáng)化交賬意識(shí)，系統(tǒng)梳理“十三五”期間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目和單位點(diǎn)名通報(bào)、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保未完工項(xiàng)目盡快完工驗(yàn)收、盡早投產(chǎn)達(dá)效。要總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)“十三五”期間在提升倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施水平、創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)品牌、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃編制工作。要確?！笆奈濉币?guī)劃定好位、起好步。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，做好定位。以推動(dòng)山西糧食和儲(chǔ)備工作邁入全國(guó)先進(jìn)行列為目標(biāo)，在糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急能力提升、主食糕品和雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物資儲(chǔ)備體系完善等方面找差距、補(bǔ)短板，科學(xué)謀篇布局。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，抓好重點(diǎn)。圍繞國(guó)家“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”一體化發(fā)展要求，結(jié)合全省城市建設(shè)規(guī)劃，謀劃和推動(dòng)建設(shè)一批現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)；堅(jiān)持示范引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)，圍繞打造糧食產(chǎn)業(yè)示范市、縣，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育和壯大一批具有山西特色的龍頭企業(yè)。堅(jiān)持政策導(dǎo)向，建好平臺(tái)。對(duì)接鄉(xiāng)村振興、優(yōu)質(zhì)糧食工程以及全省農(nóng)產(chǎn)品十大產(chǎn)業(yè)集群等重大戰(zhàn)略，整合有效資源，優(yōu)化項(xiàng)目布局，儲(chǔ)備一批示范項(xiàng)目和示范企業(yè)，作為落實(shí)國(guó)家和省政策要求的重要載體。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，做好論證。要扎根基層一線，掌握一手?jǐn)?shù)據(jù)和實(shí)際情況，也要開門問策、集思廣益，用好專家智庫力量研究論證，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制好行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

堅(jiān)持“改革為要”，把深化改革作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力源泉貫徹始終。改革是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招。向改革要?jiǎng)恿?，以改革促轉(zhuǎn)型，推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是優(yōu)化糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核。要科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化考核指標(biāo)，突出特色重點(diǎn)，提高考核精準(zhǔn)性、導(dǎo)向性和實(shí)效性。要規(guī)范考評(píng)程序，從嚴(yán)推進(jìn)考核，務(wù)求結(jié)果公正。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，倒逼糧食安全主體責(zé)任層層壓實(shí)、壓力逐級(jí)傳導(dǎo)、任務(wù)有效落實(shí)。二是改進(jìn)市場(chǎng)服務(wù)水平。深化“放管服效”改革，下放糧食收購(gòu)許可審批權(quán)限，推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”，壓縮辦理時(shí)限，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)與省農(nóng)發(fā)行、商業(yè)銀行合作，拓寬融資渠道，保障糧食市場(chǎng)化收購(gòu)。實(shí)施“數(shù)字晉糧”計(jì)劃，對(duì)接省政務(wù)云平臺(tái)，提高信息化服務(wù)水平。三是推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革。國(guó)有糧食企業(yè)改革滯后、包袱沉重，已成為全系統(tǒng)全面深化改革中繞不過去的坎。今年要按照省國(guó)資國(guó)企改革要求，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，進(jìn)一步明確國(guó)有糧食企業(yè)功能定位，實(shí)施好分類改革。指導(dǎo)山西糧油集團(tuán)做好“定編定員定崗、減少管理層級(jí)、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備分離”改革，積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。四是健全應(yīng)急管理體系。堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，完善省、市、縣三級(jí)糧食、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，主動(dòng)做好與省、國(guó)家相關(guān)預(yù)案的銜接。結(jié)合疫情防控和汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，強(qiáng)化救災(zāi)物資應(yīng)急保障和重要物資儲(chǔ)備管理能力，提升應(yīng)急供應(yīng)水平。

堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”，把實(shí)現(xiàn)“六新”作為轉(zhuǎn)型發(fā)展重要路徑和舉措持之以恒。要落實(shí)“六新”要求，緊跟行業(yè)科技發(fā)展前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極引入先進(jìn)加工技術(shù)和行業(yè)新生產(chǎn)線，通過新技術(shù)、新裝備和新材料提升糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急設(shè)施、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修和提升改造等項(xiàng)目建設(shè)，提高行業(yè)現(xiàn)代化水平。要健全管理機(jī)制，圍繞全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)全省糧食行業(yè)科技興糧、人才興糧“兩個(gè)實(shí)施意見”，聚焦“第一動(dòng)力”，在主體培育、融通創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)新突破，加快補(bǔ)齊糧食行業(yè)科技創(chuàng)新短板。完善激勵(lì)機(jī)制，探索建立勞動(dòng)、知識(shí)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制，提升科研人員積極性。深化與國(guó)家功能雜糧研究中心、省農(nóng)科院、山西農(nóng)大等科研院所合作，擴(kuò)大“百名博士服務(wù)糧企”活動(dòng)成果，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

三、堅(jiān)持“五型”建隊(duì)伍，為深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展提供組織保障

對(duì)標(biāo)山西省委建設(shè)政治機(jī)關(guān)、樞紐機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)、參謀機(jī)關(guān)、督辦機(jī)關(guān)“五型機(jī)關(guān)”要求，切實(shí)做到“五個(gè)跟進(jìn)”。

第一，做到觀念跟進(jìn)。習(xí)近平總書記多次提到開拓進(jìn)取、敢為人先，創(chuàng)造近代金融傳奇的“晉商精神”，提到久久為功、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，把不毛之地變成塞上綠洲的“右玉精神”，還有太行精神、呂梁精神等，要將這些寶貴的精神財(cái)富與“柏糧精神”、糧食文化相結(jié)合，在工作中務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮勇攻堅(jiān)，敢于涉足創(chuàng)新的“無人區(qū)”、改革的“深水區(qū)”，不甘落于人后，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，敢于破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維慣性和“吃政策飯”路徑依賴，積極發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，主動(dòng)研究市場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)、培育市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)，圍繞市場(chǎng)需求推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

第二，做到舉措跟進(jìn)。要深入基層一線、群眾身邊開展調(diào)研，掌握群眾最關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保政策措施更“接地氣”，基層問題有效解決。要圍繞科技最前沿、產(chǎn)業(yè)最前端進(jìn)行謀篇布局，結(jié)合山西實(shí)際謀劃未來5年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展藍(lán)圖、項(xiàng)目規(guī)劃，以搶灘占先、換道領(lǐng)跑的競(jìng)爭(zhēng)姿態(tài)，爭(zhēng)取主動(dòng)、贏得先機(jī)。要通過橫向?qū)Ρ?、縱向總結(jié)分析查找差距，創(chuàng)新完善工作方法，提高工作成效。

第三，做到作風(fēng)跟進(jìn)。只有作風(fēng)過硬，抓落實(shí)才有力度。作風(fēng)不實(shí)，各種形式主義、官僚主義必然滋生，“不落實(shí)”“慢落實(shí)”將成為頑疾。要聚焦系統(tǒng)內(nèi)存在的形式主義、官僚主義問題，廣泛開展學(xué)習(xí)教育、督查檢點(diǎn)、專項(xiàng)檢查，狠抓工作落實(shí)，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署條條落實(shí)、件件落地、事事見效。

第四，做到能力跟進(jìn)。要提高政治能力。做到講政治、顧大局、謀全局，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事，把貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署作為首要任務(wù)，踐行忠誠(chéng)政治品格、打造過硬政治能力。要提高學(xué)習(xí)能力。把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度和精神追求，加強(qiáng)對(duì)黨的理論路線方針政策和知識(shí)技能的學(xué)習(xí)，積淀深厚的理論素養(yǎng)和專業(yè)的知識(shí)體系；要主動(dòng)向群眾、向歷史、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在化解矛盾、解決問題中提升領(lǐng)導(dǎo)水平。要提高履職擔(dān)當(dāng)能力。面對(duì)改革發(fā)展中遇到的棘手問題、“難啃的骨頭”，要敢于破除沉疴痼疾，沖破利益梗阻，主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流，力戒工作常規(guī)化、一般化，確保轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)效。

第五，做到修為跟進(jìn)。認(rèn)真履行黨建主體責(zé)任、第一責(zé)任和一崗雙責(zé)，按照省委關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐工作要求，筑牢反腐倡廉思想堤壩和制度防線。牢固樹立底線意識(shí)、紅線意識(shí)，做到依法行政、廉潔用權(quán)，讓“嚴(yán)肅規(guī)范、陽光健康”成為全系統(tǒng)黨內(nèi)政治生活的顯著標(biāo)簽，讓“兩袖清風(fēng)、事業(yè)有成”成為廣大干部的自覺追求，讓“風(fēng)清氣正、廉潔高效”成為部門的嶄新形象。